книги2 / 277

2.4. АКТУАЛЬНЫЕ СОЦИОГУМАНИТАРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ

Бурное технологическое развитие общества влечет за собою новую гуманитарную революцию. При этом не только создаются новые беспрецедентные возможности в различных сферах жизнедеятельности общества, но возникают и новые проблемы, вызовы и угрозы, которых ранее никогда не было. Многие из них имеют глобальный характер и могут стать серьезными угрозами для дальнейшего развития цивилизации.

2.4.1. Структура социогуманитарных проблем развития России

Структура и содержание наиболее важных и актуальных социогуманитарных проблем России в укрупненном виде представлена в Табл. 2-6. Видно, что в ближайшие десятилетия нашей стране предстоит решить целый комплекс сложнейших проблем, дальнейшее игнорирование которых становится очень опасным для будущего России.

Главными проблемами здесь являются необходимость сбережения российского народа и существенного повышения качества его жизни, а

также консолидации нации перед лицом глобальных угроз внешнего и внутреннего характера. Краткая характеристика этих проблем приводится ниже.

Таблица 2-6.

Структура социогуманитарных проблем развития России

81

Гуманитарные проблемы России в социально-экономической сфере. Наиболее острой является проблема высокого уровня

социального расслоения общества и бедности, которая в последние

25 лет продолжает нарастать и сегодня является главной причиной повышения уровня социальной напряженности в российском обществе. Создается впечатление, что опасность этой проблемы еще недостаточно осознана, так планируемые сегодня мероприятия в области социальноэкономического развития России этой проблемы кардинальным образом решить не смогут. В связи с этим, содержание и пути решения этой проблемы будут более подробно рассмотрены ниже.

Наука, образование и технологии. Наиболее острой здесь является проблема снижения уровня общей образованности российского общества, которая в последние годы начинает приобретать характер национального бедствия. Достаточно указать, что сегодня многие выпускники российских общеобразовательных школ не только не имеют нужных знаний в области естественных наук, что крайне необходимо в условиях новой технологической революции, но также и гуманитарных знаний в области истории, литературы и искусства, этики и эстетики.

Мало того, они все хуже владеют русским языком, практически не читают художественной литературы, а если читают, то не понимают смысла прочитанного текста. По заявлению Министра просвещения Российской Федерации Ольги Васильевой, четверть российских школьников сегодня не понимает смысла прочитанного текста. Эта ситуация настолько опасна, что должна стать предметом внимания Совета Безопасности Российской Федерации.

Однако, планируемые не ближайшие годы перспективы «цифровизации» российского образования являются еще более тревожными. Так, например, планируемый к реализации проект «Современная цифровая образовательная среда Российской Федерации», паспорт которого был утвержден в 2016 г., предполагает перевод в электронную форму всего образовательного процесса в общеобразовательных школах нашей страны. При этом роль педагога в этом процессе минимизируется, а сам процесс принимает игровую форму и ориентируется не на формирование мировоззрения и мышления, а, главным образом, на развитие коммуникативных навыков

вцифровом информационном пространстве.

Врамках данного проекта Правительством Российской Федерации планируется осуществить приоритетный проект «Цифровая школа», бюджет которого может составить порядка 500 млрд рублей. Этот проект должен охватить 42 тыс. российских школ, где будут внедрены цифровые учебно-методические комплексы по 11 предметам, которые больше не будут иметь бумажных учебников. Кроме того, вместо

83

традиционных школьных оценок в школах будут использоваться оценки личности и рейтинги.

По имеющимся публикациям, все это направлено на реализацию новой концепции персонализированного образования в открытых коллективах, при которой будут учитываться не только результаты обучения в своем классе, но и в других школах и технопарках, участие в олимпиадах и спортивных соревнованиях.

Таким образом, в российской школе планируется настоящая «цифровая революция», последствия которой сегодня трудно предсказать, так как они в научно-образовательно сообществе еще не обсуждались и необходимых научных обоснований не имеют. И именно это представляется весьма опасным.

Вторая острая проблема России в данной сфере связана с необходимостью решения проблемы преемственности поколений в науке, образовании и сфере высоких технологий. Эта проблема была поставлена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным еще в 2009 г., но так и не решена до сих пор, так как ранее реализованная для ее решения государственная программа «Научные и научнопедагогические кадры России» своих целей не достигла.

Но самой серьезной проблемой для нашей страны в настоящее время, безусловно, является плачевное состояние академической, вузовской и отраслевой науки. Анализ опубликованного в 2018 г. паспорта нового национального проекта «Наука» показывает, что эта проблема в период до 2024 года решена не будет. По крайней мере, существенного улучшения ситуации здесь ожидать не следует, не говоря уже о необходимом для дальнейшего развития нашей страны прорыве в этой области.

Для осуществления такого прорыва необходимо использовать как отечественный, так и передовой зарубежный опыт развития науки и закрепить его в виде федерального закона «О научной деятельности». Этот закон должен быть направлен на повышение престижа научной деятельности в России, придание статуса государственных служащих работникам государственных научных учреждений, а также на более эффективное использование потенциала общественных академий наук России и международных общественных научных организаций, созданных российскими учеными.

Остро необходимым является также создание национальной российской рейтинговой системы оценки эффективности научной деятельности, как отдельных ученых, так и научных организаций. Эту проблему можно решить в короткие сроки на базе Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) и потенциала отечественных специалистов в области научно-технической информации, который в

84

настоящее время практически не используется для решения задач информационного обеспечения научно-технологического и социальноэкономического прорыва России.

Культура, искусство и духовная сфера общества. Исследования показывают, что ситуация в этой сфере в России является критической

и поэтому требует специальных мер государственного и общественного воздействия. Кардинальное изменение ситуации в этой области давно назрело и является необходимым условием успешности достижения всех других целей новой стратегии России.

К сожалению, предлагаемый Министерством культуры РФ на 20192024 гг. новый национальный проект «Культура», судя по содержанию его паспорта, готовится в традиционном стиле и поэтому надежд на решение указанной выше проблемы не оставляет.

Воспитание нового поколения граждан России. Эту проблему Правительство России безуспешно пытается решить уже более 20 лет. Однако практически все мероприятия, реализованные в данной области

вэтот период времени, оказались неэффективными. Исключение здесь составляет, пожалуй, лишь волонтерское движение в период проведения

вРоссии Олимпийских игр 2016 года и Чемпионата мира по футболу в 2018 г. Его опыт показал, что молодое поколение граждан нашей страны обладает большим потенциалом, который сегодня должен быть направлен на реализацию задач новой стратегии развития России на период до 2030 года.

Нам представляется, что, учитывая стратегическую значимость этой проблемы, а также ее комплексный характер, для ее решения необходим самостоятельный национальный проект. В процессе его реализации должна быть найдена адекватная замена пионерской и комсомольской организациям. А масштабность целей и задач новой стратегии развития России должны стать стимулами для активизации молодежного потенциала нашей страны.

2.4.2. Качество жизни как стратегический фактор обеспечения безопасности

Становится ясным, что одним из наиболее важных стратегических факторов обеспечения национальной и глобальной безопасности является качество жизни населения. Исследования показывают1, что это сравнительно новое и весьма широкое понятие характеризует не только основные условия жизни людей, но также и эффективность их

1 Колин К.К. Качество жизни населения и национальное единство страны / В кн. Социогуманитарные аспекты ситуационных центров развития. М.: Когито-Центр, 2017. С.

47-55.

85

производственной деятельности, а также отношение людей к этим факторам.

Последнее обстоятельство является особенно важным, так как именно оно лежит в основе повышения уровня социальной напряженности, которое сегодня наблюдается во многих странах и регионах мира. В ряде случаев эта напряженность, достигнув критического уровня, приводит к масштабным социальным потрясениям. Наглядным примером здесь может служить обстановка в Украине, где вот уже несколько лет идет гражданская война. А ведь всего несколько лет назад Украина считалась одной из относительно благополучных стран, так как уровень ее экономического развития был одним из самых высоких среди стран постсоветского пространства.

Что же стало главной причиной такого поворота событий в Украине? Что стало тем основным стимулом, который вывел на площади Киева миллионы протестующих людей? Прежде всего, это низкий уровень качества жизни по отношению к другим странам Европы. Поэтому у людей и появилось желание, примкнув к Европейскому экономическому союзу, поднять качество жизни до уровня европейских стандартов.

Аналогичные настроения стали причинами государственных переворотов в Грузии, в Египте, а также в других странах, где произошли так называемые «цветные революции». Поэтому проблема повышения качества жизни сегодня не должна рассматриваться лишь как одна из задач социально-экономического развития той или иной страны. Это

глобальная проблема более высокого уровня – обеспечения национальной и глобальной безопасности. Она должна постоянно находиться в центре внимания международных организаций, политических и общественных лидеров государств, а также научно-образовательного сообщества, так как структура и содержание этой комплексной междисциплинарной проблемы еще недостаточно хорошо изучена.

Методология оценки качества жизни: состояние и проблемы. В

настоящее время в мировом сообществе еще не выработано общего подхода к оценке качества жизни. Поэтому международная методология измерения и количественной оценки качества жизни практически отсутствует. Хотя попытки создания такой методологии в течение последних нескольких десятилетий предпринимались неоднократно, в том числе, и в России.

86

ВРоссии эти работы проводились в Центральном экономикоматематическом институте РАН1, в Институте философии РАН, в Томском государственном университете, во Всероссийском НИИ технической эстетики, в Санкт-Петербургском государственном университете. Кроме того, в 2017 г. вышла в свет монография А.И. Субетто, специально посвященная разработке теории качества жизни2.

Структура основных компонентов качества жизни в этих работах существенно различается, да и сам подход к их выбору также далеко неодинаков. Однако все работы российских ученых объединяет понимание комплексного характера этой проблемы и системный подход

кее решению, а также стремление авторов к созданию методологии, пригодной для получения количественных оценок, необходимых для целей социального управления.

Вто же время общим недостатком этих работ является недооценка таких важных факторов, как социальное расслоение общества и уровень бедности, общественная безопасность, а также информационных аспектов качества жизни в современном обществе, которые приобретают все большую значимость в результате становления глобального информационного общества.

Такие же недостатки характерны и для зарубежных исследований.

Так, например, в 2013 г. компания Economist Intellegence Unit

опубликовала результаты своих расчетов Индекса качества жизни (Quality-of-life-index) для 80 стран мира. При этом были использованы 9 основных показателей, которые связывают субъективные оценки людей с объективными условиями их жизни. Состав этих показателей и характеризуемых ими природных и социальных факторов приведены в Табл. 2-7.

Анализ представленных в ней показателей качества жизни наглядно характеризует типично «западный подход» к пониманию сущности этой проблемы. Здесь нет ни уровня образованности людей, ни экологических характеристик их среды обитания, ни показателей развития энергетической и транспортной инфраструктуры, ни информационных аспектов жизни современного человека, которые в последние годы становятся все более важными и социально значимыми.

Нет здесь также и такого важного показателя, как жизнеспособность общества, т.е. его способности к сохранению популяции людей в той или иной стране или же регионе мира. Ведь, уже

1 Айвазян С.А. Интегральные свойства качества жизни населения (моделирование, измерение, информационное обеспечение) // Проблемы информатизации. 1999. № 2. С. 6067.

2 Субетто А.И. Теория качества жизни. СПб.: 2017. 280 с.

87

давно не является секретом тот факт, что страны Запада вымирают, несмотря на свое материальное благополучие и высокую продолжительность жизни людей. Поэтому, разве можно считать полноценной жизнедеятельность того общества, у которого нет будущего?

Таблица 2-7.

Состав показателей для оценки качества жизни

(методика Economist Intellegence Unit)

Новая методология комплексной оценки качества жизни в современном обществе. Учитывая вышеизложенное, в России предложен принципиально новый подход к решению проблемы измерения и оценки качества жизни в современном обществе. Концептуальные основы этого подхода были изложены в работе1. Однако дальнейшие исследования показали необходимость уточнения структуры основных компонентов качества жизни и состава показателей, используемых для их измерения2. Результаты этих исследований укрупненно представлены в Табл. 2-8.

Приведем некоторые аргументы для обоснования целесообразности использования предлагаемой структуры компонентов и факторов качества жизни в современном обществе.

1Колин К.К. Социогуманитарные проблемы развития России и национальная безопасность / В кн. Социогуманитарные аспекты ситуационных центров развития. М.: Когито-Центр, 2017. С. 9-60.

2Колин К.К. Качество жизни и социальная эффективность цифровой экономики /Цивилизация знаний: российские реалии. Труды Девятнадцатой Международной научной конференции (Москва, 20-21 апреля 2018 г.). М.: РосНОУ, 2018.

88

Таблица 2-8.

Структура компонентов, факторов и показателей для комплексной оценки качества жизни

Жизненный потенциал населения. Этот компонент является наиболее важным, так как он наиболее полно характеризует тот общий результат воздействия природной и социальной среды обитания людей, который эти факторы оказывают на жизнедеятельность общества1. При формировании этого компонента предлагается учитывать следующие качества населения.

1. Жизнеспособность населения, т.е. его способность к порождению, сохранению и продолжению жизни данной популяции людей. При определении этого качества предлагается, в первую очередь, учитывать

среднюю продолжительность периода здоровой жизни населения.

1 Колин К.К. Человеческий потенциал и социальные технологии в информационном обществе // Ученые записки ИИО РАО, 2003, № 10. С. 20-42.

89

Обоснование этого показателя содержатся в работе академика А.Г. Аганбегяна1. Следующими факторами являются: уровень рождаемости,

качество семьи и уровень здоровья людей, для которого необходимо будет сформировать соответствующий показатель.

2. Трудоспособность населения. Она характеризует способность населения к активному творческому труду и определяется следующими показателями:

−уровнем общей образованности населения (стандартный показатель, значение которого сегодня определяется средней продолжительностью обучения);

−уровнем профессиональной подготовки людей, который в технологическом обществе становится все более важным2. Здесь в качестве показателя можно использовать долю занятого населения, имеющего образование не ниже среднего специального;

−креативностью населения, которая характеризует его способность к восприятию нового и дальнейшему

инновационному развитию. Показателями здесь могут служить количество заявок на изобретения и уровень научных публикаций в рецензируемых изданиях.

Жизненный потенциал населения, по своей внутренней структуре, близок к известному международному критерию - Индексу человеческого развития (ИЧР), который в настоящее время используется в ООН и национальных методиках оценки качества развития общества. Однако, здесь есть и весьма существенные различия, а именно:

−нами учитывается не общая продолжительность жизни, а

длительность ее здорового периода, что представляется принципиально важным в условиях современной глобальной тенденции ухудшения здоровья людей;

−при оценке трудоспособности населения учитываются современные, более высокие требования к качеству образования;

−уровень материального благосостояния в число внутренних компонентов данного показателя не включен, так как он рассматривается в качестве самостоятельного компонента качестве жизни.

Приведенная выше структура данного компонента является более логичной и вполне достаточной для характеристики жизненного потенциала населения страны или же ее отдельных регионов.

1Аганбегян А.Г. Повышение крайне низкой продолжительности жизни населения России – важнейшая неотложная задача // Экономические стратегии. 2015, № 5-6. С. 60-79.

2Соколов И.А., Колин К.К. Новый этап информатизации общества и актуальные проблемы образования // Информатика и ее применения. 2008. Т. 2. № 1. С. 67-76.

90