127. Методы финансового контроля.

Есть определ.методы, которыми органы гос. фин.контроля пользуются в своей деятельности:1) ревизия (комплексная проверка); 2)проверка; 3) обследование; 4) экспертиза.

Ревизия (комплексная проверка) предст.собой изучение экономической и юридической сторон деятельности организации с целью выявления законности, достоверности и экономической целесообразности (рациональности и эффективности) хозяйственных и финансовых операций.

Проверка может осуществляться в виде:

– тематической проверки по определенному кругу вопросов или одной теме (вопросу) путем ознакомления на месте с отдельными сторонами хозяйственной и финансовой деятельности;

– счетной проверки отчетности, предст.собой совокупность специальных приемов контроля достоверности бухгалтерских отчетов и балансов, в т.ч.проверку согласованности показателей, прямо влияющих на налогооблагаемую базу;

– счетно-аналитической проверки, оценивающей финансово-хозяйственную деятельность организаций, предприятий и учреждений на основе методов документального и фактического контроля и экономического анализа с целью определения рациональности и эффективности использования государственных финансовых и материальных ресурсов, полноты и своевременности исполнения финансовых обязательств перед государством;

– иных видов тематических проверок, проводимых в соответствии с НПА органов гос.власти.

Обследование - оперативный анализ ситуации по определенному вопросу финансово-хозяйственной деятельности в целях определения целесообразности проработки данной проблемы и необходимости проведения ревизии или проверки.

Экспертиза является методом предварительной оценки принятия финансовых решений с целью определения их экономической эффективности и юридических последствий.

128. Государственный финансовый контроль.

Пол гос. фин. контролем признается проверка соблюдения органами гос. власти и органами местного самоуправления, юридич.и физ.лицами действующего национального финансового законодат-ва, рациональности и эффективности использования гос. финансовых и материальных ресурсов.

Систему гос.финансового контроля составляют органы контроля главы государства (Президента), парламентского, административного и независимого государственного контроля.

Контроль за надлежащим исполнением указов и распоряжений главы государства (президента), затрагивающих вопросы гос.финансов, осущ.органы, уполномоч.главой государства (президентом) в соотв.с нац.законодат-вом.

Парламентский контроль осущ-ся соотв.представительными (законодательными) общегосударственными органами и органами государственно-территориальных субъектов в пределах их компетенции.

Парламентский контроль осуществляется в следующих формах:

– предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проектов законов о бюджете и иных законов по бюджетно-финансовым вопросам;

– текущий контроль – путем рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов и реализации отраслевых программ на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп представительных (законодательных) органов и в связи с депутатскими запросами;

– последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

Гос.финансовый контроль включает в себя контроль за исполнением национального государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием гос.кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, гос.резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот, финансовой эффективностью использования гос.собственности, переданной хозяйствующим субъектам в той или иной форме, обращением государственных финансовых средств в кредитно-финансовых организациях.

Гос.финансовый контроль на общегосударственном уровне осущ-ся в отношении доходов физ.и юрид.лиц в целях налогообложения, соблюдения установленных законом форм бухгалтерской отчетности всеми хозяйствующими субъектами, соблюдения правил внешнеэкономич.и банковской деятельности.

Гос.финансовый контроль на территориях государственных образований (субъектов, областей, краев) включает в себя контроль за бюджетными и внебюджетными финансовыми средствами государственно-территориальных образований, финансовой эффективностью использования государственного имущества на территории, использованием кредитных ресурсов и заемных средств, обращением финансовых средств государственно-территориальных образований в кредитно-финансовых организациях.

Государственный финансовый контроль в муниципальных образованиях осуществляется в отношении использования органами местного самоуправления финансовых и материальных ресурсов, переданных им в той или иной форме органами государственной власти различных территориальных уровней, в том числе в виде финансовой помощи, для исполнения отдельных государственных функций и в иных случаях, предусмотренных национальным законодательством. В целях обеспечения государственного финансового контроля все хозяйствующие субъекты должны вести обособленный учет получаемых в той или иной форме государственных финансовых и материальных ресурсов.