- •Введение
- •Основная литература по курсу “Системы государственного управления”
- •Программа курса “Системы государственного управления”
- •Разделы дисциплины, виды и объем занятий
- •Тема 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления
- •Тема 2. Сущностные характеристики государства и власти
- •Тема 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления
- •1.1. Содержание понятия "государственное управление". Классификация методов, виды и формы государственного управления
- •1.2. Основные научные школы и подходы при изучении государственного управления
- •1.3. Общественное развитие и общественное воспроизводство. Структурные сферы общества. Влияние государства на развитие общества
- •1.4. Формы государственного устройства. Авторитарный и демократический стили управления
- •1.5. Критерии классификации видов управления. Принципы рационального управления. Основные функции в процессе управления.
- •Тема 2. Сущностные характеристики государства и власти
- •2.1. Подсистемы человеческого социума и эффективность функционирования человеческой системы
- •2.2. Особенности взаимоотношений экономики и государства
- •2.3. Принципы и способы реализации государственной власти
- •2.4. Основные факторы, способствующие формированию системы государственного вмешательства в социальную и экономическую сферы
- •2.5. Системы государственной власти
- •2.6. Функции государства при управлении экономикой
- •Тема 3. Структура государственного управления в ведущих странах мира: институциональный, функциональный и организационный анализ
- •Тема 4. Центральные, региональные и местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений
- •4.1. Система государственно-административного управления
- •4.2. Разделение государственной власти
- •4.3. Структурные составляющие государственно-административной системы
- •4.4. Органы государственной власти и их полномочия
- •Примерная структура органов краевой, областной администрации
- •Тема 5. Формирование государственной политики и ее реализация
- •5.1. Основы и факторы разработки государственной политики
- •5.2. Нормативные акты органов власти, выделение приоритетных направлений государственной политики
- •Сроки опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов
- •5.3. Органы управления участвующие в реализации государственной политики, роль системы принятия решений
- •5.4. Теория государственно-административного управления
- •5.5. Оптимальные модели государственно-административного управления
- •Тема 6. Осуществление государственное регулирование экономики
- •6.1. Основные направления организации и методы государственного регулирования экономики
- •6.2. Структура и компетенция органов управления, поддержка конкуренции и предпринимательства
- •6.3.Осуществление антимонопольной политики, фондовый рынок и фкцб
- •6.4. Реализация кредитно-денежной политики и валютного регулирования
- •Регулирование количества поставщиков на товарном рынке
- •Характеристики ценных бумаг
- •Выпуск муниципальных займов в России
- •Средства платежа, выпускаемые в обращение в регионах
- •Тема 7. Реализация социальной политики государства
- •7.1. Принципы осуществления управления социальной сферой
- •7.2. Показатели уровня и качества жизни
- •7.3. Содержание политики социального государства
- •7.4. Социальные приоритеты, политика в области занятости и регулирование рынка труда
- •7.5. Развитие системы социальных служб. Управление образованием культурой и здравоохранением.
- •9.2. Современные трансформации в системе управления социальной сферой
- •9.3. Сущность и содержание управления социальной сферой (на примере города)
- •3. Содержание политики социального государства
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Основные показатели уровня жизни
- •Динамика прожиточного минимума и оплаты труда
- •Финансирование объектов социальной сферы на селе
- •Участники соглашений
- •Финансирование программы “Дети России”
- •Тема 8. Управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями
- •8.1. Понятие, предотвращение и разрешение конфликтов
- •8.2. Государственное регулирование различных видов безопасности
- •8.3. Чрезвычайные ситуации и мчс, чрезвычайное положение
- •Зарегистрированные чрезвычайные ситуации
- •Критерии классификации чрезвычайных ситуаций
- •Порядок проведения забастовок
- •Темы для докладов в рамках дисциплины “Системы государственного управления”
- •Список литературы
- •Глоссарий
- •Перечень федеральных органов исполнительной власти
- •Структура Аппарата Правительства рф:
- •Содержание
- •Тема 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления 7
- •Тема 2. Сущностные характеристики государства и власти 33
Примерная структура органов краевой, областной администрации
-
Управления:
Юстиции
Внутренних дел
Финансовое
По вопросам инвестиций
Сельского хозяйства
Комитеты:
По архитектуре и строительству
По экономике и прогнозированию
По управлению государственным имуществом
По вопросам обороны, мобилизационной подготовки и ликвидации последствий стихийных бедствий
По промышленности
По торговле
По внешнеэкономическим связям
По пищевой и перерабатывающей промышленности
По поддержке предпринимательства
По земельным ресурсам и землеустройству
По использованию и охране недр и экологии
По жилищному и коммунальному хозяйству
По транспорту, связи и дорожному строительству
По образованию
По научно-технической политике
По культуре
По туризму
По здравоохранению
По вопросам женщин, семьи и демографической политики
По физической культуре и спорту
По делам молодежи
По национальным вопросам
По социальной защите населения
По труду и занятости населения
По печати и информации
По кинофикации
Отдел записи актов гражданского состояния
Архивный отдел
Тема 5. Формирование государственной политики и ее реализация
Основы и факторы разработки государственной политики
Нормативные акты органов власти, выделение приоритетных направлений государственной политики
Органы управления участвующие в реализации государственной политики, роль системы принятия решений
Теория государственно-административного управления. Оптимальные модели государственно-административного управления.
Вопросы для закрепления материала
Назовите принципы разработки государственной политики.
Что входит в состав идеологических и правовых основ государственной политики?
Что включает в себя основное содержание современной социально-экономической политики государства?
Государственная политика как основа принятия текущих решений.
Перечислите факторы, определяющие реализацию государственной политики?
Обозначьте роль аппарата управления, государственных служащих в реализации государственной политики.
В чем проявляется информационное обеспечение принятия и реализации решений органов управления.
Когда и почему возникла теория государственно-административного управления?
Назовите, что предполагает теория государственно-административного управления и в частности государственное управление экономикой и социальной сферой?
Что относится к объектам теории государственно-административного управления?
Кому принадлежит главная заслуга в разработке теории государственно-административного управления? Дайте характеристику, что представляет собой государство, по мнению Вебера.
Как вы считаете, какие этапы формирования и эволюции теории государственно-административного управления выделяют в политической науке?
Какие показатели ввел Вебер для характеристики и изучения системы государственно-административного управления?
Какие существуют два направления теории государственно-административного управления?
Перечислите 6 основных групп функций управления и 14 принципов управления, сформулированных Файолем.
Назовите фактор оптимизации системы государственно-административного управления, повышения производительности труда работников этой системы и их удовлетворенности своим трудом.
В чем особенности системного и структурно-функционального подходов к теории государственно-административного управления?
Назовите два методологического подхода в основе ведущих направлений современной теории государственного управления. Дайте им характеристику.
Дайте характеристику японской модели государственно-административного управления?
Литература для самостоятельного изучения
1. Пикулькин А.В. Система государственного управления /Под ред. Проф. Т.Г. Морозовой – М., ЮНИТИ, 1997, стр. 107-136