!Экзамен зачет учебный год 2023 / Диссертация Анисифоровой-1
.PDF
|
|
|
|
181 |
|
|
статьи 80ПКРТпробадминистративныхтоколыправонарушениях |
|
|
||||
составдолжностныеицаюрисдикционныхяюторганов |
|
|
443. |
|
||
Армения представляетсобойединстверегионсударствоальное |
|
|
||||
Кавказа,принимающееучастиевОрганизацииДКБ |
|
|
|
444.Поданнымопросов |
||
общественногомнения, |
|
проблеманаркомании |
применительнок |
|||
основопопроблемамсоциаг льноющим |
|
|
|
-экономическогоразвития |
в |
|
Армении заниматретьесто |
|
445.Согласнозаявглавногонаркологаениям |
|
|||
республикеП.Семерджяна, |
|
количествонарко |
зависимыхлиц |
вАрмениипо |
||
состояниюнаянваря1 2016годасостав5828челяло |
|
|
|
.,чтона9%больше,чем |
||
в2015году |
446.Длясравнения, 2010годучисло |
|
|
граждан,состоящихнаучете |
||
всвязинемедицинскимпотреблением |
|
|
|
наркотиков,соответствовало |
||
показателю |
1153чел |
.447 .Однако |
вышеуказанныестатистическиесведения |
|
||
исходятихколичестваграждан,добровольнообратившихсяза |
|
|
|
|
||
наркологическойпом,тестьонищью |
|
|
|
неотреальнойажают |
|
|
действительности.П |
омимоофициальнойстатистики,формируемой |
|
|
|||
медицинскимиучрежден, ями |
|
следуетприниматьвовнимание |
научные |
|||
исследования международныхорганизаций |
448,согласнокотовАрменииым |
|
||||
проживаетоколо30.ыснаркоманов |
|
449. |
|
|
||
443 Взавершениеисследованияадмин |
|
|
истративно-правовответственностийбласти |
|
||
незакобнаркотиковнногоротаР |
|
|
еспубликеТаджикистансоставлеРис.№26 |
|
||
Приложения№1 |
кдиссертационнойработе. |
|
|
|
||
444 ОлидерствеАрмстранчислуср ОДКБипонаркозависимых |
|
|
|
|||
свидетельствует Рис.№22 |
Приложения№1 |
кдиссертационнойработе. |
|
445ДаниелянА..Международно -правовыеосновыпротиводействиянезаконному оборотунаркотиковпсихотропвеще:Ди. ка….юридтвн.наукых: 12Москва.00. .10.
2006С. 3..
446АМИНовости -Армен.КолзаричяегистрированныхствонаркоАрмениианов
растет – извыступленияглавногонаркологаМинистерстваздравоохраненияАрменииП. |
|
|
|
Семерджян… 06Элек.10.2016 [ |
тронныйресурс]Режим. доступа: |
http://newsarmenia.am/news/ |
|
society/kolichestvo-zaregistrirovannykh-narkomanov-v-armenii-rastet-glavnyy-narkolog/дата |
( |
||
обращения10декабря2016года). |
|
|
|
447 ОпытборьбыснезакобонаркннымротвзарубежныхотиковстранахТекст[]: |
|
|
|
аналитичобзорМ/.Г.Мелихов[дрский.]. |
– Домодедово:ВИПКМВДР |
оссии, 2014С. . |
|
15. |
|
|
|
448 Наследие USAID вукреплениисистемздравЦентральнойоохраненияАзии: 1994 |
|
- |
|
2015годы»,августБетезда2015(. |
штатМэрил)Проект. Качественное«нд |
|
|
здра»вРеспубликахоохраЦентральнойАзииениеЭлектронный[ ресурс]Режим. доступа: |
|
|
|
https://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/1861/USAID_
|
|
|
|
|
182 |
|
|
|
Вк ачеосновополагающихтве |
|
факторостана овкотизацииАрмении |
|
|
||||
следуетрассматривать |
ейстратегическоеположекакважучастканиеейшего |
|
|
|
||||
транзитанаркотиков, |
наличие |
собственныхплощадейкультивируемых |
|
|
||||
наркосодержащихрастений,такженизкийуровежиз ьи |
|
|
|
|
|
населения. |
По |
|
даннымп |
олицииАрмении98 |
|
%опия |
героинаввозитсяеетерриторию |
|
из |
||
ИсламскойРеспубликиИран, 2 |
|
|
% - изТурциичерезтерритори |
юГрузии, |
|
|||
синтетическиенаркопоставляютсяики |
|
|
|
оздуштранспортомизЕвропыым, |
|
|
||
основном, |
Франции450. |
|
|
|
|
|
|
|
ФактическиреципировавновоесоциалистичправоРСФСРслеское |
|
|
|
|
|
|||
установленправоваясовластетской, иАрмениистедлительныйа |
|
|
|
|
|
|
||
промвременинеотличаласьжутокдругихсоюзныхреспублик,однаков |
|
|
|
|
|
|
||
настоящеевремязаконодатереспубобретаетльствоики |
|
|
|
|
|
амобытную |
||
сущность451. ПредписанияЗ |
акона РеспубликиАрм |
енияотфевраля10 2003 |
|
|||||
года №ЗР |
-518Онаркотических«средп ихотропныхтвах |
|
|
|
(психоактивных) |
|||
веществах»далпо( ксту |
|
– базовый Закон Армении)452 идентичны,ав |
|
|||||
некослучая,торыхждественныанало |
|
|
|
гичнымнормативно |
-правовымктам, |
|
||
принятымвдругихгосударствах |
|
|
-участникахОДКБ.Понятийныйаппарат |
|
|
|||
базовЗакАрменииосвидетельствуетгонаобопрединствееленном |
|
|
|
|
|
|
||
отечественнымзаконодательствомист лксндефиницийов,анииных |
|
|
|
|
|
|
||
такихкакнаркотиче« |
|
скиеср»,дпстваихотропные«вещества» |
|
|
|
Central%20Asia_Healthcare_20-year-Legacy-document_RUS.pdf (датаобращенияянваря11 2016года).
449См. Рис. №21Приложения№к1диссертационнойработе.
450ОпытборьбыснезакобонаркннымротвзарубежныхотиковстранахТекст[]:
аналитичобзорМ/.Г.Мелихов[дрский.]. |
– Домодедово:ВИПКМВДРоссии, 2014С. . |
43. |
|
451 Интеноконституционногореснамаположестраны,согласноп.ч.ия6.127 КонститРеспубликиАрменияотциииюля5 1995годаниктонеможетбытьлишенлич ой свободыинкацеляхчекпредотвращераспространенияопасдляобществаых заразных аболеваний,такжеопасн,исходящейлсти, меющцпсихическиех нарушения,пьянилинаркомановцЭлектронный[ ресурс]Режим. доступа:
https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2950 (датаобращения10ноября2016года).
452 ЗаконРеспубликиАрменияот10февраля2003года№ЗР |
-518Онаркотических« |
средипсихотропныхтвахпсихоактивных( )вещест»Официальные// ахедомости |
|
РеспубликиАрмен. 20.02я.2003. |
№10Ст.(245)159. . |
|
|
|
|
183 |
|
«прекурсоры» |
453 .Однаковотличиер ссийскогобазовак, на |
|
|||
соответствующийнормативныпр Арменииктвовойуделяетнедостаточное |
|
||||
вниманиепревентивныммепредупрежденияамнаркомании,чтовыражается, |
|
|
|||
преждев |
сего,вотсутствииправовойрегламентациипроблемамбулаторного |
|
|||
стационарлечебольаркоманииия,оготакжеыхихреабилитации. |
|
|
|||
Вкачествеосновногометодагосударственногорегулирования |
|
||||
легитимногооборотанаркотиковследуетрассматривать,преждесе |
|
го, |
|||
лицензирование соответствующихидовдеятельностиуслугсферетакого |
|
||||
оборота,именно,сбора,пр ,хранеизводстватранспортировкиия |
|
|
|||
подконтрольныхсредств |
454 |
. Ккомпетенцииюрисдикционныхорганов |
|||
Арменииотнесеныосновполномочияполагающиевсфе |
|
ренормативно - |
|||
правовогорегулирования,преждевсего,этокасаетсяведенияСписка |
|
|
|||
наркотическихсредств,психотропныхвеществпрекурсоров |
|
455,проблем |
|||
лицензирования |
отдельных |
видовдеятельности |
иуслугвсфереоборота |
||
наркотиков, |
определениясроков |
вегетацпериоданного |
456 наркосодержащих |
||
растений 457 . |
ПравительствоАрмениивправесоздавать |
межведомственные |
комиссиипообопротуеднезакпреждениюобнаркотическихнногорота |
|
средствипсихотропныхвеществ |
458,характерно,что,применительноковсем |
государствам-участникамОДКБ,соответствующиепредписания |
|
предусмтолькозаконодательствомтреныАрмении.Подкомиссиибные |
|
такжеучрвотдельныхждр гионахРоссии, |
несмотрянаотсутствие |
базовомФедеральномзаксоответствующихнеправовыхоснов |
459. |
453 Речьиде тобантинаркотконвенцияхООН1961,ческих1988годов.1971
454См.ч.ст1.базов5 ЗакАрмениио.гона
455Любопытно,что Списнаркотическихсредств,психотропныхвеществ прекурсоровсодержатсяПриложении№Кодексуоб1 адм нистративных
правонарушенияхРеспубликиАрмения |
отдекабря6 1985года |
. |
|
456 |
Подвегетацпернаркиодннымраосодтлепониматьнийдуетржащих |
|
|
перигода,вк втдозможнырыйостиразвегет(и) акихиер ция.стений |
|
|
|
Продолжительвегетацперосноиозадавостьногоисином |
|
тотгеографической |
|
шиклиматароты. |
|
|
|
457 |
См.ст.базов7 ЗакАрмениио.гона |
|
|
458 |
См.ст.базов8 ЗакАрменииогона |
|
|
459 |
См.Распоряжение: АдминистрациигорГ рнода |
|
-Алтайскаотфевраля14 2017 |
года№ 175 |
-рОгородской« межведомкомиссиипопротиводетвеннойствию |
|
|
|
|
184 |
|
Примечательно,чтов |
|
Армении неопределенстатус |
специально |
|
уполномочорганавсферезакобнноаркотиковнногорота. |
|
В |
||
результатереформированиясистемы |
|
ОВД,былоупраздненоМинистерство |
||
внутреннихделРеспубликиАрмениядал(пот ксту |
|
|
– МВДАрмении). |
|
РеорганизацияМВДАрменииосущесдлитепериодввремениляласььный. |
|
В |
||
соответствииадминистрефоративноймой |
460 проиструктурныесходили |
|||
изменениявсистемеМВДАрмениипосл дующимрераспределениемего |
|
|||
функций,вчастности,руководство |
|
уголовно-исполнительнойсистемы |
||
отнесено2003годакведениюМиниЮстРеспубликиерстваицииАрмения, |
|
|
||
ПротивопожарнслужбаМВДАрмениитожеговходитдасистемуя |
|
|
||
УправленияЧрезвычСитуприПравительствейныхцийРеспублики |
|
|
||
Армения461. |
|
|
|
|
Послереорган |
изациисистемыМВДАрмениив году2003все |
|
||
основополагающиефункциисфереобеспеченияобщественного |
|
порядкаи |
||
обществепасностийбез кведениюесеныргановполиции. |
|
Приэтомв |
||
рамкахПолицииАрмениидействуетсамостоятельструктурное |
|
|
||
подразделениевсферепротиводействиянезакобнаркотиковнномуроту |
– |
|||
Управленнаркобизнесомпоборьбес |
|
трафикингом 462 Главного |
||
злоупотреблениюнаркотсредствамиихч скимизакобнаотерриториинномуроту |
|
|
||
горГорнода |
-Алтайскаипрофилактикеправонарушенийданнойсфере»;Постановление |
|
||
ПравительстваРеспубликиМордовоктябряот12 2006года№444Обутверждении« |
|
|
||
положения |
Межведомкомиссиипопротзлоупотреблениюиводевеннойствию |
|
||
наркотсредствамиихчн скимизакобсосннрокомт»;авауРаиуссиипоряжение |
|
|
||
губерСанактора |
-Петербуотянваря9 2001года№га 9 |
-рОмежведомственной« |
||
комиссиипопротиводействиюзло |
|
употреблениюнаркотсредствамиихческими |
|
|
незакоб»;ПостановлениенномуротуАдмиЯнтиковскогоистрациирайонаЧувашской |
|
|
||
Республикиотмарта3 года2006№Омежведом5 «комиссиипо твенной |
|
|
||
противодействиюзлоупотреблениюнаркотсредствамиихческими |
|
|
незаконному |
|
обороту»;имногиедр. |
|
|
|
|
460 Напр.Закон: РеспубликиАрменияот16мая2001года№ЗР |
|
|
-177Ополиции»« // |
|
ОфициальныеведомостиРеспубликиАрмения. 31№.051Ст.2001(147)Закон378;. . |
|
|
||
РеспубликиАрменияотиюл30года2002№ЗР |
|
-401Ослужбевп« |
олиции» // |
|
ОфициальныеведомостиРеспубликиАрмения. 08№.0832Ст.20(2734;идр.07)2.. |
|
|
|
|
461 ПетросянА.Р.ИзмененияправовогостатусаМинисвнудтреннихлрства |
|
|
||
РеспубликиАрменпол( РеспубликицииАрменияприПравительствеРеспублики |
|
|
||
Армения)всоста |
веПравительствапослегода1991Пробелы//российском |
|
законодательстве. 2009№3С..40. .
462 Подтрафик« »понторгинмаетсялюдьмио. вл
|
|
|
185 |
|
|
управленияпоборьбесорганизованпреступностьюПолицииРеспубликиой |
|
|
|
||
Армениядал(пот ксту |
|
– |
УБНРА)К.ведениюУБНРАотнесены |
|
|
полномочияпопредотвращениюпресечениюправонасфе ушений |
|
|
|
||
незакобнаркотнногорота,пропоиделамзводствуковоб |
|
|
|
|
|
администратправонаруше,такобрази,именвныхлициямияхо |
|
|
|
||
представляетсобойосновнюрисдикционныйрган |
|
463. |
|
||
Какивдругихстран |
|
ахОрганизацДКБ,административная |
|
||
ответственность за правонасфеоборотанаркотиковушенияАрмении |
|
|
|||
установлена Кодексом обадминистративныхправонарРеспублшениях |
|
ики |
|||
Армотдекабря6 ния1985года |
|
|
(далпотекстуе |
– КоР)АП |
464.КоАПРФи |
КоРАП |
присущиединообразиеструктупост ногооения |
|
|
465 иобщность |
|
применяемыхпубличныхсанкций.Применительнорассматриваемым |
|
|
|
||
правонарпредтолькоуадмисмотреношениямнаказаниеистративноевиде |
|
|
|
||
административногоштрафа,исчисвел,кратяемогоичминимаой |
|
|
льному |
||
уровнюразмераоплатытруда. |
|
|
|
|
|
В отдельстраОДКБприменяюыхаунифицированныеметсяоды |
|
|
|||
установленияразмеровадминистративногоштрафа,исчисляемогонаоснове |
|
|
|
||
специальныхкритериев,подлежащихпостоянномупересмотрууточнению |
|
|
|
||
Правительствамисоот |
ветствгосОДКБующих,давАрктакомуствмении |
|
|
||
криотерноситсям нимаюразмероптрудал,ьнвКыргызстане,й |
|
|
|
||
ТаджикистанеБеларусииспользсоответствующиеютсясловеди. ныеицы |
|
|
|
||
Максиразмерадминистративногоальный |
|
штрафадляграждан |
|||
предусмотрен незаконный |
оборотнаркотическихсредствили |
|
|||
психотропныхвещебольшихствразмбезцсбытаеслирах, указанные |
|
|
|
||
дейбылистовершеныпоия течеторгода,исоставляетие800кратную |
|
|
|
||
463 См.ст. Закона11РеспубликиАрменияот16мая2001года№ЗР |
|
|
|
-177Ополиции»« |
|
//ОфициальныеведомостиРеспублики |
|
Армения. 31№.051Ст.2001(147)378... |
|
|
464КоадминистративныхдексбправонарРеспАрмуотбликиш6ениякабряях 1985года//ОфициальныеведомостиРеспубликиАрмения. 1985№23Ст. 295.. .
465Нарко,предусмотренныеравонарушеч.и1ст2. 44КоР.соответствуютА1 П ия
ч.и1ст2. КоАП6.РФ8;ч.и1ст2. 44КоР.А2 П |
– ч.и1ст2. КоАП6.РФ9;ст. 110.1 |
|
КоРАП – 10КоАП.РФ4;ч.и1ст2. 110.2 |
– ст. 10.5 1 КоАПРФ;ч.ст.3126КоРАП |
– ч. |
1ст. 12КоАПРФ.;ч8.и1ст2. 206КоР.А13П |
– ст. 6.9 1 КоАПРФ. |
|
|
|
186 |
|
|
|
величинуминимаразмераоплатытрудаьного |
|
466 (см.ч.ст.244 |
.Ко1 Р)АП |
. |
|
Применительнокдолжностным |
|
лицам установленштрафразмереот |
|
|
|
тридцатипроцентов |
МРОТ дополногоееразмера |
вслучаесовершения |
|
||
правонарушения,установленного |
|
статьей 110КоАП.1 |
РА( |
устанавливающая |
|
ответственностьза |
непринятиемерпообеспконтролязамчестаминию |
|
|
|
|
хранения ипереработплипосевконима,такжевнепринятиемерпо |
|
|
|
|
|
уничтожениюостатковсодержащвыкошенныхнаркотсредстваические |
|
|
|
|
|
полей)Характер. ,чтопзаконоАрменюриддательствуицческие |
|
|
ане |
|
|
являютсясубъектамиадминистративответственностисф резаконногой |
|
|
|
|
|
оборотанаркотиков. |
|
|
|
|
|
ВсоответствииКоРкАорганамП,уполнаомоченным |
|
|
|
|
|
рассмотреправонарушенияхделобадми стративных |
|
|
, отнесены |
||
административныесудысоответствиича |
|
стями1статьи2 |
206.13, |
а |
|
применительноковсемымаркос ставам |
- органыполиции,одновременно |
|
|||
наделенныеправпосоставлениюмочиямиадминиспро околовративных |
|
|
|
|
|
(см.ч.ст1.224ич.ст1.254КоР)АП |
|
467. |
|
|
|
Такимобразом,публично |
|
-правоваядеятельнос |
|
тьучастников |
|
Организации ДКБнаправле,преждевсего, защитунаселенияот |
|
|
|
||
нарко,приэтсоизациимпостасоответствующихадминистративноление |
|
|
|
- |
|
правовыхнормсвидетельствуетнеудовлетворительном |
|
|
инеполном |
|
|
законодательномрегулированиисферынезакон |
|
нобгонаркотиковротаво |
|
||
всехтранах. |
|
|
|
|
|
466 В2015годуминимаразмероптрудалватьнАрменииысосйт55авлялысяч |
|
драмов,чтопересчётенароссийсквалютпримерно7425рублейю.Исходяиз |
|
нынешнихпоказателейминимального |
размераоплатытрудавАрмении,установленный |
штпрафедставляетсявесьмаощутимымадминаказнаселеистратдля иемвнымия |
|
страны. |
|
467 Порезультатамисследованияадминистративно |
-правовойответственности |
областинезакнаркотиковнногорота |
вРеспубли кеАрмениясоставленРис.№27 |
Приложения №1 кдиссертационнойработе. |
|
|
|
187 |
|
|
§ 3.2. Рецепцияпозитивногозарубежногоопыта |
|
отечественном |
||
административномзаконодательстве |
|
|
|
|
Значение |
ОрганизацииДКБ |
каксубъектамеждународногоправа |
468 в |
|
архитектонике транснациональнойбезопасности |
сложнопере.Средиценить |
|||
множеугр,стоящихзегоднятвапередбывшимиреспубликамиСоюзаССР, |
|
|
|
|
наодноизпермествыпроблемаходитнезакнаркотиковнногорота, |
|
|
|
|
обусловленная особгеннопположениястямилитического |
|
государств- |
||
участниковОДКБ |
, их |
социально-экономическойнестабильностью, |
||
проблемамиорганизацииобеспечения |
таможенного |
ипограничного |
||
ко,нтресолявершенством |
нормативно-правовогорегулирования,прежде |
|
||
всего,наведомственномуровне |
. Вмсте,С.Асте.мБокерияуделяетособое |
|
||
вниманиедоминикоррфактораупционногоаниювсистеменезаконного |
|
|
|
|
оборотанаркотиков |
469. |
|
|
|
Противнезакодействиебнаркотиковнномуротуисключительнона |
|
|
||
национальномуровнепосредствомустановлениямерадминистрат |
|
|
ивного- и |
|
уголовно-правовогопринеэффективноуждения. |
|
Успешнуюборьбу |
||
наркоманиейнаркобизнесомможновестилишьобъединеннымиусилиями |
|
|
|
|
стран-участниковОДКБ,соответствии |
Уставом ОДКБ следует выделить |
|||
следующиеосновополагающие |
направления |
деятельностимеждународной |
||
организации: |
|
|
|
|
468 ОстатусеОДКБкаксубъектамеждународногоправасвидетвсельствуют |
|
|
признаки,присущиемежрегиональныморганиз:создосмеждународногоцовея |
|
|
догов;наличсобрасистемытвеннпостоянныхорганов,осуществляющихй механизм |
|
|
сотрудничествагосуда |
р;соотведеятнормамствиеельностимеждународногоправадр. |
|
ЛялинаИ.С.Организациядоговораколлбективнойзопасности:международно |
-правовые |
|
проблемы:Дисс. канд….юрид.наук: 12Москва.00,2009С.10184.. |
|
-185. |
469 Преждевсего,С.А.Б ккериячис |
|
луфакторовразвитиянаркопроблемыотносит, |
проведенпопустительствастранамиполит кнаркобкиприндоходознесумсимым |
|
|
обществу,атакжекоррумпированнправительств,получающихогромнуюприбыльсть |
|
|
противозаконнойдеятельностисвязиэт м |
|
непредпринимающихникакихмердляее |
сокращенияилисдерживан.См.Бокер: С.А.Международноия |
-правовыеосновыи |
|
принципысотрудничегосударвсфе закствобенаркотическихонногоротасредств |
|
|
ипсихотропвещВ//естРУДН,серникв.Международных |
ыеотношения. 2004№1 (4). . |
|
С. 72 -73. |
|
|
|
|
|
|
|
|
188 |
|
|
|
|
1)военно |
-политическ,связанное |
|
противодействием |
угрозам |
||||
общественнбезопаснзасчётсоздкоалйстингруппировокяционных |
|
|
|
|
|
|
|||
войск,вое |
|
ннойинфраструктуры,обеспечения |
|
необходтехникоймой |
470; |
||||
|
2)договорно -правовое,напр |
авленноенагармонизацию |
|
национальных |
|||||
законодательствстран |
-участниквопросампо без пасности |
|
471; |
|
|||||
|
3)институцио,выражеобъедусннвиболийнениисрьбе |
|
|
|
|
|
|
||
такиминовымиугрозами,какнезакобнаркотиковротнныйоружия, |
|
|
|
|
|
|
|||
международныйтерроризмэкс |
|
|
тремизм,нелегальная |
миграция472. |
|
||||
|
Достижениеположительныхрезультатовпротиводействии |
|
|
|
|
||||
наркоугиминимизацииронелегитимногозевнянаркопотребления |
|
|
|
|
|
||||
территориигосударствОДКБвозможтолькопринсолидированном |
|
|
|
|
|
||||
подходе,сочетающемвсебе |
|
договорно-правовойиинституционныйфакторы. |
|
||||||
Cотрудничествостран |
организации |
необходирассматриватькахо |
|
||||||
международно-правовыхоснов |
|
контролязаоборотнаркомтиков |
|
|
. ОДКБ |
||||
наращиваетс ойкладпротиводействие |
|
|
межрегиональным |
|
|||||
угрозам, связнаннымркотиками.Вкачествеважнейшегофактора |
|
|
|
|
|
||||
активизацииантинаркотической |
|
борьбыследуетрассматриватьпринятие |
|
|
|
||||
2003году |
|
главамистран |
-участниковОДКБрешенияпротиводействии |
|
|
|
|||
наркфинаакобизнесусовой |
|
|
основе транснациональнойорганизо |
ванной |
|||||
преступности,оказывающотрицатвлияннапоелйиьноетическое |
|
|
|
|
|
|
|||
экономико-социальноесостояниегосударств |
|
-членов ОДКБ. |
|
||||||
|
Привониманиея |
|
критичессостояниенаркоситуации |
|
|
в |
|||
ре,главионстранОДКБпринмих |
|
|
|
яты нетолько |
|
различные внутренние |
|||
программыпроведения |
антинаркотическойполитик |
|
и,ноисовместная |
|
|||||
международная |
Антинаркотическаястрате |
гияОДКБнапериод2015 |
|
-2020 |
|||||
годы (далпотекстуе |
– СтратегияОДКБ) |
473. Вкачествеосновнойцелиэтого |
|
||||||
470 См.ст.УставаОДКБ7 . |
|
|
|
|
|
|
|
||
471 См.ст. Устава10ОДКБ. |
|
|
|
|
|
|
|
||
472 См.ст.УставаОДКБ8 . |
|
|
|
|
|
|
|
||
473 |
РешениеСоветаКоллбезопаснктивнойОрганизациидоговорасти |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|||
коллбективнойзпасндекабря23 2014годаОбсти«Антинаркотическойстр |
|
|
|
|
атегии |
||||
государств-членовОрганизацииДогковораллбективнойзопасностина2015 |
|
|
|
|
-2020 |
|
|
|
|
|
189 |
|
|
|
международно-правовогодокументаследуетрассматрив |
|
|
атьсокращение |
|||||
2020годумасштанезакобнаркотиковонногорота,такжеих |
|
|
|
|
|
|||
немедицинскогопотреблениявгосударствах |
|
|
|
-членахОДКБ.Приэтом |
||||
противодтакимявлследуетниямстройснаврехосновополагающихть |
|
|
|
|||||
принцип:госудрегулированиерственноех |
|
|
всехвидов |
незакобонногорота |
||||
наркотиков; |
обеспечение неотвратимостинакзпублзанпроступкиячные |
|
; |
|||||
приоритетность мерп офилактикинаркоправонарушений |
|
474. |
||||||
Применительнок |
|
предупреждению |
незаконногопотребления |
|||||
наркотическихсредств |
|
государствам-членамОДКБ |
|
надлежитпроводить |
||||
профилактическиемероприятия |
|
среди всехкатегорийнаселения,впервую |
||||||
очередь, |
применительнок |
молодежи, |
находящейсявнеблагоприятных |
|||||
социально-экономическихусловиях. |
Вкачествеприоритетныхнаправлений |
|||||||
следуетрассматрпрофработуилвместахктическуюмассовоготьдосуга |
|
|
|
|
||||
отдыхамолодежи,внешкольноеантинаркотическоекультурно |
|
|
|
- |
||||
просветительское образованиепроведениеинформацполитионнойки |
|
|
|
|||||
СМИ 475 . |
ДостижениюожидаемыхрезультатовСтратегииОДКБчас |
|
|
|
ти |
|||
существенногосокращепредложенияспрнаркотсасредики |
|
|
|
|
|
|||
населения,способствуетисключикомподходлекс,сопряженныйль |
|
|
|
|
||||
применениемпрофилактичмернарядусоперативными,рамиских |
|
|
|
|
||||
направленпресечениенелегальныхнаркотрафиковыми |
|
|
|
. |
||||
Основополагающеезначениеимеетсовершенснормативновование |
|
|
|
-правового |
||||
обеспеченияантинаркотичедеятельноскойти |
|
|
|
|
унификациявнутреннего |
|||
законодстрантельства |
-участниковОДКБ. |
|
|
|
||||
Впервуюочередь,приведениикеди ообразиюуждаепонятсяийный |
|
|
|
|||||
аппарат, |
используемаяныв нтин конодательстверкотическом |
|
|
|
||||
государств-учасОДКБтниковерминологияимеетсущественныеизъяны. |
|
|
|
|||||
Преждевсего,этокасаетсядолжной |
|
|
юридическойформализацииосновных |
|||||
годы» Электронныйресурс[ ]Режим. доступа: |
|
|
|
|
|
http://base.spinform.ru/show_ |
||
doc.fwx?rgn=75098датаобращения15марта2017го |
( |
|
|
да). |
|
|
474См.п.Стратегии4 ОДКБ.
475См.п.Стратегии9 ОДКБ.
|
|
|
|
|
190 |
|
|
терминовопределенийбазаконовых,базЗаконовАрменииый |
|
|
|
включает |
|||
себядефиниций9 |
476,вбазаковТаджикистанаонемих18 |
|
|
477,базаконовый |
|||
Беларуси содержит 20основныхтерминовопределений |
|
478,вбазовЗаконем |
|||||
Кыргызстанаихнасчитывается27 |
|
479,вбазовомФедеральномзаконе |
|
– 32480,а |
|||
вбазовЗакКазахстанаонеми |
|
хвовсе35 |
481. Вчастности,нормативно |
-правовое |
|||
регулированКазахстанаКыргыисходитизобобщенногостанапонятия |
|
|
|
|
|||
«наркотики» |
, применительноккоторомувыделяютсятакиеегоатрибутыкак |
|
|
|
|||
«наркотическиесред»,п тваихотропные«вещества», аналоги« |
|
|
|
|
|||
прекурсоры»Вбазов. ЗакТаджикистанаонемкатегории |
|
|
|
«наркотические |
|||
средства» и «психотропныевещества |
|
»формулируютсянаосновеих |
|
||||
фармакологическогоистолкования |
|
внеконтекюридическогооцта |
|
иально- |
|||
экономическоговосприятий |
|
. |
Понятиепрекурсоры« » |
482 |
, установленное |
||
законодстрательствомн |
-участниковОДКБ,несоответствуетреалиям |
|
|
||||
правоприменения,чтонегативносказываетсянаквалификациипроступков |
|
|
|
|
|||
преступлений.Дефинлег« обороттимныйциянаркотиков» |
|
|
|
включаетсебя |
|||
лишьотдельныеимущественныеправомочи |
|
|
явладения, |
пользования |
|||
распоряжения, |
|
одержится взаконодательствеКыргызстана |
|
483 . |
|||
Основормативнополагающие |
|
-практывсфовыен резакобонногорота |
|
|
|||
наркотвТаджикистанеКазахстанеков |
|
|
|
|
чрезмернообобщающе |
||
формулируют терминтоксикомания« » |
|
484 ,неотносящийсякихпредмету |
|
||||
регулирования,посколькуэтатологияпропсихическойвляется,аиногда |
|
|
|
|
476См.ст.базов3 ЗакАрмениио.гона
477См.ст.базов2 ЗакТаджикистанаого.
478См.ст.базов1 ЗакБеларусио.гона
479См.ст.базов1 ЗакКыргызстанаого.
480 См.ст.базового1 Федеральногозакон |
а. |
481См.ст.базов1 ЗакКазахстанаого.
482ВбазовЗакКыргызстанаонемпрекурсорырассмкаквеществатриваютсяих соли,испольлишьдлязуемыеготовлениянаркотическихсредствпсихотропных
веществ,товремякакпобазовомуФедеральномузаконупре |
курсорыприменяютсяеще |
припроиперерабзводственарк. отиковке |
|
483См.абз.ст1.базов1 ЗакКыргызстанаого.
484См.ст.базов2 ЗакТаджикистаогона;.базов1 ЗакКазахстанаого.