16. Порядок передачи земельных участков в государственную собственность

Передача земельных участков в государственную собственность может осуществляться: 1) по заявлению гражданина или по ходатайству юридического лица на основании решения сельского (поселкового), городского, районного исполнительного и распорядительного органа : при добровольном отчуждении земельных участков в государственную собственность; если ни один из наследников не может быть собственником земельного участка; при приобретении строения на земельном участке (жилого дома, дачи, садового домика) лицом, которое не может быть собственником земли; в случае ликвидации юридического лица.

В соответствии со ст. 54 Кодекса о земле Добровольная передача земельных участков, находящихся в частной собственности, в государственную собственность производится безвозмездно. Добровольная передача земельных участков, находящихся в частной собственности граждан, в государственную собственность производится на основании их заявлений по решению Минского городского, городского, районного, сельского, поселкового исполнительного комитета, принятому в соответствии с его компетенцией.

Добровольная передача земельных участков, находящихся в частной собственности негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, в государственную собственность производится на основании их заявлений по решению областного, Минского городского, городского (города областного, районного подчинения), районного исполнительного комитета, принятому в соответствии с его компетенцией.

При принудительном прекращении права частной собственности на землю передача участка в государственную собственность, а также определение размеров выкупа, убытков и денежной компенсации осуществляется на основании решения суда.

Выкуп земельных участков, передаваемых в государственную собственность, производится в течение трех месяцев с момента подачи заявления (ходатайства) в исполнительный и распорядительный орган, а в случаях принудительного изъятия земельного участка - в сроки, установленные судом, но не свыше 3 месяцев со дня изъятия этих участков.

16. Изъятие земельных участков для государственных нужд

Изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд является основным способом перераспределения земель. Изъятие представляет собой юридическое действие, направленное на прекращение прав на землю. Его следует отличать от изъятия земельных участков за нарушение земельного законодательства, которое является специальной земельно-правовой санкцией. Изъятие для государственных и общественных нужд допустимо по отношению к земельным участкам, находящимся в частной собственности, во владении и пользовании, но только в случаях и порядке, предусмотренных земельным законодательством (ст. 271 ГК). Перечень государственных и общественных нужд, для которых могут изыматься земельные участки, законодательством не установлен. Необходимость изъятия определяется в каждом конкретном случае ор-

ганами, имеющими право изымать земельные участки. По срокам изъятие земель может быть постоянным и временным.

Принудительное изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд у частных собственников осуществляется по решению суда. Изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд допускается при соблюдении ряда условий, установленных законодательством:

1. Изъятие земельного участка, находящегося в собственности, владении или пользовании определенного лица, должно производиться по согласованию с ним. При несогласии землепользователя, землевладельца или собственника земельного участка с решением исполнительного и распорядительного органа об изъятии у него земельного участка, это решение может быть обжаловано им в суд.

2. При изъятии земель для государственных и общественных нужд должны соблюдаться установленные законодательством ограничения по изъятию наиболее ценных видов земель – сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения. Ограничивается либо полностью запрещается изъятие наиболее ценных видов земель для использования их не по целевому назначению.

3. В случаях особой необходимости изъятие некоторых видов земель (пригородных и зеленых зон, опытных полей научно-

исследовательских учреждений и учебных заведений, лесов первой группы, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения) должно производиться в особом порядке. В тех случаях, когда такое изъятие допускается для нужд, не связанных с их целевым назначением, оно производится по решению Президента Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь, а во временное краткосрочное пользование – по решению областного исполнительного и распорядительного органа

4. Во всех случаях изъятия земельных участков субъектам, у которых они изымаются, должны быть возмещены в полном объеме убытки, а при изъятии продуктивных земель для использования не по целевому назначению – государству потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.