- •Трудовое право России
- •2. Метод трудового права
- •3. Система трудового права
- •Литература
- •Лекция 2. Основные принципы трудового права
- •1. Понятие принципов трудового права и их значение
- •2. Общая характеристика основных (отраслевых) принципов трудового права
- •1. Понятие принципов трудового права и их значение
- •2. Общая характеристика основных (отраслевых) принципов трудового права
- •Литература
- •Лекция 3. Источники трудового права
- •2. Общая характеристика источников трудового права России
- •3. Действие источников трудового права во времени, в пространстве и по категориям работников
- •Литература
- •Лекция 4. Субъекты трудового права
- •2. Работник как субъект трудового права
- •3. Работодатель как субъект трудового права
- •4. Работники как субъекты трудового права
- •Литература
- •Лекция 5. Правовое положение профсоюзов в сфере труда
- •2. Понятие, задачи и функции профсоюзов
- •3. Основные права профсоюзов
- •4. Гарантии прав профсоюзов
- •5. Ответственность за нарушение прав профессиональных союзов
- •Литература
- •Лекция 6. Социальное партнерство в сфере труда
- •2. Представители работников и работодателей в социальном партнерстве
- •3. Органы социального партнерства
- •4. Коллективные переговоры
- •5. Коллективные договоры и соглашения
- •6. Участие работников в управлении организацией
- •7. Ответственность сторон социального партнерства
- •Глава 9 тк рф предусматривает возможность привлечения сторон социального партнерства к ответственности в следующих случаях:
- •Литература
- •Лекция 7. Правовое регулирование обеспечения занятости и трудоустройства населения
- •2. Правовой статус безработного
- •3. Социальная поддержка безработных и членов их семей
- •Литература
- •Особенная часть
- •2. Виды трудового договора
- •3. Общий порядок заключения трудового договора
- •4. Испытание при приеме на работу
- •5. Изменение трудового договора
- •Глава 12 тк рф предусматривает следующие формы изменения трудового договора:
- •6. Отстранение от работы
- •7. Прекращение трудового договора
- •Литература
- •Лекция 9. Рабочее время и время отдыха
- •2. Режим рабочего времени
- •3. Понятие и виды времени отдыха
- •4. Отпуска
- •Литература
- •Лекция 10. Правовое регулирование оплаты труда
- •Динамика мрот, применяемого исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности
- •2. Установление и системы заработной платы
- •Межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений*(50)
- •3. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда
- •4. Правовая охрана заработной платы
- •Литература
- •Лекция 11. Гарантии и компенсации
- •2. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность
- •3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
- •4. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением
- •5. Другие гарантии и компенсации
- •Литература
- •Лекция 12. Трудовой распорядок. Дисциплина труда
- •2. Правила внутреннего трудового распорядка организации
- •3. Поощрения за труд
- •4. Дисциплинарная ответственность работников и ее виды
- •Литература
- •Лекция 13. Охрана труда
- •2. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены
- •3. Создание здоровых и безопасных условий труда
- •4. Расследование и учет несчастных случаев на производстве
- •5. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда. Ответственность за нарушение требований охраны труда
- •Литература
- •Лекция 14. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •2. Материальная ответственность работодателя перед работником
- •3. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
- •4. Порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю
- •Литература
- •Лекция 15. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
- •2. Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями
- •3. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет
- •4. Особенности регулирования труда руководителя организации
- •5. Работа по совместительству
- •6. Работа у работодателей - физических лиц
- •7. Труд надомников
- •8. Работа в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- •9. Труд педагогических работников
- •10. Иные категории работников, для которых предусмотрены особенности правового регулирования
- •Литература
- •Лекция 16. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров
- •2. Рассмотрение индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам
- •3. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
- •4. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам
- •Литература
- •Лекция 17. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров
- •2. Мирные процедуры разрешения коллективных трудовых споров
- •3. Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора
- •4. Ответственность за нарушение законодательства о порядке разрешения коллективных трудовых споров
- •Литература
- •Лекция 18. Защита трудовых прав и свобод работников
- •2. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- •3. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
- •4. Защита персональных данных работника
- •5. Самозащита работниками трудовых прав
- •Литература
Лекция 10. Правовое регулирование оплаты труда
План
1. Понятие оплаты труда и заработной платы
2. Установление и системы заработной платы
3. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда
4. Правовая охрана заработной платы
1. Понятие оплаты труда и заработной платы
Конституция РФ в качестве одного из основных прав и свобод человека и гражданина закрепила право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Механизм реализации этого конституционного права закреплен в ТК РФ посредством формулирования основных понятий и определений оплаты труда.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда) работника представляет собой совокупность следующих денежных выплат:
1) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
2) компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
3) стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Оплата труда может производиться в различных формах: денежной, натуральной, смешанной. Ст. 131 ТК РФ предусматривает, что выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте РФ (в рублях).
В соответствии с коллективным или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству РФ и международным договорам РФ. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от общей суммы заработной платы. При этом выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических не допускается.
Закрепляя право на оплату труда, государство устанавливает и определенные гарантии для реализации этого права. В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:
1) величина МРОТ в РФ;
2) величина минимального размера тарифной ставки (оклада) работников организаций бюджетной сферы в РФ;
3) меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;
4) ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;
5) ограничение оплаты труда в натуральной форме;
6) обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
7) государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;
8) ответственность работодателей за нарушение требований, установленных ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями.
9) сроки и очередность выплаты заработной платы.
Минимальная заработная плата (МРОТ) - устанавливаемый ФЗ размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину МРОТ не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
Важным дополнением ст. 133 ТК РФ, внесенным ФЗ О внесении изменений и дополнений в ТК РФ, является обеспечение МРОТ от размера соответствующего бюджета. Так МРОТ, установленный ФЗ обеспечивается:
1) организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета;
2) организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
3) организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов;
4) другими работодателями - за счет собственных средств.
МРОТ носит гарантийный характер, поскольку выступает в качестве социального стандарта и устанавливается одновременно на всей территории РФ ФЗ.
В ст. 133 ТК РФ закреплено, что заработная плата не должна быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина включает минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Она определяется по основным социально-демографическим группам населения в целом по России и ее субъектам Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Госкомстата об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а также расходов по обязательным платежам и сборам. Потребительская корзина и величина прожиточного минимума рассчитываются для трех основных социально-демографических групп населения: трудоспособных граждан, пенсионеров, детей. В основу минимального размера заработной платы кладется величина прожиточного минимума, установленного для трудоспособных граждан.
Правило, установленное ч. 1 ст. 133 ТК, будет вводиться специальным федеральным законом, который должен будет определить порядок и сроки введения такой минимальной заработной платы поэтапно, поскольку сразу во всех отраслях сделать это одновременно невозможно в силу экономических причин.
Право на получение МРОТ возникает у работника лишь в том случае, если он полностью отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности). Данное право сохраняется у работника и в том случае, если норма рабочего времени и норма труда не выполнены работником не по его вине.
В МРОТ не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты. Все перечисленные дополнительные выплаты должны начисляться на сумму не менее установленного минимального размера оплаты труда.
МРОТ следует отличать от минимальных тарифных ставок, должностных окладов, устанавливаемых в коллективных договорах, тарифных соглашениях (отраслевых, межотраслевых, республиканских). Они всегда выше минимального размера оплаты труда, определенного федеральным законом. Однако минимальные тарифные ставки, должностные оклады имеют более узкую сферу распространения, касаясь работников либо одной отрасли, либо одной профессии, либо одной организации.
В настоящее время размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже МРОТ.
МРОТ периодически пересматривается с учетом роста стоимости жизни, изменения минимального потребительского бюджета и социально-экономического положения России. С 1 мая 2006 г. МРОТ на всей территории России установлен в сумме 1100 рублей в месяц*(49). Динамику такого изменения можно проследить на указанной ниже таблице, составленной по состоянию на 1 февраля 2007 года.