33. Судебник 1497 г.: источники и основные правовые институты.

Судебник 1497 года — свод законов Русского государства; нормативно-правовой акт, созданный в целях систематизации существующих норм права.

Эпоха Ивана III была ознаменована преодолением феодальной раздробленности и созданием московского централизованного государства.

Усиление власти великого князя, возрастание влияния дворянства, появление аппарата управления централизованным государством вызвали необходимость принятия нового нормативно-правового акта, отвечающего вышеуказанным реалиям.

Судебник 1497 года основывался на предшествующем законодательстве. Источниками этого нормативно-правового акта явились:

1) Русская правда, включая её позднейшие редакции.

2) Псковская судная грамота.

3) Уставные грамоты — нормативные документы, издаваемые верховной властью по вопросам местного управления.

4) Судные грамоты — постановления о судоустройстве, даруемые отдельным местностям и содержащие, кроме того, некоторые нормы гражданского и уголовного права.

5) Судебные решения по отдельным вопросам.

Процессуальных норм в Судебнике было большинство. Законодатель небезосновательно полагал, что имущественные, обязательственные и семейные отношения уже урегулированы силой обычая и традиции, поэтому не стоит включать в Судебник «общеизвестные истины». Таким образом, Судебник стал, прежде всего, инструкцией для проведения судебных заседаний.

Составы преступлений:

1) Против гос-ва

2) Против личности

3) Имущественные

Наказания:

1) Смертная казнь

2) Телесные наказания

3) Денежные взыскания

Гражданское право - Судебник не содержит подробной регламентации права собственности. Утверждается принцип частной собственности. Однако упоминается земля и другое продаваемое имущество без специально оговорённых юридических последствий. В Судебнике 1497 года впервые был использован термин «поместье» для обозначения особого вида условного землевладения, выдаваемого за выполнение государственной службы. Судебник был 1им из этапов закрепощения крестьян. был введен Юрьев День.

34. Оформление «думской монархии» в России.

6 августа 1905 года император издает рескрипт на имя шефа МВД Булыгина с указанием разработки проекта государственной думы. 17 октября 1905 года император издает манифест, в котором дарует ряд личных и политических прав поданным и заявляет об учреждении государственной думы. 20 февраля 1906 года принимается учреждение Гос думы и гос совета. 21 апреля 1906 года принимаются основные законы Российской империи, которыми закрепляется механизм государства. Император лишался статуса неограниченной власти, но продолжался называться самодержавным. Император: назначал и освобождал от должности председателя правительства и министров, а также главных управляющих и государственного контролера, император определял срок сессии гос думы, указы о созыве и роспуске гос думы (оснований не устанавливалось), имел право абсолютного вето, император назначал судей и освобождал их от должности, определял направления внутренне и внешней политики, ограничивался император только в законодательной сфере, т.к. закон мог быть принят только с участием гос думы и гос совета, однако, в перерывах между сессиями император от своего имени принимал законы, но если в течении 2ух месяцев с момента следующей сессии гос дума не одобряла данный закон, то они утрачивали свою юридическую силу. Гос совет преобразовывался в верхнюю палату представительного органа, причем половина членов гос совета (98 человек) назначались лично императором. Вторая избиралась (6 академией наук, 6 синодом, остальные губернскими земскими собраниями, а там где их не было - дворянскими собраниями), срок полномочий 9 лет, ротация состава происходила каждые 3 года на треть. Гос совет имел право законодательно инициативы, имел право рассматривать законопроекты в первой инстанции, с последующей передачей в гос думу, рассматривать проекты, принятые гос думой в первой инстанции. Гос дума действовала сессионно, срок полномочий 5 лет, депутаты имели материальные гарантии: предоставлялись казенные квартиры, содержание из расчета в 10 рублей сутки, за необоснованный прогул - 25 руб. Групп не менее 30 депутатов имела права инициировать право об интерпеляции (обращение к правительству или отдельному министру с запросом по какой либо проблеме, находящейся в ведении данного органа). Согласно большинству гос думы такая инициатива могла бы быть инициирована. Депутаты пользовались депутатским иммунитетом, который мог быть прекращен только по решению гос думы. Депутаты имели свободный мандат. По партийной принадлежности объединялись во фракции. Если председателя гос совета назначал императора, то председателя думы избирали депутаты гос думы. Гос дума могла инициировать законодательную деятельность по любому вопросу, за исключением пересмотра основных законом Российской империи. Инициатором пересмотра должен быть император. Гос дума не могла исправлять бюджетные статьи касающиеся гос долгов. В конце каждого года гос контролер делал отчет перед гос думой об расходовании бюджетных средств. Всего 4 созыва. 1 гос дума и 2 формировались по следующим принципам: избирательное право было не всеобщим, хотя статус поданного в целом устанавливался более или менее единым, однако, выборны производилось по 4ем куриям, были многоступенчатыми, равенство голосов исключалось. 1 курия - дворяне землевладельцы, 2 -городские, 3 - крестьяне (только землевладельцы), 4 - рабочие (производства, где не менее 50 человек). На крупных предприятиях от каждой тысячи избирался выборщик. Соотношение голосов по куриям: 1:3:15:45. 3,4 формировались по 5ти куриальной системе. 1 - дворяне- землевладельцы, 2 крупные буржуа, 3 - городские, 4 - крестьяне, 5 - рабочие. 1:4:65:260:543. В число избирателей не входили лица не достигшие 25 летнего возраста, кочующие народцы, евреи, военнослужащие, слуги по найму, лица лишенные прав состояние по суду и осужденные, студенты. 1 Государственная дума действует в период с 27 апреля по 8 июня 1906 дума. 2 гос дума 20 февраля 1907 по 3 июня 1907. 3 гос дума с 1 ноября 1907 по 9 мая 1912. 4 гос дума. 15 ноября 1912, с 3 сентября 1915 не сессии не собиралась. Император, гос совет, гос дума, совет министров и сенат являлись верховными управляющими учреждений, остальные структуры - подчиненные. В октябре 1905 года восстанавливается совет министров. Председатель назначается императором, решения являлись обязательными для каждого министра. Подчиненные учреждения в 1899 сотские заменяются специальной сельской стражей, а крестьяне освобождаются от обязанности участия в полицейских мероприятиях и выплачивают специальный полицейский налог. В 1903 г учреждается фабрично-заводская полиция, которая боролась с революционным движением в рабочей среде. В 1908-10 годах из полиции выделяются специальные сыскные отделения, которые занимались борьбой с профессиональной преступностью. К 19121 году начинается упразднение земских участковых начальников, восстанавливаются должности мировых судей. 1910 учреждаются волостные земства, но только в центральных губерниях (представители земгора, военно-промышленного комитета, 5-6 министерств. К августу 1915 с очевидностью проявилась неспособность выполнять госзаказы, государство обратилось к частному капиталу с просьбой принять участие в обеспечении армии оружием, боеприпасами и снаряжением.