36. Правовой режим индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.

Правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Конституция РФ, настоящий Федеральный закон, Законы и иные нормативные правовые акты РФ, международные договоры РФ, регулирующие правоотношения в данной сфере.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

• создание условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

• обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении;

• создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, а также для назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;

• развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в ПФ РФ;

• создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

• информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату пенсий, определения тарифа страховых взносов в ПФ РФ, расчета макроэкономических показателей, касающихся государственного пенсионного обеспечения;

• упрощение порядка и ускорение процедуры назначения государственных трудовых пенсий застрахованным лицам.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, содержащее страховой номер и анкетные данные указанного лица

Для функционирования системы персонифицированного учета требуется выполнение следующих основных условий:

1. Все лица, подлежащие пенсионному страхованию, должны быть зарегистрированы  в системе персонифицированного учета – т.е. иметь на руках «Страховое свидетельство». Выполнение данного условия ложится в основном на  работодателя, использующего труд наемных работников.

2. Все юридические  лица и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы в системе персонифицированного учета в качестве страхователей.

3. Все юридические лица обязаны производить платежи  за  своих работников в пенсионную систему в рамках единого социального налога в соответствии с законодательно установленными тарифами. –

Несвоевременная или неполная уплата страховых взносов работодателями ущемляет пенсионные права застрахованных лиц.

1. Все индивидуальные предприниматели  обязаны производить платежи фиксированного размера, установленного законодательством.

2. Юридические лица и предприниматели обязаны  по истечению отчетного периода представлять отчетную информацию по установленной форме (формату – для магнитных носителей) о начисленных и перечисленных страховых взносах за своих работников. При этом должна быть обеспечена высокая достоверность и полнота представляемой информации.

При соблюдении вышеперечисленных условий система персонифицированного учета позволит:

-   Обеспечивать своевременное и оперативное назначение, перерасчет и корректировку пенсий.

-   Устранить  уравнительные тенденции при назначении пенсий.

-   Повысить заинтересованность работодателя к обязательной уплате страховых взносов.

-   Избежать необходимости собирать всевозможные справки о стаже и заработке перед выходом на пенсию.

-   Иметь на застрахованное лицо данные для целей пенсионного страхование независимо от места работы и смены территории проживания.

-   Пенсионному фонду осуществлять реальное планирование и управление движением финансовых потоков.

Система персонифицированного учета представляет возможность ознакомления каждого физического лица с хранящейся на него информацией – в основе которой – информация о накапливаемом  пенсионном капитале.

Помимо этого проводится массовое ознакомление застрахованных лиц с содержанием своих лицевых счетов путем рассылки по почте каждому застрахованному лицу информационных писем ПФР.

Информация, содержащаяся в письме носит конфиденциальный характер и в этой связи письмо вручается непосредственно адресату или может быть им получено лично в отделении почтовой связи.

Анализируя содержимое письма застрахованное лицо имеет возможность оценить правильность связанных с ним данных и в случае необходимости выразить своё несогласие – т.е. инициировать её уточнение.