Правительство Российской Федерации

Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации (ст. 110 Конституции РФ). Правительство РФ возглавляет единую систему исполнительной власти РФ. Статус Правительства отражается в Конституции РФ и в Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г.

Законодательно закреплены основные принципы деятельности Правительства РФ: принцип верховенства Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ; народовластия; федерализма; разделения властей; ответственности (перед парламентом и перед Президентом); гласности; обеспеченности прав и свобод человека и гражданина.

Исполнительная функция Правительства заключается в организации исполнения Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ, международных договоров, а также осуществлении контроля за их исполнением.

В состав Правительства РФ входят: Председатель Правительства РФ, заместители Председателя Правительства и федеральные министры.

Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

В пределах своей компетенции Правительство организует реализацию внутренней и внешней политики государства; осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; обеспечивает единство системы исполнительной власти в стране, направляет и контролирует деятельность ее органов; формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

Правительство вправе делегировать осуществление части своих полномочий федеральным органам исполнительной власти, если эти полномочия не отнесены законодательством к исключительным полномочиям Правительства, по соглашению с органами исполнительной власти субъектов РФ передавать им осуществление части своих полномочий и принимать осуществление части их полномочий, если это не противоречит Конституции и федеральным законам.

Правительство РФ руководит работой министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность.

В соответствии со ст. 115 Конституции РФ полномочия Правительства реализуются посредством его актов, постановлений и распоряжений, которые издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и нормативных указов Президента. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в РФ.

Акты Правительства, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений.

Постановления и распоряжения Правительства РФ, в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ, могут быть отменены Президентом РФ (ч. 3 ст. 115 Конституции РФ).

Правительство вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.