1. По цели вынесения определения подразделяются на следующие виды:

— подготовительные определения — чаще всего связаны с этапами возбуждения и подготовки дела к судебному разбирательству.

определения о принятии искового заявления (ст. 127 АПК), о подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 133 АПК) и т.д.;

— пресекательные определения — препятствуют возбуждению дела арбитражным судом, например, об оставлении искового заявления без движения (ст. 128 АПК), о возвращении искового заявления (ст. 129 АПК) до устранения обстоятельств, послуживших основанием для их вынесения;

— заключительные (или завершающие) определения — направлены на окончание рассмотрения дела без вынесения судебного решения, разрешающего его по существу (о прекращении производства по делу в связи с принятием арбитражным судом отказа истца от иска (ст. 150 АПК) и т.д. Заключительные определения не входят в обсуждение существа дела, но дают, подобно решению, ответ на основные требования сторон — отказывают в основной просьбе или удовлетворяют ее (К. И. Малышев);

— восполнительные определения связаны с вынесенным по делу судебным решением (постановлением) и направлены на устранение описок, опечаток и явных арифметических ошибок или на разъяснение его содержания (ст. 179 АПК);

— дисциплинирующие определения сориентированы на обеспечение выполнения задач по укреплению законности и предупреждению правонарушений

например, определение о наложении судебного штрафа ст. 66 АПК);

— сигнализационные определения — это определения, относящиеся не к обстоятельствам дела, а к фактам, связанным с ними и представляющим публичный интерес своей противоправностью, и не к лицам, участвующим в деле, а к должностным лицам и организациям, нарушающим закон (к ним можно отнести частное определение, предусмотренное ст. 188.1 АПК).

-- контрольные определения: определения, связанные с исполнительным производством и направленные на обеспечение исполнения решения суда.

определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ст. 322 АПК),

2. По порядку обжалования определения можно подразделить на две группы:

— определения, которые могут быть обжалованы ОТДЕЛЬНО от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу;

— определения, обжалование которых отдельно от судебного акта не предусмотрено АПК, но в отношении, которых могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

3. По принимаемому субъекту определения могут быть коллегиальными и единоличными.

4. По форме и порядку постановления определение может быть вынесено в виде отдельного судебного акта или может быть занесено в протокол судебного заседания.

41. Общая характеристика дел, возникающих из административных и иных пуб-личных правоотношений. Общие правила их рассмотрения. 

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 29 АПК).

Критерии, отличающие от искового производства:

• Характер дел;

• Состав участвующих в них лиц;

• Взаимоотношения между лицами;

• Правила доказывания;

• Роль суда в процессе;

• Значение вступивших в законную силу судебных решений.

Круг дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений (ст. 29 АПК):

1. об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с АПК отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;

2. об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, если рассмотрение таких дел в соответствии с АПК отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;

3. об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;

4. об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

5. о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;

6. другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Возникающие по данным делам правоотношения носят публичный характер, являются отношениями власти и подчинения.

Задача арбитражного суда, в первую очередь, заключается не в разрешении спора о праве гражданском, а во внесении ясности в правовой конфликт, базирующийся на отношениях власти и подчинения, а также в осуществлении судебного контроля за законностью действий (бездействия) органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

Дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК, с особенностями, установленными в разделе III, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом (ч. 1 ст. 189 АПК)

Форма обращения к суду: ЗАЯВЛЕНИЕ.

Лица, участвующие в деле: ЗАЯВИТЕЛЬ И ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА.

«Заинтересованное лицо» - лицо, обязанное, по мнению заявителя, выполнить те или иные публичные обязанности или нести неблагоприятные последствия своих действий (бездействия).

Заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, подаются в арбитражный суд после соблюдения досудебного порядка, если он установлен федеральным законом, по общим правилам подсудности, предусмотренным АПК, если в разделе III не установлено иное.

Примеры законодательного закрепления досудебного порядка:

• о взыскании обязательных платежей и санкций - ч. 2 ст. 213 АПК

• о взыскании налоговых санкций (штрафов, пеней) - абз. 2 п. 1 ст. 104 Налогового кодекса РФ