52. Приказное производство.

В соответствии со ст. 229.1 АПК судебный приказ - это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным ст. 229.2 АПК.

Судебный приказ - вид правоприменительного судебного акта арбитражного суда первой инстанции, в связи чем он является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов, организаций и должностных лиц, граждан, подлежит исполнению на территории РФ.

Сокращенная форма приказного производства обусловливает следующие процессуальные особенности:

1) приказное производство является специальной процедурой по отношению к исковому производству, поэтому подача искового заявления, содержащего требования, подлежащие рассмотрению в порядке приказного производства, влечет возвращение искового заявления (абз. 2 п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 N 62);

2) сторонами в приказном производстве являются взыскатель и должник;

3) судебный приказ принимается судьей единолично на основании письменных документов без рассмотрения дела по существу;

4) перечень оснований, по которым может быть выдан судебный приказ, исчерпывающим образом закреплен в законе (ст. 229.2 АПК);

5) не требуется соблюдение обязательного досудебного порядка;

6) не допускается принятие обеспечительных мер;

7) не допускаются истребование дополнительных документов, привлечение к участию в деле третьих лиц, вызов свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;

8) судебный приказ может быть отменен судьей, его принявшим;

9) судебный приказ имеет силу исполнительного документа (не требуется выдачи исполнительного листа);

10) судебный приказ может быть обжалован в кассационном порядке.

Лица, участвующие в приказном производстве. ВЗЫСКАТЕЛЕМ (лицом, обращающимся с заявлением о выдаче судебного приказа) и ДОЛЖНИКОМ (лицом, в отношении которого подано заявление о выдаче судебного приказа) могут являться физические лица, индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные органы и организации.

Дела, которые рассматриваются в приказном производстве. в арбитражном процессе приказное производство рассчитано только на требования о взыскании денежных сумм.

Судебный приказ выдается по требованиям, которые вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, если цена заявленных требований не превышает пятьсот тысяч рублей.

2. Судебный приказ выдается по требованию, основанному на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает пятьсот тысяч рублей.

3. Судебный приказ выдается по делам, заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тыс. руб.. Данное основание не применяется к делам о привлечении к административной ответственности.

Порядок подачи заявления о выдаче судебного приказа. Заявление о выдаче судебного приказа составляется в письменном виде, с указанием следующих обязательных реквизитов:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;

4) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

Подсудность. Заявление о выдаче судебного приказа подается по общим правилам территориальной подсудности. В приказном производстве применяются правила подсудности по выбору истца и договорной подсудности, даже если они установлены соглашением сторон только для исковых требований.

Действия арбитражного суда при поступлении заявления о выдаче судебного приказа. После получения судебного приказа арбитражный суд вправе совершить одно из следующих действий: 1) возвратить заявление о выдаче судебного приказа;

2) отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа;

3) выдать судебный приказ (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 N 62).

Арбитражный суд возвращает заявление:

1) нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных ст. 229.3 АПК;

2) дело неподсудно данному арбитражному суду;

3) не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

4) отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера;

Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа. Судебный приказ может быть обжалован в арбитражный суд кассационной инстанции.