книги2 / 402-1
.pdfСдельно-прогрессивная оплата – труд в пределах установленной нормы оплачивается по прямым сдельным расценкам, а сверх установленной нормы–поповышенным(прогрессивным)сдельнымрасценкам.
Аккордная оплата – заработок определяется за весь объем качественно произведенной работы с учетом срока выполнения (ремонтные, аварийныеработы,чрезвычайныеситуации).
Повременная оплата труда применяется там, где процесс нормирования труда затруднен, где условия производства очень быстро меняется (опытное, мелкосерийное, уникальное) либо не существует зависимости между интенсивностью труда работников и количеством произведенной продукции. При повременной оплате труда существует прямая зависимостьуровнязаработнойплатыработникаотегоквалификацииифактическиотработанногонапроизводствевремени.
Простая повременная оплата – заработок начисляется за фактически отработанное время по присвоенной рабочему тарифной ставке; не заинтересовывает работников в повышении качества и количества работ, но необходима в тех случаях, когда труд тяжело поддается нормированию, например,дежурныеэлектрики,наладчики.
Повременно-премиальная оплата – заработок представляет собой оплату по тарифу и премию, выплачиваемую за улучшение результатов, количественныхикачественныхпоказателейтруда.
Должностной оклад – повременная форма оплаты труда, которая выплачивается при полной отработке работниками установленных графиком выходов в календарном месяце. Должностные оклады зависят от занимаемойдолжности,сложностиработыиразмерапредприятия.
Фонд заработной платы – сумма денежных средств, необходимая для оплаты труда работников за определенное время (квартал, год). В состав фонда заработной платы входит основная и дополнительная заработная плата.Основнаячастьзаработнойплатызависитотквалификацииработника,сложностиработы,условийтруда,отработанноговременииколичества произведенной продукции. Дополнительная часть заработной платы включаетпремиюиразличногородавыплаты.
Планирование фонда заработной платы включает в себя расчет сред-
нейзаработнойплаты,определениефондазаработнойплатыпокатегории работников и в целом с учетом фондов материального поощрения. Материальные поощрения могут быть в виде премии за определенные работы, атакжезавысокиерезультатытрудовыхусилий.Могутбытьввидедоплат за работу в вечернюю и ночную смену; работу в праздничные и выходные дни; совмещение профессий; руководство; наставничество; тяжелые ивредныеусловиятруда;работуврайонахснеблагоприятнымиклиматическимиусловиями.
101
Основой организации номинальной заработной платы всех категорий промышленно-производственного персонала является тарифно-ква- лификационная система. Технически обоснованные нормы позволяют определитьколичествозатрачиваемоготруда,априпомощитарифнойсистемыосуществляетсяоценкакачестватруда,учитываетсяразличиемеждутрудомквалифицированныминеквалифицированным,тяжелымилег-
ким.Основныеэлементытарифнойсистемы:тарифнаяставка;тарифная сетка;тарифно-квалификационныйсправочник.Уровеньзаработнойпла- тырабочихразличнойквалификацииопределяетсяспомощьютарифных разрядов.Каждомурабочемувсоответствиисегоквалификациейприсваивается тарифный разряд. Каждому тарифному разряду соответствует определеннаятарифнаяставка,котораянарастаетотразрядакразряду.
Тарифная ставка – абсолютный уровень оплаты труда рабочего за единицу времени (час, день, месяц) для каждого разряда. Таблица, в которой приведены все разряды и тарифные ставки, называется тарифной сеткой. Тарифная сетка – шкала, которая устанавливает соотношение в оплатетрудамеждуразрядамиитарифнымикоэффициентами.Тарифный коэффициент – отношение тарифной ставки данного разряда к тарифной ставке 1-го разряда, т. е. во сколько раз работа последующего разряда сложнее,чемпредыдущего.
Чтобыповыситьэффективностьработысотрудников,сегоднянапредприятиях вводится специальная система Key Performance Indicators (ключевые показатели эффективности). Она позволяет определять текущие задачи и при помощи различных бонусных программ стимулировать деятельность работников в этом направлении. Такой подход делает людей максимально заинтересованными в реализации поставленных целей, что повышаетдоходностьпредприятия.
KPI–этоособыйспособвыяснить,насколькоорганизованностьгруп- пы лиц соответствует требованиям предприятия. Так владельцы бизнеса могут определить результативность того или иного рабочего процесса и корректировать посредством выплаты премий и надбавок. При этом данные работы каждого отдельного сотрудника привязывают к общим значениямвсейкоманды.
Важно сделать так, чтобы разные службы организации не противоречили и не останавливали развитие, а действовали в едином направлении. С помощью такой материальной мотивации персонала и сопоставимых показателей можно добиться улучшения в любых сферах производства: инновации, технологии, продажи, привлечение новых клиентов, качество отгрузокидр.
Усистемы Key Performance Indicators нет каких-либо ограничений
ввыбореприоритетовилиприменяемыхформулах.Поэтомувразличных
102
предприятиях могут как совпадать способы расчета результативности деятельности, так и разительно отличаться. Чаще всего владельцев бизнеса и руководство предприятия интересуют следующие статьи: затраты, производительность,эффективность,результативность.
ПлюсысистемыKPI:
•возможностьсотрудникавлиятьнасвоюзарплату;
•ответственность работника за свой участок работы и прозрачность задач;
•участиесотрудникавдостиженииобщейцеликомпании;
•возможность корректировки целей руководителем в процессе рабо-
ты;
•взаимодействие руководителя с подчиненным в более плотном режиме.
•МинусысистемыKPI:
•недостижимостьвыполненияпоставленныхпараметров;
•малая доля каждого индикатора в общем бонусе из-за их большого количества;
•трудозатратностьвнедрениясистемы;
•неравномерность решения задач в связи с некорректным определениемстоимостинормативов.
ПоказателиKPIнаходятсянапересечениидвухуправленческихсистем: контроллинга и мотивации. Поэтому успех применения показателей, как инструментавознаграждениязависитотправильногопостроениякаждой изэтихсистем.
5.5.Безопасностьтрудаперсоналанапроизводстве
Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, соци- ально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигие- нические, учебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Охранатрудаитехникабезопасностинапредприятии–этокомплекс процедур, призванных обеспечивать нормальные условия трудового процесса как для работников, так и для сторонних лиц, причастных к нему. К последним относятся ученики, командированные, люди, испол- няющиегражданско-правовыедоговорыидр.Правилаинормыбезопас- ности труда на предприятии разрабатываются и утверждаются специальными службами в соответствии с Трудовым кодексом РФ (далее – ТК РФ) и большим числом подзаконных актов, не только федеральных, но и отраслевых.
103
Согласно ТК РФ, обеспечение безопасных условий работы – прерогатива работодателя, вне зависимости от того, есть ли кто-то из сотрудников, занимающихся охраной труда, или нет. Если компания невелика, трудоохранные обязанности директор может кому-нибудь делегировать. Например, техника безопасности труда на предприятиях общественного питания может быть возложена на завпроизводством. Но чаще всего в качестве специалистов по охране труда выступают работники кадровых служб. Вместе с тем, на крупных предприятиях и промышленных комплексах существуют отдельные структуры по данным вопроса, в основном,этоотделыохраныибезопасноститруда.
Сложность современного производства требует комплексного подхода
кохранетруда.
Вэтихусловияхпредприятиерешаетследующиезадачи:
• обучениеработающихвопросамохранытруда;
• обеспечениебезопасностипроизводственногооборудования;
• обеспечениебезопасностизданийисооружений;
• обеспечениеработающихсредствамииндивидуальнойзащиты;
• обеспечениеоптимальныхрежимовтрудаиотдыха;
• обеспечениебезопасностипроизводственныхпроцессов;
• нормализацияусловийтрудаидр.
Одним из важнейших направлений охраны труда на предприятиях яв-
ляетсяобеспечениеработниковинструкциямипоохранетруда. Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливающий
требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и виныхместах,гдепроизводятсяэтиработыиливыполняютсяслужебные обязанности.
Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить. Утверждённыеинструкциидляработниковучитываютсяслужбойохраны трудапредприятиявжурналеучёта.
Разработка инструкций для работников осуществляется на основе приказа работодателя. Инструкции для работников разрабатываются руководителямиподразделений(цехов,отделов,лабораторийидр.).Служба охраны труда организации осуществляет контрольза своевременной разработкой и пересмотром инструкций для работников, а также оказывает методическуюпомощьразработчикам.
Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующиеразделы:
104
•общиетребованиябезопасности;
•требованиябезопасностипередначаломработ;
•требованиябезопасностивовремяработы;
•требованиябезопасностиваварийныхситуациях;
•требованиябезопасностипоокончаниюработы.
Проверка инструкций на соответствие требованиям действующих государственныхстандартов,санитарныхнормиправилдолжнапроводиться не реже одного раза в 5 лет. Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводиться не реже одного раза в 3 года. Если в течение срока действия инструкции условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом работодателя действие инструкции продлевается на следующийгод,очёмделаетсязаписьнапервойстраницеинструкции.
Выдача инструкций руководителям подразделений организации производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учёта выдачи инструкций. У руководителя подразделения организации должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении инструкций для работниковвсехпрофессийиповсемвидамработ.
Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в личнойкарточкеинструктажадляизученияприпервичноминструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте,доступномдляработников.
Контрольорганизацииохранытруданапредприятииосуществляется:
•работодателемируководителямиподразделений;
•черезсовместныйадминистративно-общественныйконтроль;
•черезконтрольвышестоящейорганизации;
•инспекторами государственного специального надзора (Госгортехнадзор,Госэнергонадзор,Госсанэпиднадзор,идр.);
•инспекторами государственной службы по охране труда (государственныеинспекторыГосгортехнадзора);
•черезсмотры-конкурсыпоохранетрудаитехникебезопасности. На предприятии разрабатываются планы мероприятий по охране тру-
да. Мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллективном договоре и соглашения по охране труда с учётом предложений органов надзора, работодателя и трудового коллектива. Внесение изменений и дополненийвсоглашениепроизводитсяповзаимномусоглашениюсторон.
Планирование мероприятий по охране труда классифицируется на перспективное, годовое и оперативное: перспективное планирование включает в себя разработку комплексного плана улучшения условий и охраны труда. Разработке этого плана предшествует анализ состояния условий и охраны труда и результатов аттестации рабочих мест. Годовое
105
планирование включает, как правило, часть комплексного плана и коллективный договор по охране труда. Оперативное планирование решает вновьвозникающиезадачи.
Всоставлениипланамероприятийпоохранетрудаучаствуютвсеотделы и службы предприятия. Проект плана рассматривается на совместном заседании профкома и администрации и утверждается работодателем. На предприятиях,всоответствииссуществующимзаконодательством,периодическидолжныпроводитьсяпроверкисостоянияусловийтруда.
Всоответствии с гигиенической классификацией труда условия труда могут быть оптимальными, допустимыми, вредными и экстремальными (опасными).
Оптимальные условия труда обеспечивают максимальную производительность труда и наименьшую напряженность организма. Факторы средыитруданепревышаютбезопасныхгигиеническихнорм(нормативов).
Допустимые условия труда характеризуются такими факторами среды
итруда, при которых гигиенические нормативы не превышают допустимыхзначений.Изменениефункциональногосостоянияорганизмавосстанавливаетсякначалуследующейсмены.
Вредные условия труда характеризуются такими производственными факторами, которые превышают допустимые гигиенические нормы и приводяткухудшениюздоровьячеловекаилиоказываютнегативноевлияниенапотомство.
Экстремальныеусловиятруда–этотакиеусловия,когдафакторытру- да и среды при воздействии во время работы приводят к риску возникновениятяжелыхзаболеванийилисоздаютреальнуюугрозужизни.
Оценкаэкономическогоэффектаотмероприятийпоулучшениюусловий труда, уменьшение случаев травматизма и профессиональных заболеваний, осуществляется комплексно – по социальному и экономическому эффекту. Установлено, что улучшение условий труда ведёт к повышению производительноститрудаинаоборот.Так,например,производительностьтрудаможет снизиться до 50% при работе в условиях повышенной температуры (+30°С), производственный шум может снизить производительность труда от 5 до 20%,ахорошееосвещениеувеличиваетпроизводительностьтрудана10–15%.
Повышаетпроизводительностьтрудаисоблюдениетребованийтехнической эстетики. В целом комплекс мероприятий по улучшению условий труда может привести к повышению производительности труда до 30%. Кромеэкономическогоэффекта,естьпонятиеисоциальногоэффекта,которыйтесносвязанспервым.
Социальный эффект не всегда можно определить в денежном эквиваленте, но значимость его высока. К показателям социального эффекта можноотнести:снижениеморальныхиздержек,связанныхсповышением
106
безопасноститруда;увеличениесвободноговремени;сохранениехорошего настроения; увеличение трудовых ресурсов за счёт снижения количестваднейболезниидр.
Мероприятия по охране труда обеспечивают и экологический эффект, выраженный в снижении загрязнения воздушной среды, воды и почвы, а такжевсохраненииздоровьясамогочеловека,являющегосяглавнымобъектомэкологии.
Серьезной проблемой на производстве является производственный травматизм. Производственный травматизм – это совокупность несчастных случаев на производстве. Производственная травма (трудовое увечье) – это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще всего производственная травма – это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механический оборудованием. Травмирование возможно вследствие воздействий: химических факторов, например, ядохимикатов, в виде отравлений или ожогов; электрического тока – ожоги, электрическиеударыидр.;высокойилинизкойтемпературы(ожогиилиобморожения);сочетанияразличныхфакторов.
Различаютнесколькопричинпроизводственноготравматизма:
•Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредныхработ.
•Санитарно-гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием са- нитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочегоместаидр.
•Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузоч- ных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простоиит.п.),нарушениемправилтехникибезопасности,несвоевременныминструктажем,отсутствиемпредупредительныхнадписейидр.
•Психофизиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием,переутомлением,плохимздоровьемидр.
С целью повышения безопасности и улучшения условий труда предприятия и работодатели обязаны разработать конкретные мероприятия поснижениютравматизмаипредупреждениюпрофессиональныхзаболеваний.Направлениятакихмероприятийследующие:
•организационно-техническиемероприятия;
•санитарно-гигиенические;
107
•лечебно-профилактические;
•соблюдение требований нормативных правовых актов по охране труда;
•санитарно-бытовоеобслуживание;
•улучшениетехнологиипроизводства;
•контрольиавтоматизацияпроизводственныхпроцессов;
•обеспечениесредствамизащиты,спецодеждойит.п.;
•доведение до нормы освещённости, уровня шума, параметров микроклиматанарабочемместеипр.;
•организация обучения и проверки знаний работников в области условий и охраны труда; проведение сертификации производственных объектоворганизацийнасоответствиетребованиямпоохранетруда.
Основные направления защиты работников от профессиональных рисков – мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда и безопасность производственной деятельности. Основными направлениями защитыработниковотпрофессиональныхрисковявляются:
1. Лечебно-профилактическое. Выявление профессиональных заболеваний и начальных проявлений воздействия неблагоприятных факторов; медицинская профилактика и лечение пострадавших, медицинская, социальнаяипрофессиональнаяихреабилитация,медицинскоенаблюдениеопределенногоконтингентаработниковдоконцаихжизни.
2. Аналитико-профилактическое. Наблюдение за условиями труда с выделением групп работающих с высоким уровнем профессионального риска; контроль соответствия санитарно-гигиеническим нормативам действующихтехники,оборудования,технологииигигиеническаяэкспертиза
исертификация проектируемых; полная информация работающих о степенипрофессиональногорискаивозможныхсоциальныхпоследствиях.
3. Аналитико-статистическое.Анализуровня,динамики,причинпро- фессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости, производственного травматизма, их последствий (степени утраты трудоспособности,инвалидности,смертности).
4. Оценка профессионального риска и разработка мер по его снижению. Организационно-технические, санитарно-гигиенические меры по снижению профессионального риска, а при их недостаточности – разработка мер по защите временем: установление сокращенной продолжительности рабочего дня, недели, дополнительного отпуска, ограничение стажа работы в данных условиях, предоставление досрочных профессиональныхпенсий.
5. Договорноерегулированиемерпозащитеработниковотпрофессиональных рисков. Включение соответствующих мероприятий в качестве разделавколлективныйдоговор,разработкасоглашенийпоохранетруда,
108
четкое оформление обязанностей и прав работника и работодателя в частиохранытрудавтрудовыхдоговорах.
6.Страхование профессиональных рисков. Страхование профессиональных рисков и компенсация нанесенного работнику ущерба при наступлениистраховогослучая(подтвержденноговустановленномпорядке фактаповрежденияздоровья).
7.Экономическое стимулирование. Экономическое стимулирование работодателейкзащитеработниковотпрофессиональныхрисков.
Система организационно-технических, санитарно-гигиенических и иных мероприятий, обеспечивающих безопасность условий труда и безопасность производственной деятельности, должна постоянно анализироваться,оцениватьсяисовершенствоваться.Предпочтениеследуетотдавать тем мероприятиям, которые дают в целом наибольший возможный эффект. Мероприятия по обеспечению различных видов безопасности находятся в неразрывной взаимосвязи и направлены на решение главной задачи–обеспечениебезопасныхиздоровыхусловийтруда.
Главнымкритериемоценкиэффективностимероприятийпообеспечениюбезопасноститрудаипроизводстваявляютсянепрерывноеснижение уровня и тяжести производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленныхзаболеваний.
Несчастныеслучаинапроизводствеипрофессиональныезаболевания не являются ни предопределёнными, ни неизбежными – у них всегда есть причины. Благодаря формированию активной культуры профилактики эти причины можно устранить, а вызываемые ими несчастные случаи на производстве, травмы и профессиональные заболевания можно предотвратить. Чтобы повысить безопасность и снизить смертность в 1997 году на государственном уровне Швеции была принята концепция Vision Zero (Нулевой травматизм). Постепенно к данной концепции присоединяли многие страны и в январе 2018 года Минтруд России официально стал партнером программы Нулевой травматизм. Vision Zero – новый подход, преобразующийсодержаниепрофилактики,вкоторомобъединяютсятри аспекта трудовой деятельности всех уровней – безопасности, здоровья и благополучия.
Безопасные и здоровые условия труда не только являются юридическим и моральным обязательством, но и окупаются экономически. Международные исследования о доходности инвестиций в профилактику показывают,чтокаждыйдоллар,вложенныйвбезопасностьигигиенутруда, потенциально создаёт выгоду в форме положительного экономического эффекта более чем на два доллара. Здоровые условия труда способствуют здоровью бизнеса. Концепция Vision Zero характеризуется гибкостью и можетбытьадаптированакконкретнымприоритетнымзадачамвобласти
109
профилактики,касающимсябезопасности,гигиенытрудаиблагополучия работников в любом конкретном случае. Благодаря своей гибкости Vision Zero приносит пользу любому месту работы, предприятию или отрасли в любомрегионемира.
Семь«золотыхправил»концепции«VisionZero»1.Статьлидером–по- казатьприверженностьпринципам2.Выявлятьугрозы–контролировать риски 3. Определять цели – разрабатывать программы 4. Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации 5. Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием 6. Повышать квалификацию – развивать про- фессиональныенавыки7.Инвестироватьвкадры–мотивироватьпосред- ствомучастия[49].
110