Zagorulko_M_N_Osnovy_ek_teorii_i_praktiki

«Поблизости населенных мест, для пропитания населения которых нужны большие районы, земли не только приносят на этом основании более высокую ренту, но и стоят большей суммы годичных рент, чем земли совершенно такого же качества, но находящиеся в более отдаленных местностях» (В. Петти).

На средних и лучших по качеству землях возникает избыточный чистый доход, который превращается в дифференциальную земельную ренту. Дифференциальная рента I связана с наличием более плодородных участков земли и лучшим их местоположением, она не является результатом дополнительных вложений. Появление дифференциальной ренты II обусловлено ростом плодородия почвы в связи с дополнительными затратами в виде больших доз удобрений, гербицидов, мелиорации, лучшего качества обработки земли и т.д. Формирование дифференциальной ренты II предопределяется процессом интенсификации агропромышленного производства, эффективным применением всех ресурсов при максимальном использовании достижений НТП.

За пользование землей арендатор платит арендную плату, которая включает: ренту

— доход собственника земли; проценты на капитал, вложенный собственником в участок и ссуженный арендатору (здания, сооружения, мелиорация и т.д.); амортизационные отчисления на возмещение использованного арендатором капитала, принадлежащего собственнику земли.

«... Мы можем признать, что рентообразующие факторы, порождающие в капиталистическом хозяйстве явления земельной ренты как особого вида нетрудового дохода, в хозяйствах семейных и трудовых вызывают повышение уровня потребления, увеличение силы капиталообразования и ослабляют меру напряжения труда» (А.В. Чаянов).

При графической иллюстрации рынка земли (см. рис. 1) для определения равновесной цены земли, складывающейся в процессе конкуренции на рынке, была использована рента, т.е. сумма денег, уплачиваемая за пользование землей на протяжении определенного периода.

Цена земли является такой суммой, за которую землевладелец готов лишиться не только права пользования своей землей на определенное время (земельная рента), но уступить покупателю право собственности на неопределенный срок, т.е. продать землю. Поскольку каждый субъект рынка стремится к максимальной для себя выгоде, цена земли выражается в такой сумме денег, с которой при данном сложившемся уровне банковского процента ее владелец сможет получать годовой доход, по меньшей мере равный годовой ренте со своего участка. Поэтому цену Данного участка можно оценить следующим образом:

R

Z = — х 100%, S

где Z — цена, по которой может быть продан данный участок;

R — годовая рента с участка; S — норма ссудного процента. Особенности рыночных отношений в сфере агробизнеса:

•относительная однородность товаров;

•высокая конкурентоспособность товарной массы из-за большого числа независимых предпринимателей;

•неустойчивость рыночной конъюнктуры, вызванная колебаниями сельскохозяйственного производства;

•повышенный риск предпринимательства;

•ценовая диспаритетность в обмене сельскохозяйственными товарами, переросшая в постоянное нарушение эквивалентных связей между отраслями;

•существенное государственное вмешательство в поддержание рыночного

сельскохозяйственных и промышленных предприятий в единое производство, слияний сельскохозяйственных производителей с перерабатывающими предприятиями, торговыми фирмами, совместного открытия нового смешанного производства. Кроме того, достаточно часто в мировой практике формируются мощные агропромышленные комбинаты, объединяющие в одной организационной структуре не только крупные фермерские хозяйства, но и подразделения по производству сельскохозяйственной техники и оборудования, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции.

Макроэкономические взаимосвязи в агропромышленном комплексе представлены в

Таблица 2 Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитым АПК —

необходимый фактор устойчивого развития рыночной экономики.

На современном этапе развития сельского хозяйства государственное вмешательство

вэту сферу сосредоточено в основном следующих направлениях:

1.Поддержание цен — комплекс мероприятий, направленный на повышение и стабилизацию цен и доходов производителей сельскохозяйственной продукции, осуществляемый в виде государственных программ закупок и займов, а также путем субсидирования разницы между закупочными и рыночными ценами.

2.Борьба с излишками — государственные мероприятия по сокращению предложения сельхозтоваров (в частности, путем проведения программ ограничения посевных площадей) и стимулированию спроса на них с помощью поисков нового применения продукции фермеров.

3.Обеспечение государственной стабилизационной политики в сельском хозяйстве

— вытекает из тенденций развития рынков сельскохозяйственных и промышленных товаров: цены на товары фермеров растут медленнее, чем цены на товары, потребляемые ими, что приводит к неравенству доходов в соответствующих отраслях.

Основными направлениями государственной поддержки предприятий АПК России являются:

•кредитование, в том числе льготное, сельских товаропроизводителей для осуществления сезонных затрат;

•формирование федеральных и региональных производственных фондов на основе закупок продукции с предварительным авансированием сельских товаропроизводителей;

•компенсация части затрат на производство отдельных видов сельскохозяйственной продукции;

•льготное налогообложение крестьянских (фермерских) хозяйств, а также других малых предприятий аграрного сектора;

•предоставление инвестиционных кредитов на строительство производственных объектов в АПК и индивидуальных жилых домов;

•компенсация части страховых платежей сельских товаропроизводителей;

•предоставление товарных кредитов, в том числе "технологических пакетов";

•развитие системы лизинговых сделок, продажа части сельскохозяйственной техники по лизингу;

•предоставление целевых субсидий и субвенций предприятиям и отраслям агропромышленного комплекса и др.

Соотношение цен промышленных и аграрных товаров выражается индексом паритета:

Цены на сельскохозяйственную продукцию Индекс паритета = ——————————————————————

Цены на продукцию, приобретаемую фермерами Исходя из потребности устранения последствий диспаритетного развития была

сформулирована концепция паритета:

Каждый год данный объем производства сельскохозяйственных продуктов должен позволить их производителю получить данное общее количество товаров и услуг, т.е. индекс паритета должен оставаться постоянным.

Согласно выводам американских исследователей, основное противоречие сельскохозяйственной политики заключается в том, что государственная сельскохозяйственная политика, предполагающая мероприятия по ограничению предложения и стимулированию спроса, была направлена на исправление комплекса последствий, выражающихся в снижении доходов сельскохозяйственных производителей. Причина же в данном случае заключается в неравномерном распределении ресурсов между отраслями экономической системы, в частности между сельским хозяйством и другими сферами экономики.

Реформы аграрной сферы в России могут осуществляться в следующих направлениях:

1) в отношении собственности

•проведение земельной реформы, т.е. обеспечение оптимального сочетания различных форм собственности на землю с преобладанием частной собственности;

•институциональные изменения в сельском хозяйстве на основе развития частного сектора;

•разработка системы юридического содействия собственникам земли с целью обеспечения надежных и стабильных условий аграрного предпринимательства;

•принятие комплекса мер по привлечению иностранного капитала в аграрную сферу, прежде всего для создания агропромышленных перерабатывающих компаний со смешанным капиталом;

2) в организации агропромышленного производства — развитие современных организационно-правовых форм предприятий рыночного типа, включая: общества с ограниченной ответственностью (ООО); товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО); колхозы, сохранившие свой статус; сельскохозяйственные кооперативы (СХК);

коллективные сельскохозяйственные предприятия (КСХП); акционерные общества закрытого типа (АОЗТ); личные подсобные хозяйства населения (ЛПХ); крестьянские (фермерские) хозяйства; совхозы, включая опытные хозяйства науки; ассоциации крестьянских хозяйств. Это обеспечит рациональную и эффективную многоукладность в АПК России;

3) в государственном регулировании АПК

•разработка правовой базы регулирования агропромышленного предпринимательства, адекватной современным тенденциям сельскохозяйственного развития;

•создание благоприятного фискального режима для реализации собственниками и арендаторами земли своего права осуществлять сельскохозяйственное производство, улучшать качество своих земель с целью получения стабильного дохода в будущих периодах;

•содействие формированию и развитию организованного рынка земли в России;

•разработка федеральных и региональных механизмов упрощения процедурных вопросов, связанных с арендой земли, как для собственников земли, так и для арендующих предпринимателей;

•создание благоприятных условий кредитования агропромышленных программ и проектов, в том числе через иностранные и международные кредитные институты;

•образование и финансовая поддержка федерального фонда содействия технологическому развитию агропромышленного сектора, прежде всего мелких и средних фермерских хозяйств;

•реализация программы социального развития сельских районов, финансирование развития социальной инфраструктуры;

•регулирование и способствование кредитной поддержке системы специального образования для участников производства и переработки сельскохозяйственной продукции, прежде всего для членов фермерских хозяйств, с привлечением специалистов из развитых стран;

•разработка проектов и финансирование программ развития инфраструктуры агропромышленного производства с привлечением иностранного капитала, создание информационных линий и банков данных на федеральном и местном уровнях;

•эффективное регулирование рынка труда в сельской местности, обеспечение высокого процента занятости сельского населения, прежде всего в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

•способствование экспорту отечественной аграрной продукции, выходу на внешние рынки как крупных агропромышленных компаний, так и мелких и средних сельскохозяйственных предпринимателей.

Контрольные вопросы

1.Назовите особенности аграрного сектора экономики. Чем они определяются?

2.Почему собственность на землю является основным производственным отношением в аграрной сфере?

3.Какие формы собственности на землю в России в настоящее время являются преобладающими?

4.В чем состоит специфика спроса на землю? Что значит: предложение земли неэластично?

5.Почему на рынке земли в качестве факторной цены используется земельная рента?

6.Какие виды ренты вы знаете? Как связаны дифференциальная рента II и процесс интенсификации сельскохозяйственного производства?

7.Назовите основные причины развития агропромышленной интеграции.

8.Что значит многоукладность современного сельского хозяйства России?

9.Назовите организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий, существующие в России. Какие формы собственности им соответствуют?

10.Как вы понимаете продовольственную безопасность страны?

11.Каковы основные направления государственной поддержки предприятий аграрной сферы в России?

12.Поясните концепцию паритета цен в АПК.

13.Какой из вариантов установления цен на сельскохозяйственную продукцию наиболее выгоден для фермеров и какой наиболее приемлем с учетом общественных и государственных интересов: а) при 100%-ном паритете; б) при 120%-ном паритете;

в) при 85% -ном паритете.

Задачи и упражнения

1.Скажите, при каких условиях будет расти земельная рента: снижается цена земли; растет спрос на землю; сокращается спрос на землю; предложение земли растет; ни при одном из этих условий.

2.Если арендная плата составляет 1000 долл., а ставка процента 5% годовых, то при какой цене участка земли его покупка будет выгодной для фермера: 10, 20, 50 или 100 тыс. долл?

3.Проранжируйте основные проблемы и сдерживающие факторы развития рынка земли в России.

4.Пользуясь приведенным на рис. 3 графиком, ответьте на следующие вопросы и, по возможности, дайте их графическую интерпретацию:

а) каково самое непосредственное следствие государственной политики по поддержанию цен на рынке сельскохозяйственных товаров?

б) какие области иллюстрируют величину возникающих в результате государственного вмешательства излишков?

в) какое количество продукции фермеров покупатели готовы купить по поддерживаемым ценам, по равновесным ценам? Какое количество продукции готовы предложить фермеры по льготным для них ценам?

г) как изменяется доход аграрных производителей при поддержании цен на их продукцию?

Вопросы для обсуждения на семинаре

I. Американский наборщик Г. Джордж, ставший в 1886 г. мэром Нью-Йорка, долгое время занимался вопросами экономической теории. В своей известной книге "Прогресс и бедность" он предложил ввести единый налог на доходы от земельной собственности. При этом Г. Джордж утверждал, что благодаря своей специфической природе земельная рента является таким доходом, обложение которого значительным (например, 50%-ным) налогом не нанесет ущерба развитию и повышению эффективности сельскохозяйственного производства.

Обдумайте этот тезис Г. Джорджа и, анализируя ситуацию на рынке земли с помощью его графической модели (рис. 4), постарайтесь обсудить следующие вопросы:

предложения земли, паритет цен, поддерживаемые цены, поддержание цен, предложение земли, проблема низких доходов, рынок земли, собственность на землю, спрос на землю, фермерское хозяйство, цена земли.

Литература, рекомендуемая к изучению

1.Закон РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 г.

2.Закон РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 27 декабря 1990 г.

3.Закон РСФСР "О плате за землю" от 11 ноября 1990 г.

4.Баккет М. Фермерское производство: организация, управление, анализ.— М.: ВО Агропромиздат, 1989.— С. 69—70, 185—194, 200—235.

5.Добрынин В. Проблемы развития сельского хозяйства в трудах Н.Д. Кондратьева//Международный сельскохозяйственный журнал.— 1992.— № 6.— С.18—21.

6.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс.— М.: Республика, 1992.— Т. 2.— С. 238—254.

7.Самуэльсон П. Экономика.— М.: МГП "Алгон", ВНИИСИ, 1992.— Т. 2.— С.

66—80.

8.Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Антология экономической классики.— М.: Эконов, 1993.— Т. 1.— С. 205—234.

9.Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Антология экономической классики.— М.: Эконов, 1993.— Т. 1.— С. 434.

10.Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение.— М.: Финансы и статистика, 1992.— Т. 1.— С. 46—51; Т. 2.— С. 226—230.

11.Чаянов А. Основные виды и формы организации крестьянской кооперации.— М„ 1989.— С. 404.

12.Барр Р. Политическая экономия: В 2-х томах.— М.: Международные отношения, 1995.— Т. 1.— С. 365—370.

13.Касл Э., Бекер М., Нелсон А. Эффективное фермерское хозяйство.— М.: Агропромиздат, 1991.— С. 467—482.

14.Грузинов В.П. Экономика предприятия и предпринимательство.— М.: СОФИТ, 1994.— С. 442—475.

15.Экономика аграрного рынка.— Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1993.— С. 234—239.

16.Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России.— Волгоград: Изд-во Волгоградск. ун-та, 1995.— С. 35— 50, 189— 193, 393—397.

17.Fuest W., Kroker R. Die Finanzpolitik nach der Wiedervermigung//Beitrage zur Wirtschafts-Und Sozialpolitik.— Koln: IddW, 1993.— № 213 — S 6-48

18.Ertel R. Volkswirtschaftslehre: Emf. in Denkweise u. aktuelle Fragestellungen am Beispiel D. Bundesrepublik Deutscland.— Munchen, Wien: Oldenbourg, 1979.— Кар. 4, § 2.

19.Baβeler U., Heinrich J., Koch W. Grundlagen und Probleme der Volkswirtschaft.— Koln: J.P. Bachem, 1984.— S. 6—48.

ТЕМА 14

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ: ПОТРЕБЛЕНИЕ, СБЕРЕЖЕНИЯ, ИНВЕСТИЦИИ

Программная аннотация

Структура валового национального дохода (ВНД). Графики потребления и сбережения. Сбережения и инвестирование.

Поэлементная схема определения уровня дохода.

Функциональное и личное распределения доходов, формирование доходов и подоходная функция потребления.

Заработная плата и ее виды. Теория заработной платы. Прибыль и рента как формы доходов. Дифференциация и поляризация доходов населения в условиях трансформационного спада.

Доходы населения как материальная основа воспроизводства человеческого капитала. Инвестиции в человеческий капитал.

Доходы и благосостояние населения. Номинальные и реальные доходы. Неравенство доходов. Кривая Лоренца. Проблема бедности.

Государственное перераспределение доходов.

Механизм регулирования доходов населения в переходный период.

Опорный конспект лекции

Из этой лекции вы узнаете о структуре национального дохода, его распределении на потребление и сбережение, а также как формируются личные и функциональные доходы, каков механизм участия субъектов рынка в инвестициях. Вы получите представление о заработной плате, прибыли и ренте, составляющих основные доходы населения, об их дифференциации и проблеме бедности. Вам станет понятной важность инвестиций в человеческий капитал как главного фактора повышения общественного благосостояния, а также необходимость действенной политики Доходов в условиях реформы.

«Если бы все члены общества имели равные возможности выбора и принятия решений, если бы все были одновременно наемными работниками и нанимателями, сберегателями и инвесторами, фермерами и горожанами, проблема распределения могла бы не возникнуть...» (В. Леонтьев).

Распределение как экономический процесс рассматривается в двух аспектах:

•для факторов производства — это исходное условие воспроизводства, обеспечивающее перетекание материальных, финансовых и трудовых ресурсов в более эффективные отрасли с целью получения наибольшего дохода;

•для результатов производства — это условие воспроизводства, обеспечивающее деление ВНД на доходы от предпринимательской деятельности (предпринимательский доход), от собственности (дивиденды, рента, проценты), труда (заработная плата) и трансфертные платежи (пенсии, пособия и др.).

Распределению подлежит валовой национальный доход как доход поставщиков ресурсов за поставленные рабочую силу, землю, капитал и предпринимательскую деятельность, с участием которых создается чистый продукт данного года:

Y = W + R + i + P,

где У — валовой национальный доход; W — заработная плата; R — рента; i — процент, дивиденд; Р — предпринимательский доход и торговая прибыль. ВНД используется на потребление, сбережения и инвестиции.

Распределение доходов может быть функциональным и личным.

Функциональное распределение дохода — деление денежного дохода общества в соответствии с функцией, выполняемой получателем дохода. Совокупный доход распределяется на заработную плату, ренту, процент, дивиденд, предпринимательский доход и торговую прибыль.

Личное распределение дохода — деление денежного дохода общества между отдельными домохозяйствами. Совокупный доход неравномерно распределяется между группами населения.

«Потребительский динамизм, активный и оптимистический, является предпосылкой того, что в народном хозяйстве постоянно и оптимальным образом используются все возможности хозяйственной деятельности. Только эта ... "воля к потреблению" позволит производству бесперебойно развиваться и будет способствовать сохранению стремления к рационализации и подъему производительности» (А. Маршалл).

На рис. 1 и 2 приведены графики потребления (СС) и сбережений (SS), которые отражают соответственно взаимосвязь между доходом и потреблением, доходом и сбережениями. Как видно из рисунка, потребление увеличивается с ростом доходов. Так как часть доходов идет на сбережения, то увеличение потребления происходит медленнее, чем растут доходы, т.е. прямая СС отклоняется от биссектрисы А, показывающей равномерный рост. Рост по биссектрисе означал бы, что все доходы потребляются. В той области графика на рис. 1, где потребление превышает доходы, процесс потребления протекает "в счет будущих доходов", т.е. в долг.

График сбережений на рис. 2 получается путем вычитания из значений биссектрисы А соответствующих значений СС.

Возможности роста национального дохода определяются соотношением инвестиций

исбережений.

Видеальном варианте кейнсианской модели сбережения и инвестиции должны быть равны. Но в реальной жизни они не тождественны, поскольку имеется отлаженный спрос на потребительские товары и услуги, а также нерациональные формы индивидуального накопления в виде сокровищ. Предприятия создают доход домохозяйствам, направляя им плату за предоставляемые факторы производства в виде заработной платы, процентов, ренты, дивидендов и др. В домохозяйствах полученный доход распадается на две основные части: средства на потребление товаров и услуг, произведенных на предприятиях, и средства на сбережения, которые включают будущие инвестиции. Выручка от реализации предприятиями товаров и услуг домохозяйствам составляет основную часть инвестиций (на накопление и возмещение капиталов предприятий). Другой источник инвестиций — часть сбережений домохозяйств, не использованная в сфере потребления и не ставшая сокровищами.

Принятие решения об инвестиции зависит от ожидаемого спроса на продукцию; процентной ставки на заемные средства; налогов на предпринимательскую деятельность;