7. Земельные правоотношения, их классификация.

Земельные правоотношения - это урегулированные нормами земельного права общественные отношения по поводу приобретения (приватизации, купли-продажи), ис­пользования и охраны земель, складывающиеся между органами власти, физическими и юридическими лицами.

Субъекты правоотношений - участники земельных отношений. Состав участников определен ст. 5 ЗК РФ. Ими могут быть граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные граждане, и юридические лица, а также лица без гражданства (с ограничениями).

Объектом земельного правоотношения считается индивидуально определенный (т.е. сформированный) земельный участок, по поводу которого возникают земельные отношения.

Классификация:

• по признаку основного хозяйственного назначения земель.

в процессе сельскохозяйственного производства, другие - при использовании земли в промышленности и строительстве, третьи - в лесном хозяйстве и т.д.

• по их субъекту

• По функциональному назначению земельные правоотношения могут быть регулятивными и правоохранительными.

• По двойственному значению земли: земельные и имущественные.

8. Понятие, становление и развитие земельного права.

До аграрной реформы 1861 г. — одной из наиболее крупных вех в истории земельного права России — крестьяне, как одно из сословий, не обладали практически никакими самостоятельными правами на землю, закрепленными в законодательстве. Помещичьи крестьяне, на­ходясь под властью собственника земли, в вопросах ее использования не имели самостоятельного голоса.

Начиная с 1861 г. крестьяне или единолично, или в рамках земельных общин выступают в качестве носителей прав и обязанностей на землю по законодательству.

Положения 19 февраля 1861 г. (Общее положение о крестьянах, Положение о выкупе и др.) декларировали отмену крепостной зави­симости, установили право крестьян на земельный надел и порядок осуществления выкупных платежей за него.

Положение стало существенно изменяться после 1905 г. В это время не только расши­рились права крестьян на землю (отмена вы­купных платежей Указом от 3 ноября 1905 г. способствовала этому в особенности), но и был сделан шаг в направлении реализации личного права собственности на землю.

Следствием этого было закрепление и распространение пра­ва частной (личной) собственности на землю среди крестьян. К 1917 г. реформа, начатая П. А. Столыпиным, не была завершена.

После 1917 г. ситуация резко изменилась — права на землю приобрели совершенно иное содержание. Крестьянский наказ в рамках Декрета «О земле» от 26 октября 1917 г. (по старому стилю) объявил всю землю народным достоянием, отменил частную собственность на землю, запретил сдавать ее в арен­ду и залог. Земля передавалась в распоряжение земельных комитетов, кото­рые являлись полномочными органами государственной власти на местах. Тем самым земля переходила в распоряжение государства. Декрет о социализации земли предусматривал, что всякая собственность на землю и другие природные ресурсы отменяется навсегда и распоряжение ими передается органам государственной власти.

В период с 1990 по 1993 г. наиболее существенными были преоб­разования в области закрепления земель в частную собственность.

Конституция 1993 года закрепила, что земля может находиться в ча­стной, муниципальной, государственной и иных формах собственно­сти.

Земельное право представляет собой отрасль права, регулирующую общественные отношения, связанные с предоставлением, использованием и охраной земельных участков.