- •Введение
- •Основная литература по курсу “Системы государственного управления”
- •Программа курса “Системы государственного управления”
- •Разделы дисциплины, виды и объем занятий
- •Тема 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления
- •Тема 2. Сущностные характеристики государства и власти
- •Тема 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления
- •1.1. Содержание понятия "государственное управление". Классификация методов, виды и формы государственного управления
- •1.2. Основные научные школы и подходы при изучении государственного управления
- •1.3. Общественное развитие и общественное воспроизводство. Структурные сферы общества. Влияние государства на развитие общества
- •1.4. Формы государственного устройства. Авторитарный и демократический стили управления
- •1.5. Критерии классификации видов управления. Принципы рационального управления. Основные функции в процессе управления.
- •Тема 2. Сущностные характеристики государства и власти
- •2.1. Подсистемы человеческого социума и эффективность функционирования человеческой системы
- •2.2. Особенности взаимоотношений экономики и государства
- •2.3. Принципы и способы реализации государственной власти
- •2.4. Основные факторы, способствующие формированию системы государственного вмешательства в социальную и экономическую сферы
- •2.5. Системы государственной власти
- •2.6. Функции государства при управлении экономикой
- •Тема 3. Структура государственного управления в ведущих странах мира: институциональный, функциональный и организационный анализ
- •Тема 4. Центральные, региональные и местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений
- •4.1. Система государственно-административного управления
- •4.2. Разделение государственной власти
- •4.3. Структурные составляющие государственно-административной системы
- •4.4. Органы государственной власти и их полномочия
- •Примерная структура органов краевой, областной администрации
- •Тема 5. Формирование государственной политики и ее реализация
- •5.1. Основы и факторы разработки государственной политики
- •5.2. Нормативные акты органов власти, выделение приоритетных направлений государственной политики
- •Сроки опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов
- •5.3. Органы управления участвующие в реализации государственной политики, роль системы принятия решений
- •5.4. Теория государственно-административного управления
- •5.5. Оптимальные модели государственно-административного управления
- •Тема 6. Осуществление государственное регулирование экономики
- •6.1. Основные направления организации и методы государственного регулирования экономики
- •6.2. Структура и компетенция органов управления, поддержка конкуренции и предпринимательства
- •6.3.Осуществление антимонопольной политики, фондовый рынок и фкцб
- •6.4. Реализация кредитно-денежной политики и валютного регулирования
- •Регулирование количества поставщиков на товарном рынке
- •Характеристики ценных бумаг
- •Выпуск муниципальных займов в России
- •Средства платежа, выпускаемые в обращение в регионах
- •Тема 7. Реализация социальной политики государства
- •7.1. Принципы осуществления управления социальной сферой
- •7.2. Показатели уровня и качества жизни
- •7.3. Содержание политики социального государства
- •7.4. Социальные приоритеты, политика в области занятости и регулирование рынка труда
- •7.5. Развитие системы социальных служб. Управление образованием культурой и здравоохранением.
- •9.2. Современные трансформации в системе управления социальной сферой
- •9.3. Сущность и содержание управления социальной сферой (на примере города)
- •3. Содержание политики социального государства
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Основные показатели уровня жизни
- •Динамика прожиточного минимума и оплаты труда
- •Финансирование объектов социальной сферы на селе
- •Участники соглашений
- •Финансирование программы “Дети России”
- •Тема 8. Управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями
- •8.1. Понятие, предотвращение и разрешение конфликтов
- •8.2. Государственное регулирование различных видов безопасности
- •8.3. Чрезвычайные ситуации и мчс, чрезвычайное положение
- •Зарегистрированные чрезвычайные ситуации
- •Критерии классификации чрезвычайных ситуаций
- •Порядок проведения забастовок
- •Темы для докладов в рамках дисциплины “Системы государственного управления”
- •Список литературы
- •Глоссарий
- •Перечень федеральных органов исполнительной власти
- •Структура Аппарата Правительства рф:
- •Содержание
- •Тема 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления 7
- •Тема 2. Сущностные характеристики государства и власти 33
Основные показатели уровня жизни
|
|
Единица измерения |
1990 |
1995 |
|
Реальная начисленная заработная плата на одного работника |
% |
100 |
44,4 |
|
Калорийность питания (на душу населения в сутки) |
ккал |
2590 |
2293 |
|
Белки (на душу населения в сутки) |
г |
82,5 |
61,0 |
|
Объем платных услуг (в сопоставимых ценах на душу населения) |
% |
100 |
24,2 |
|
Общая площадь жилья (на душу населения) |
м2 |
16,4 |
18,1 |
|
Численность учащихся всех уровней |
млн.чел. |
5,6 |
5,2 |
|
Издано книг, брошюр (на душу населения в год) |
экз. |
10 |
4 |
|
Численность безработных (по методике МОТ, в % к экономически активному населению) |
х |
х |
8,2 |
|
Число зарегистрированных преступлений |
тыс. |
1840 |
2756 |
|
Ожидаемая продолжительность жизни |
лет |
69,2 |
65,0 |
|
Индекс уровня жизни |
% |
100 |
74,0 |
Таблица
Динамика прожиточного минимума и оплаты труда
|
|
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
|
Прожиточный минимум на душу населения, руб. |
61 |
154 |
1895 |
20578 |
86566 |
264134 |
|
в том числе трудоспособного |
69 |
173 |
2132 |
23094 |
97375 |
297184 |
|
Минимальная заработная плата, руб. |
70 |
140 |
714 |
6535 |
17560 |
46162 |
Таблица 10
Финансирование объектов социальной сферы на селе
|
Наименование объекта |
Источники финансирования |
|
1. Жилищные и социально-культурные |
Средства населения, местных бюджетов и собственные средства предприятий и организаций (по решению их коллективов); субвенции и кредиты на индивидуальное жилищное строительство |
|
2. Автомобильные дороги |
Средства федерального бюджета, дорожных фондов |
|
3. Сельская электрификация, связь, водоснабжение, канализация |
Бюджеты субъектов РФ, собственные средства предприятий, предприятий РАО “ЕЭС России” и другие внебюджетные источники |
|
4. Газификация сельской местности |
Федеральная целевая программа “Газификация России в 1996-2000 годах” |
Таблица 11
Участники соглашений
|
Виды соглашений |
Стороны соглашения |
|
На федеральном уровне | |
|
1. Генеральное |
Общероссийские объединения профсоюзов; Общероссийские объединения работодателей; Правительство РФ, Федеральное собрание |
|
2. Отраслевое (меэотраслевое) |
Соответствующие общероссийские профсоюзы и их объединения; Общероссийские объединения работодателей; Министерство труда и социального развития РФ |
|
3. Профессиональное тарифное |
Соответствующие профсоюзы и их объединения; Объединения работодателей; Органы по труду |
|
На уровне субъек4тов РФ и административно-территориальных образований | |
|
1. Региональное |
Соответствующие профсоюзы и их объединения; Объединения работодателей; Орган исполнительной власти субъекта РФ |
|
2. Отраслевое (межотраслевое) тарифное; профессиональное тарифное |
Соответствующие профсоюзы и их объединения; Объединения работодателей; Орган по труду субъекта РФ |
|
3. Территориальное |
Соответствующие профсоюзы и их объединения; Объединения работодателей; Соответствующий орган местного самоуправления |
Таблица 12