25.Правовая система: понятие и компоненты.

Введение

Правовая система – основное понятие сравнительного правоведения, так как именно отдельные правовые системы выступают объектом исследования на макроуровне. Именно этот уровень в компаративистике считается основным, поскольку направлен прежде всего, на раскрытие взаимоотношений и взаимовлияния правовых систем современности.

Как отмечает профессор Ж.-Л. Бержель, термин "правовая система" мы можем найти уже в трудах конца XVIII века. При этом, общепринятым оно стало лишь в XX веке.

Обращение отечественных исследователей к проблематике правовой системы было во многом связано с появлением в 60-70 годах прошлого столетия ряда переводных работ по юридической компаративистике, написанных в русле системного подхода к праву.

С помощью системного подхода определенный объект рассматривается как сложное, многоаспектное явление. Ценность использования категории "правовая система" заключается в возможности с её помощью комплексно проанализировать всю правовую сферу жизни общества, выявить существенные закономерности, складывающиеся между её частями и в отношениях с другими общественными явлениями.

Понятие

Бирюков, Галушко: Термин "правовая система" используется в науке в нескольких значениях

1) Правовая система – система права с точки зрения её организационного строения

2) Правовая система – совокупность правовых норм какого-либо государства и связанных с ними правовых явлений (правовая система в узком смысле)

3) Правовая система – социально – правовой феномен, образуемый различными элементами, в числе которых называют правовые нормы, результат их реализации (правоотношения), юридические учреждения, правосознание и т.д. (правовая система в широком смысле)

Правовая система – сформированная под влиянием закономерностей развития определённого общества совокупность всех его правовых явлений, которые находятся в устойчивых связях между собой и другими правовыми явлениями

Некоторые ученые различают правовую систему в статике и в динамике. Правовая система в статике представляет собой совокупность юридических норм, принципов и институтов (нормативный элемент), правовых учреждений (организационный элемент) и правовых взглядов, идей, представлений, свойственных данному обществу (идеологический элемент). В динамике правовую систему образуют правотворчество, реализация права и правовое мышление.

Морозова (учебник ТГП): Чаще всего правовую систему определяют как конкретно-историческую совокупность законодательства, юридической практики и господствующей правовой идеологии в данном государстве (проф. В.Н. Синюков). Близкое определение понятия правовой системы дает проф. В.Н. Карташов: это единый комплекс органически взаимосвязанных и взаимодействующих между собой правовых явлений (права, правосознания, юридической практики и т. п.), с помощью которого осуществляется целенаправленное воздействие на поведение людей, их коллективов и организаций и юридическое обеспечение (обслуживание) разнообразных сфер общественной жизни.

Захарова: можно выделить две основные методологические платформы - нормативную и социологическую. Если в первом случае объем категории "правовая система" исчерпывается лишь нормативной основой, то во втором ее содержание укрупняется за счет новых элементов.

Наибольшее распространение нормативный подход к означенному выше феномену получил в советский период развития российской юриспруденции. Так, Л.С. Явич характеризовал правовую систему в качестве структурированной совокупности норм, включающей относительно самостоятельные образования (институты, отрасли, группы отраслей). На сходных позициях стоит и профессор Д.А. Керимов. В работе "Философские проблемы права" он терминологически определяет означенный феномен в качестве объективно обусловленного внутреннего объединения в единое целое правовых норм и их подразделений на отрасли. Зачастую и современный российский законодатель берет за основу именно этот методологический инструментарий при построении законодательных конструкций. Например, в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ закреплено, что "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы...". Таким образом, авторы Конституции РФ, по сути, поставили знак равенства между категориями "правовая система" и "система права". На взгляд Захаровой, при помощи такого узкого подхода нельзя охарактеризовать столь сложное явление, как "правовая система". Авторы учебника полностью разделяют позицию академика С.С. Алексеева, который еще в 1980 году писал, что "указание на правовую систему означает, что в данном случае право берется в единстве с его проявлениями, с "сопровождающими" его компонентами правовой действительности").

Более оправданным в данной связи представляется социологический подход. Так, профессор Н.И. Матузов указывал на то, что правовая система есть "право как совокупность (система) создаваемых и охраняемых государством норм, законодательство как форма выражения этих норм (нормативные акты); система правовых учреждений, судебная и юридическая практика, механизм правового регулирования, процесс правореализации (включая акты применения и толкования права), законность и правопорядок, права, свободы и обязанности граждан (право в субъективном смысле), весь комплекс складывающихся в обществе правовых отношений, правовая идеология. Профессор В.Н. Карташов определял правовую систему как "единый комплекс органически взаимосвязанных и взаимодействующих между собой правовых явлений (права, правосознания, юридической практики и т.п.), с помощью которого осуществляется целенаправленное воздействие на поведение людей, их коллективов и организаций и юридическое обеспечение (обслуживание) разнообразных сфер общественной жизни" (на мой взгляд самое удобное для экзамена определение – Чинаев), а профессор В.Н. Синюков - в качестве "конкретно-исторической совокупности права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства).

Компоненты

Главным элементом любой правовой системы является система права, вокруг которой формируются все другие элементы. Однако, это далеко не единственный её компонент. Учёные относят в её структуру законодательство, правовые учреждения, юридическую практику, правоприменение, права, свободы и обязанности граждан, правоотношения, правосознание, правовую культуру и т.д.

Все компоненты правовой системы можно сгруппировать по основным элементам (подсистемам):

1) институциональный (субъектный) элемент — субъектный состав (совокупность всех субъектов, действующих в рамках правовой системы) (правовые учреждения иногда выделяют в организационный элемент);

2) нормативный элемент (регулятивный) — правовые нормы и принципы, регулирующие отношения между субъектами права, которые объективированы и систематизированы в системе источников права;

3) идеологические элемент — правопонимание каждого человека, его правосознание и правовая культура, совокупность взглядов на право и другие юридические явления, охватываемые правовой психологией и правовой идеологией;

4) функциональный элемент — правотворчество, правореализация, правоприменение, правовое воспитание, правоотношения, судебная и иная юридическая практика. Через них формируется, изменяется, осуществляется действие норм права;

5) результативный элемент — результаты действия права, законность и правопорядок в обществе