Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

\в смешанном процессуально-правовом режиме,

В порядке, предусмотренном § 2 гл. 25 АПК, оспариваются как не вступившие в законную силу постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях административных органов (должностных лиц), так и вступившие в законную силу. Основное отличие оспаривания последних состоит в необходимости заявить ходатайство о восстановлении срока для их обжалования в порядке, установленном ч. 2 ст. 208 АПК.

Не могут быть предметом:

- протокол об административном правонарушении, постановление прокурора о возбуждении дела, определение о возбуждении дела и проведении административного расследования;

- действия административных органов по привлечению к административной ответственности, совершаемые в ходе производства по делу об административном правонарушении (за исключением мер обеспечения производства по делу), не затрагивающие права и законные интересы иных, кроме участников производства по делу, лиц и не выходящие за пределы тех полномочий, которые им предоставлены КоАП.

Производство по данной категории дел возбуждается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также на основании заявлений потерпевших

Заявление подается по месту нахождения или месту жительства заявителя или органа, которым принято оспариваемое решение. Право выбора принадлежит заявителю.

Заявление подается в арбитражный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения (постановления) о наложении административного наказания, если иной срок не установлен федеральным законом.

Заявление государственной пошлиной не облагается.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение;

2) название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем;

3) права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением;

4) требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.

К заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются ТЕКСТ ОСПАРИВАЕМОГО РЕШЕНИЯ, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.

Судебное разбирательство:

• Судьей ЕДИНОЛИЧНО в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления в арбитражный суд заявления

• Неявка лиц, извещенных надлежащим образом не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

• Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, ВОЗЛАГАЕТСЯ НА АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН, ПРИНЯВШИЙ оспариваемое решение.

• В случае непредставления административными органами доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от указанных органов по своей инициативе.

Суд в судебном заседании

• проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения

• устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение

• устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности

• соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности

• не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности

• а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

• соблюдение порядка привлечения организации или индивидуального предпринимателя к административной ответственности (гл. 24 - 29 КоАП);

• обстоятельства, предусмотренные в п. п. 2, 3 ст. 4.1 КоАП (характер совершенного

административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность);

• соблюдение сроков давности наложения взыскания.

Решение суда:

Если при рассмотрении заявления суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону - решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Если суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным ---- решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Копия решения направляется арбитражным судом в3!!!!! срок со дня его принятия лицам,