- •Понятие, предмет и метод земельного права
- •Земля как объект правового регулирования
- •Принципы земельного права
- •Место земельного права в системе права Республики Беларусь
- •Система и источники земельного права
- •Понятие, особенности и виды земельных правоотношений
- •Состав земель Республики Беларусь. Понятие и сущность правового режима земель
- •Субъекты земельных правоотношений
- •Объекты земельных правоотношений
- •Содержание земельных правоотношений
- •Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений
- •Понятие и признаки права собственности на землю
- •Формы и виды права собственности на землю
- •Право государственной собственности на землю
- •15. Право частной собственности на землю
- •Право собственности на землю иностранных государств
- •Основание возникновения и прекращения права собственности на землю
- •Защита права собственности на землю и гарантии прав собственности на землю
- •Понятие и признаки прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •Понятие и признаки права пожизненного наследуемого владения землей
- •Право постоянного пользования землей
- •Право временного пользования землей
- •Аренда (субаренда) земельных участков
- •Понятие, принципы и защита права сервитута
- •Использование земельных участков для изыскательских работ, строительства линейных сооружений, размещения геодезических пунктов
- •Основания возникновения и прекращения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •Содержание прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
- •Понятие и особенности совершения сделок с земельными участками
- •Отчуждение земельных участков
- •Ипотека и залог права аренды земельных участков
- •Наследование земельных участков
- •Переход и сохранение права на земельные участки
- •Государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель
- •Организационно-правовые механизмы охраны и использования земель
- •Мониторинг земель
- •Учет земель и ведение государственного земельного кадастра
- •Понятие и содержание землеустройства
- •Государственный контроль в области использования и охраны земель
- •Государственная регистрация земельных участков, прав на них и сделок с ними
- •Экономико-правовое обеспечение охраны и использования земель
- •Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности
- •Порядок передачи земельных участков в государственную собственность
- •Изъятие земельных участков для государственных нужд
- •Понятие и классификация земельных споров
- •Порядок разрешения земельных споров исполнительными органами
- •Судебный порядок разрешения земельных споров
- •Понятие, состав и виды земельных правонарушений
- •Понятие, сущность и виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства
- •Административная ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Возмещение вреда, причиненного в результате правомерной деятельности
- •Земельно-правовые меры воздействия к нарушителям земельного законодательства
- •Правовая охрана земель в процессе хозяйственной деятельности
- •Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
- •56.Экологические требования, предъявляемые к использованию и охране земель
- •Правовой режим земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению
- •Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
- •Субъекты и правовые формы использования земель сельскохозяйственного назначения
- •Порядок использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения
- •Понятие и состав земель населенных пунктов
- •Субъекты и правовые формы использования земель населенных пунктов
- •Порядок использования и охраны земель населенных пунктов
- •Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных
- •Правовой режим земель садоводческих товариществ (см.65)
- •Правовой режим земель дачных кооперативов
- •Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения
- •Субъекты и правовые формы использования земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения
- •Порядок использования и охраны земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения
- •Понятие и состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения
- •Субъекты и правовые формы использования земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения
- •Порядок использования и охраны земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения
- •Понятие и состав земель водного, лесного фонда и земель запаса
- •Субъекты и правовые формы использования земель водного, лесного фонда и земель запаса
- •Порядок использования и охраны земель водного, лесного фонда и земель запаса
-
Административная ответственность за нарушение земельного законодательства
Административная ответственность наступает за противоправные нарушения земельного законодательства, которые по характеру и степени общественной опасности не могут быть отнесены к преступлениям.
Административная ответственность применяется к землевладельцам, землепользователям и собственникам земли за правонарушения, связанные с ненадлежащим использованием независимо от форм использования участка и охраной земель (не использование земель в течении одного года без уважительных причин, несоблюдение природоохранного режима их использования, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, использование земель не в соответствии с теми целями для которых они предоставлен - Ст. 52 КоАП, порча, загрязнение земель - 53 КоАП, несвоевременный возврат временно занимаемых земель - 54 КоАП, самовольное отступление от проектов внутрихозяйственного землеустройства - ст. 55 и др.), а также к лицам, которые не обладают субъективными правами на конкретный земельный участок, но нарушают установленные земельным законодательством требования по отношению к земле (порча, загрязнение земель - ст. 53, уничтожение межевых границ землевладений и землепользований - ст. 56), либо посягают на чужой земельный участок (самовольное занятие земельного участка и т.д. - ст. 47 КоАП).
Должностные лица юридических лиц и государственных органов привлекаются к административной ответственности за произошедшие по их вине нарушения предприятиями, учреждениями и организациями земельных предписаний, касающихся как использования и охраны земель, так и порядка управления землями (искажение сведений государственной регистрации и учета земель - ст. 56-2, занятие земельного участка до получения документов, удостоверяющих право владения, пользования и собственности на землю - ст. 142, нарушение порядка решения вопросов предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства- ст. 167-8). Для привлечения в административной ответственности за земельные правонарушения действует единый порядок наложения административных взысканий. В качестве административных взысканий предусмотрено предупреждение и штраф.
Органами, уполномоченными налагать взыскания за земельные правонарушения, выступают как правило органы по земельным ресурсам и землеустройству (ст. 224-5). Виновные привлекаются к административной ответственности с соблюдением установленной процедуры. Протокол об административном земельном правонарушении составляется должностными лицами, на которых возложено осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель.
-
Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства
Уголовная ответственность наступает за правонарушения имеющие большую общественную опасность и отнесенные к преступлениям. Уголовный кодекс Республики Беларусь предусматривает ответственность за следующие деяния:
Ст. 269 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК) предусматривает ответственность за порчу земель. Под порчей земель
понимается: 1) уничтожение плодородного слоя почвы; 2) невыполнение правил рекультивации земель; 3) загрязнение земель химическими или радиоактивными веществами, отходами производства и потребления, сточными водами, бактериальнопаразитическими вредными организмами; 4) иное незаконное повреждение земель.
Ст. 386 УК Республики Беларусь предусматривает уголовную ответственность за самовольное занятие земельного участка, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение. Уголовная ответственность за самовольное занятие земельного участка наступает независимо от того, стремился ли виновный извлечь в результате
такого нарушения материальную выгоду. Отсутствие корыстной цели может быть учтено при определении наказания.
Ст. 264 УК устанавливает уголовную ответственность за нарушение режима заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы и других особо охраняемых природных территорий и объектов, повлекшее умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере. Крупным размером признается размер ущерба на сумму, в двести пятьдесят и более базовых величин на день совершения преступления.
Ст. 265 УК устанавливает уголовную ответственность за нарушение требований экологической безопасности при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, консервации, демонтаже, сносе или в процессе эксплуатации промышленных, научных или иных объектов лицом, ответственным за их соблюдение. Уголовная ответственность наступает в случае, если нарушение требований экологической безопасности повлекло по неосторожности смерть человека, либо заболевания людей, либо
причинение ущерба в особо крупном размере, а также если оно не повлекло, но заведомо создавало угрозу наступления таких последствий. Уголовная ответственность, как правило, наступает при условии административной преюдиция - привлечение к уголовной ответственности предполагает, как правило, административную преюдиция кроме квалифицированных составов порча земель.