73. Дефицит бюджета.

дефицита бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами. В соврем-м мире практические все гос-ва в той или иной мере сталкиваются с бюджетным дефицитом. Предельный размер дефицита республ-го бюджета, предельные уровни дефицита консолидир-ных бюджетов областей и бюджета г. Минска по отношению к доходам соответств-го консолидированного бюджета области или бюджета г. Минска устанав-тся законом о республ-ком бюджете на очередной финансовый год. Предельный уровень дефицита республик-го бюджета закрепл-ся в абсолютной величине путем сопоставления конкретных совокупных величин доходов и расходов республик-го бюджета. Источниками финансир-ия дефицита республик-го бюджета: - гос-ые займы, кроме гарантий Правит-ва РБ; - средства от операций с имуществом, находящимся в республ-й собственно-сти, кроме средств от операций с имуществом, являющ-ся доходами и расходами респуб-кого бюджета в соотв-и с бюджетным закон-м; - изменения остатков средств на счетах по учету средств республ-го бюджета; - иные источники в соотве-ии с бюджетным законод-м. Кредиты Нацбанка РБ, а также средства от приобретения Нацбанком РБ долговых обязательств РБ при их первичном размещении не могут быть источниками финансир-ия дефицита бюджета.

74. Заимствования.

Гос кредит одна из форм существования публичных финансов наряду с бюджетами и внебюджетными гос-ми фондами и входит в число основных способов привлечения гос-вом дополнит-х денежных средств и увеличения его финансовых возможностей. Гос кредит может быть охарактеризован как экономическая и правовая категория. Как экономическая категория гос кредит - система денежных отношений, возник-х в связи с привлечением гос-ом на основе добровольности временно свободных денежных средств физ и юр лиц. Как правовая категория гос кредит – самост-ый институт ФП, представляющий совокупность финансово-правовых норм, регулир-их общ-ные отнош-я, складыв-еся в процессе привлечения гос-вом временно свободных денежных средств юр и физ лиц на условиях добровольности, возвратности, срочности и возмездности в целях покрытия бюджетного дефицита и регулирования денежного обращения, а также в целях предоставления гос-вом денежных средств в кредит зарубежным гос-вом и иным субъектам МП. Основной формой гос кредита явл гос займы. На тер РБ право осущ-ять гос заимствования принадлежит РБ, Правит-ву и резидентам РБ под гарантии Правит-ва. От имени РБ гос заимствования осущ-ет Правит-во РБ. Гос заимствования осущ-тся в пределах лимитов внутреннего гос долга и внешнего гос долга, установленных законом о республ-ом бюджете на очередной финансовый год. Объем гос заимствований не должен превышать объема капитальных расходов бюджета в соответ-ем финансовом году. Внешние гос займы, предоставленные резидентам РБ на условиях переуступки, приравниваются к внешним гос займам, полученным под гарантии Правит-ва РБ. Банк, уполномоч-й решением Правит-ва РБ обслуживать внешние гос займы, явл банком- агентом по обслуживанию внешних гос займов. При подготовке предложений по выбору кредитора, срока, валюты и др условий госо заимствования Мин-тво финансов должно исходить из экономии бюджетных средств и эффективности их использования. Порядок привлечения внешних гос займов устанав-тся През-ом РБ. Осуществление заимствований местными бюджетами допускается

только в формах бюджетных кредитов из вышестоящих бюджетов и займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг. Предоставление банками кредитов местным исполнит-м и распорядит-м органам не допускается. Долговые обязат-ва РБ могут осуществляться в формах: - кредитных соглашений (договоров), заключ-ых от имени РБ как заемщика с кредитными организациями, иностранными гос-ми, междун-ми организациями и иными резидентами и нерезидентами РБ;- гос займов, осущ-нных путем выпуска ценных бумаг от имени Рб;- договоров о предоставлении гарантий Правит-ва РБ;- займов, осуществ-х путем выпуска ценных бумаг местными исполнит-ми и распорядит-ми органами; - договоров о предоставлении гарантий местных исполнит-х и распорядит-х органов;- договоров о получении бюджетных кредитов.

75.Предоставление гос кредитов РБ. Гос кредит одна из форм существования публичных финансов наряду с бюджетами и внебюджетными гос-ми фондами и входит в число основных способов привлечения гос-вом дополнит-х денежных средств и увеличения его финансовых возможностей. Гос кредит может быть охарактеризован как экономическая и правовая категория. Как экономическая категория гос кредит - система денежных отношений, возник-х в связи с привлечением гос-ом на основе добровольности временно свободных денежных средств физ и юр лиц. Как правовая категория гос кредит – самост-ый институт ФП, представляющий совокупность финансово-правовых норм, регулир-их общ-ные отнош-я, складыв-еся в процессе привлечения гос-вом временно свободных денежных средств юр и физ лиц на условиях добровольности, возвратности, срочности и возмездности в целях покрытия бюджетного дефицита и регулирования денежного обращения, а также в целях предоставления гос-вом денежных средств в кредит зарубежным гос-вом и иным субъектам МП.

Гос кредит совмещает в себе функции финансов и функции кредита. Как элемент финансовой системы, гос кредит выполняет распределит-ую, регулир-ую и контрольную функции.Распределит-я функция гос кредита позволяет перераспределить финансовые ресурсы в соответствии с потребностями развития экономики в целом и необходимостью поддержки какого-л направления соц-экономй деятельности. Происходит образование централизованных денежных фондов гос. Регулир-я функция гос кредита проявляется в том, что соответ-щие субъекты, вступающие в кредитные отношения прямо или опосредованно воздействуют на состояние денежного обращения, процесс производства, занятость населения, уровень процентных ставок и на финансовую политику. Контрольной функцией гос кредита явл учет и контроль за целевым и рациональным использованием средств, привлекаемых и выделяемых гос-м. Отношения в сфере гос кредитования строятся на основе определ-х принципов: добровольности, возмездности, целевой направленности, срочности и возвратности. Принцип добровольности предполагает свободу усмотрения и волеизъявления субъектов по поводу приобретения различного рода гос ценных бумаг, что предполагает добровольность вступления в отношения в сфере гос кредита.