- •Конспект лекций по дисциплине
- •2) Контрольная функция
- •3. Принципы бюджетной системы.
- •4. Консолидированный бюджет и его назначение.
- •5. Бюджетное право.
- •Тема 3 – Теория доходов и расходов бюджета
- •2. Понятие доходов бюджета.
- •3. Бюджетная классификация доходов.
- •4. Авторские подходы к классификации доходов бюджетов.
- •5. Понятие расходов бюджета.
- •6. Бюджетная классификация расходов.
- •7. Авторские подходы к классификации расходов бюджета.
- •Доходы федерального бюджета, млрд. Руб. (план)
- •Расходы федерального бюджета, млрд. Руб. (план)
- •Исполнение бюджетов за 2011 год, тыс. Руб.
- •Структура доходов бюджетов по уровням бюджетной системы:
- •Тема 4 – Бюджетный дефицит
- •1. Сущность бюджетного дефицита и его воздействие на экономику.
- •2. Классификация видов бюджетного дефицита.
- •3. Управление дефицитом.
- •4. Источники финансирования дефицитов бюджетов.
- •2) Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
- •5. Методы сокращения дефицита.
- •2. Методы по сокращению расходов бюджета
- •Тема 5 – Бюджетный процесс на федеральном уровне
- •1. Понятие бюджетного процесса, его назначение.
- •2. Участники бюджетного процесса и их полномочия.
- •3. Стадии бюджетного процесса:
- •1. Составление проекта бюджетов.
- •2. Рассмотрение и утверждение бюджета.
- •3. Исполнение бюджета.
- •4. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
- •Тема 6 - Межбюджетные отношения
- •1. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения.
- •Распределение доходов между уровнями бюджетной системы рф
- •2. Понятие и назначение и формы межбюджетных трансфертов.
- •3. Федеральные фонды финансовой поддержки
3. Исполнение бюджета.
Исполнение бюджета — это совокупность действий органов исполнительной власти, направленных на обеспечение полного и своевременного поступления денежных средств и т.д.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством.
Для кассового обслуживания Федеральное казначейство открывает в Центральном банке РФ счет, через которые все кассовые операции по исполнению бюджета осуществляются Федеральным.
4. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
Федеральное казначейство составляет и представляет в Министерство финансов РФ бюджетную отчетность РФ.
Бюджетная отчетность РФ представляется Министерством финансов РФ в Правительство РФ.
Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
Годовой отчет об исполнении федерального бюджета подлежит рассмотрению Государственной Думой и утверждению федеральным законом. Проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется Счетной палатой РФ.
Государственная Дума принимает федеральный закон об исполнении федерального бюджета не позднее 1 октября текущего года.
Тема 6 - Межбюджетные отношения
Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения.
Понятие и назначение и формы межбюджетных трансфертов.
Федеральные фонды финансовой поддержки.
1. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения.
Конституцией РФ закреплено федеративное устройство РФ, разграничены предметы ведения и полномочия органов власти различных уровней. Федеративное устройство РФ, разграничение прав и полномочий между Федерацией и ее субъектами, с одной стороны, между субъектами РФ и муниципальными образованиями, с другой стороны, являются основой бюджетного федерализма РФ.
Бюджетный федерализм – политико-экономическая категория взаимоотношений между бюджетами разных уровней, которая способствует справедливому распределению ресурсов, достижению экономической эффективности в одной государственной системе и обеспечению баланса экономических и политических интересов в обществе.
Модели бюджетного федерализма:
1) модель децентрализованного бюджетного федерализма
2) модель кооперативного бюджетного федерализма
Основные положения бюджетного федерализма:
законодательное разграничение полномочий между органами власти всех уровней по формированию доходов и расходов бюджетов;
обеспечение органов власти соответствующего уровня необходимыми финансовыми ресурсами для выполнения ими возложенных на них функций;
обеспечение вертикального и горизонтального выравнивания доходов всех звеньев бюджетной системы;
самостоятельность и равноправие каждого бюджета, входящего в бюджетную систему;
организация межбюджетных отношений в рамках бюджетной системы РФ.
Межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.