Тема 11: Использование финансов для решения социально-экономических задач
Влияние финансов на развитие экономики
Финансовое воздействие государства на обеспечение благосостояния населения
Финансовое обеспечение развития социально-политической жизни общества
Финансовое обеспечение социальных гарантий
Использование финансовых рычагов регулирования и стимулирования производства
Влияние финансов на НТП
11.1. Влияние финансов на развитие экономики
Через финансовую систему происходит разделение и перераспределение валового национального продукта. От того, как в финансовой системе происходит такое распределение, во многом зависит эффективность общественного производства, качества жизни населения страны. При этом важны как общие условия, пропорции распределения стоимости общественного продукта, так и конкретные механизмы распределения: формы, рычаги, инструменты, методы финансовой деятельности.
В соответствии с государственной экономической политикой определяются важнейшие соотношения между финансовыми ресурсами главных экономических субъектов: государства, предприятий и населения.
Такое распределение задается структурой собственности в национальной экономике, экономической ролью государства, принятой в стране политикой формирования и распределения доходов населения.
Как известно, государство, участвуя в экономической жизни общества, берет на себя те функции, которые не может выполнить ни один из институтов общества, ни рынок как механизм саморегулирования экономики.
К таким функциям относятся:
обеспечение экономики необходимым количеством денег;
разрешение проблемы экстерналий; (Экстерналии – внешние эффекты, имеют место тогда, когда производство или потребление товара оказывает непосредственное воздействие на производителей или потребителей, не вовлеченных в процесс купли-продажи данного товара, и когда эти побочные эффекты не находят отражения в рыночных ценах)
производство общественных благ;
производство насущных благ.
В результате выполнения таких функций государство создает условия для эффективного функционирования рыночной экономики, обеспечивает общественно приемлемую направленность действия рыночных механизмов.
В целом, экономическую роль государства можно иллюстрировать представленной схемой. Выполняется экономическая роль государства через его участие в экономике. Важнейшими средствами его участия в экономике являются финансовые рычаги и инструменты.
С помощью финансовых рычагов решаются следующие задачи государственного регулирования экономики.
Реальный механизм финансового воздействия государства на экономику проявляется не как неизменная, строго заданная система рычагов, а как динамичная, постоянно развивающаяся их совокупность.
Наиболее важное значение для государственного финансового воздействия на экономику имеют следующие финансовые рычаги.
Активность государства в осуществлении своих функций по регулированию экономики характеризуется абсолютными и относительными показателями:
государственных расходов,
налоговых изъятий,
стоимости собственности и объемами производства товаров и услуг в государственном секторе экономики.