116. Понятие и содержание валютного регулирования (вр).

Основн элем системы валют регулиров явл:1)законод и норм-прав документы, опред основн принц и организ-правов структуру валютн регулир, уровни реализ данной систем;2) орг валютн регулир;3)процед регламент провед валютн операций.Валютн регулир – деят гос орг по устан порядка обращ валют ценн, в том числе правил влад, пользов и распор ими.През РБ опред систему орг валют регулир в РБ и прин иные меры по осущест валютного регулил (орг валютного регул в РБ явл СовМин и Нац банк).Валютное регул явл самост методом гос регулир эконом Валютн регулир страны отраж ур разв экон, степ разв внешнеэконом отнош и должно способств выполн соц задач об-ва.Гос регул в валют сфере осущес в 2 формах: правов (прямой), реализ путем прин соответ НПА, обяз для выполн участн валютн отнош, и эконом (косвенной), котор осущест посредст использ эконом методов возд на соотве суб-в валют рынка.Сущ разл методы валют регулир: дисконтная полит, девизная полит, валютная интервенция, диверсифик валют резервов, валют огранич, регулир степени конверт валюты, регулир валютного курса, девальвация, ревальвация.Дискон полит - маневрир учетной ставкой (ставкой рефинансирования) центр банка, направл на регулир валютн курса и платежн баланса путем воздейс на между движение капиталов. Девиз полит осуществ преимущ в виде валют интервенции, предст собой куплю-продажу гос орг иностр валюты.Валют интерв - это прямое вмеш цент банка в операц на валют рынке с целью возд на курс нац валюты. .К др мерам валютного регул относ: продажа или покупка золота; ужесточ или ослабл валют огранич; получ или предост кредитов и субсидий для компенс возник разрывов в международных платежахВалют огран - совокуп меропри и норм правил, установл в законодат или в админис порядке и направл на ограничение операций с валютой, золотом и другими валютными ценностями.Цели валютных ограничений: выравнив платежного баланса;поддерж валютного курса;концентр валютных ценностей в руках г-ва.

117. Золотовалютные резервы страны (ЗвР).

В основе правового регулирования института золотовалютных резервов (ЗвР) РБ лежит Закон РБ от 21 июня 2002 года № 110-З «О драгоценных металлах (ДрМ) и драгоценных камнях (ДрК)» и Указ Президента РБ от 19 апреля 2006 года № 260 «Об утверждении Положения о Государственном фонде драгоценных металлов (ДрМ) и драгоценных камней (ДрК) РБ».

В соотв. со ст.6 Закона РБ от 21 июня 2002 года № 110-З «О ДрМ и ДрК», гос-ное регулирование и контроль в сфере деятельности с ДрМ-ами и ДрК-ми осуществляются в целях обеспечения:

– защиты экон-их интересов РБ;

– создания запасов ДрМ-ов и ДрК-ей;

– эффективного использования природных и других источников ДрМ-ов и ДрК-ей;

– стимулирования производства, а также рационального использования ДрМ-ов и ДрК-ей;

– соблюдения закон-тва РБ, регулирующего производство, переработку, обработку, использование и обращение ДрМ-ов и ДрК-ей;

– использования экологически чистых технологий производства, переработки и обработки ДрМ-ов и ДрК-ей;

– сохранности ДрМ-ов и ДрК-ей;

– защиты прав потребителей продукции (изделий) из ДрМ-ов и ДрК-ей, прав изготовителей этой продукции (изделий), в том числе от недобросовестной конкуренции и др..

В соотв. со ст.15 Закона РБ от 21 июня 2002 года № 110-З «О ДрМ-ах и ДрК-ях», Гос-ный фонд ДрМ-ов и ДрК-ей РБ составляет часть казны РБ и предназначен для обеспечения финансовых, производственных, научных, социально-культурных и иных потребностей РБ.

Гос-ный фонд ДрМ-ов и ДрК-ей РБ состоит из: гос-ного резервного фонда, золотого запаса, оперативного фонда, фонда переработки и культурно-исторического фонда.

Государственный резервный фонд – часть Гос-ного фонда ДрМ-ов и ДрК-ей РБ, формируемая Мин-вом финансов РБ из банковских слитковДрМ-ов, переведенных из оперативного фонда, в соответствии с утвержденными Президентом РБ прогнозными размерами Гос-ного фонда ДрМ-ов и ДрК-ей РБ и предназначенная для удовлетворения экстренных потребностей РБ.

Ценности гос-ного резервного фонда хранятся в Гос-ном хранилище ценностей Мин-тва финансов РБ либо размещаются на счетах в ДрМ-ах, открытых Мин-вом финансов РБ в Нац.банке РБ.

Изменение структуры гос-ного резервного фонда осущ-тся Мин-вом финансов РБ путем замены ДрМ-ов одного вида на другой, при условии сохранения золотого эквивалента на момент замены, в целях оперативного размещения на счетах (в депозитах) в ДрМ-ах наиболее ликвидных видов ДрМ-ов на момент проведения банковских операций.

Золотой запас – часть Гос-ного фонда ДрМ-ов и ДрК-ей РБ, формируемая Нац.банком РБ из банковских слитковДрМ-ов, приобретенных на внутреннем и международном рынках, и предназначенная для осуществления финансовой и внешнеэкономической политики гос-ва, организации денежно-кредитного регулирования и иных целей в соответствии с закон-вом РБ.

Золотой запас включает: операционный фонд (часть золотого запаса, предназначенная для обеспечения ликвидности Нац.банка РБ по текущим операциям с ДрМ-ами); фонд накопления (часть золотого запаса, за исключением операционного фонда, предназначенная для поддержания золотого запаса в установленных размерах).

Ценности золотого запаса хранятся в Центральном хранилище Нац.банка РБ либо размещаются на его счетах (в депозитах) в ДрМ-ах на территории РБ и за ее пределами, в том числе в банках РФ.

Изменение структуры золотого запаса осущ-ется Нац.банком РБ путем приобретения ДрМ-ов или проведения операций покупки ДрМ-ов в операционный фонд и продажи ценностей из него (при условии сохранения золотого эквивалента золотого запаса на момент совершения операции).

Оперативный фонд – часть Гос-ного фонда ДрМ-ов и ДрК-ей РБ, формируемая Мин-вом финансов РБ из банковских и мерных слитков ДрМ-ов, продукции (изделий) из ДрМ-ов, поставленных в счет выполнения гос-ного заказа, приобретенных этим Мин-вом на внутреннем и межд-ом рынках, полученных в виде дохода от проведения с ними операций, устанавливаемых Президентом РБ, а также из банковских и мерных слитков ДрМ-ов, продукции (изделий) из ДрМ-ов и ДрК-ей, перешедших в гос-ную собственность по основаниям, предусмотренным закон-вом РБ, ДрК-ей, пригодных для изготовления ювелирных изделий, и приравненных к ДрК-ям уникальных природных янтарных образований и предназначенная для обеспечения финансовых, производственных, научных и социально-культурных потребностей РБ.

Порядок приемки и зачисления ценностей в оперативный фонд, а также расчетов за них опред-ся Мин-вом финансов РБ.

Ценности оперативного фонда хранятся в Гос-ном хранилище ценностей Мин-тва финансов РБ либо размещаются на счетах (в депозитах) в ДрМ-ах Мин-тва финансов РБ в Нац.банке РБ.

Фонд переработки – часть Гос-ного фонда ДрМ-ов и ДрК-ей РБ, формируемая Мин-вом финансов РБ из подлежащих переработке продукции (изделий), лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, сданных в Гос-ный фонд ДрМ-ов и ДрК-ей РБ и (или) перешедших в гос-ную собственность по основаниям, предусмотренным закон-вом РБ.

Порядок расчетов за указанные ценности определяется Министерством финансов.

Культурно-исторический фонд – часть Гос-ного фонда ДрМ-ов и ДрК-ей РБ , формируемая Мин-вом культуры РБ и Мин-вом финансов РБ изДрК-ей, самородков ДрМ-в, ювелирных и иных изделий, изготовленных с применением ДрМ-ов и ДрК-ей, имеющих историческую, художественную, научную или иную ценность и являющихся собственностью гос-ва. Порядок зачисления ценностей в этот фонд определяется закон-вом РБ.

Источниками формирования Гос-ного фонда ДрМ-ов и ДрК-ей РБ могут являться: лом и отходы, содержащие ДрМ-ы и ДрК-и сданные в Гос-ный фонд ДрМ-в и ДрК-й РБ; ДрМ-ы и ДрК-и, приобретенные на внутреннем и межд-ом рынках за счет средств республиканского бюджета; ДрМ-ы и ДрК-и, изделия из них и лом таких изделий, не востребованные из ломбардов; ДрМ-ы и ДрК-и, изделия из них и лом таких изделий, перешедшие в собственность гос-ва по основаниям, предусмотренным закон-вом РБ; бесхозяйные ДрМ-ы и ДрК-и , изделия из них и лом таких изделий, клады, находки, а также ДрМ-ы и ДрК-и, изделия из них и лом таких изделий, зачисленные и (или) перешедшие в гос-ную собственность по праву наследования; ДрМ-ы, приобретенные Нац.банком РБ в результате проведения банковских операций на внутреннем и межд-ом рынках; ДрМ-ы и ДрК-и, произведенные на территории РБ, а также за ее пределами с участием юр.лиц и ИП РБ, в том числе с участием инвестиционных средств Нац.банка РБ; ценности, переданные юр. и физ. лицами в дар гос-ву; ДрМ-ы и ДрК-и, изделия из них, скупленные пунктами скупки у населения ДрМ-в, ДрК-й и изделий из них; ДрМ-ы, оставшиеся в процессе изготовления ювелирных изделий по заказам населения изДрМ-а, предоставленного заказчиком, и не востребованные им; иные источники, не противоречащие закон-ству РБ.