1prava_i_svobody_cheloveka_i_grazhdanina_aktual_nye_problemy

использования.

Так, федеральный

В связи с тем, что в настоящее

площадки детям-учащимся общеоб-

М(С)К можно использовать на:

время особое внимание уделяется де-

разовательных учреждений;

1) улучшение жилищных условий;

мографическому

вопросу,

социаль-

4) ежегодная выплата единовре-

2) получение образования ребен-

ная поддержка многодетных семей

менного пособия к началу учебного

ком (детьми);

занимает особое место в системе

года на каждого ребенка, обучающе-

3) формирование накопительной

социального

обеспечения

семей с

гося в общеобразовательном учреж-

части трудовой пенсии для женщин.

детьми.

дении, в размере 559, 15 рублей;

Региональный материнский (се-

Так, матерям, ставшим многодет-

5) бесплатное питание для уча-

мейный) капитал для многодетной

ными с 1 января 2004 года, по до-

щихся общеобразовательных школ и

семьи используется на:

стижении общеустановленного пен-

учебных заведений профессиональ-

1) улучшение жилищных условий

сионного возраста за счет средств

ного образования;

на территории Орловской области;

областного

бюджета

назначается

6) бесплатная выдача лекарств,

2) получение образования ребен-

ежемесячная доплата к пенсии в

приобретаемых по рецептам врачей,

ком (детьми);

размере

фиксированного

базового

для детей из многодетных семей в

3) приобретение автомобильного

размера

страховой

части

трудовой

возрасте до 6 лет;

транспорта и (или) сельскохозяй-

пенсии по старости, установленной

7) при утверждении проектной

ственной техники.

Федеральным законом от 17 декабря

документации на строительство му-

В соответствии со Сведениями о

2001 года № 173-ФЗ «О трудовых

ниципального жилья предусматрива-

реализации ст.8.1 Закона Орловской

пенсиях в Российской Федерации».

ется проектирование больших квар-

области от 02.10.2003 г. № 350-ОЗ «О

(По состоянию на 01.04.2013 общий

тир для многодетных семей;

статусе многодетной семьи в Орлов-

фиксированный

базовый

размер

8) компенсация в размере 30%

ской области и мерах ее социальной

страховой части трудовой пенсии по

суммы внесенной платы за занима-

поддержки» на 1 квартал 2013 года

старости составляет 3610 рублей 31

емую общую площадь жилых поме-

материнский

(семейный)

капитал

копейка в месяц).3

щений (в коммунальных квартирах

был выплачен 174 гражданам, из них:

Вновь зарегистрированной мно-

– занимаемую жилую площадь);

130 при рождении 3-го ребенка;

годетной семье, а также многодетной

9) компенсация в размере 30%

30 при рождении 4-го ребенка;

семье при рождении в ней каждого

суммы внесенной платы за комму-

11 при рождении 5-го ребенка;

последующего

ребенка

выплачи-

нальные услуги: электроснабжение,

1 при рождении 7-го ребенка;

вается единовременное

пособие. В

газоснабжение (в том числе поставки

2 при рождении 8-го ребенка.

случае рождения двух и более детей

бытового газа в баллонах), холодное

По целевому направлению из 174:

единовременное

пособие

выплачи-

и горячее водоснабжение, водоотве-

114 – потрачено на улучшение

вается на каждого ребенка.

дение, отопление (теплоснабжение, в

жилищных условий;

Единовременное пособие выпла-

том числе поставки твердого топли-

44 – на приобретение жилья;

чивается в следующих размерах:

ва при наличии печного отопления)

2 – на получение образования ре-

18758,08 рублей – при рождении

– в пределах нормативов потребле-

бенка;

третьего ребенка;

ния указанных услуг, установленных

7 – погашение ипотеки;

25010,78 рублей – при рождении

в соответствии с действующим зако-

7 – строительство жилого дома.

четвертого и последующих детей

нодательством;

В целях поддержки нуждающих-

Многодетной семье устанавлива-

10) компенсация в размере 30%

ся семей при рождении третьего

ется ежемесячное пособие в размере

суммы внесенной платы за услуги

ребенка или последующих детей в

437,69 рублей на каждого ребенка до

по сбору и вывозу твердых и жидких

соответствии

с

Указом Президен-

достижения им возраста 16 лет, а на

бытовых отходов.4

та Российской Федерации от 7 мая

учащихся учебных заведений днев-

В последние годы в системе соци-

2012 г. № 606 «О мерах по реали-

ной формы обучения любых органи-

альной защиты отдельных регионов

зации демографической

политики

зационно-правовых форм до дости-

получила развитие новая модель (или

Российской Федерации» установлена

жения ими возраста 18 лет.

новая технология) социальной рабо-

ежемесячная денежная выплата. Это

Многодетным семьям предостав-

ты с малоимущими семьями и мало-

новый вид выплаты в дополнение к

ляются следующие меры социальной

имущими одиноко проживающими

уже действующим мерам стимули-

поддержки, в том числе:

гражданами, которая

предусматри-

рования рождаемости и социальной

1) 50% скидка содержания детей

вает оказание адресной социальной

поддержки семьи. В соответствии с

в дошкольном образовательном уч-

помощи на условиях заключения со-

Указом, семьям, в которых третий и

реждении;

циального контракта

(социального

последующий ребенок рожден после

2) 50% скидка за обучение детей

договора) в целях содействия акти-

31 декабря 2012 года и доход на чле-

в художественных,

музыкальных,

визации адаптивных способностей

на семьи не превышает 16762,20 руб.

спортивных школах и школах ис-

взрослых членов малоимущей семьи

в месяц, выплачивается ежемесячная

кусств;

для самостоятельного

повышении

денежная выплата на ребенка в разме-

3) первоочередное предоставле-

семейного дохода и выхода из труд-

ре 6750руб. (в 2013 году – 6000 руб.)

ние льготных путевок в оздорови-

ной жизненной ситуации.5

до достижении им возраста 3-х лет.

тельные лагеря, санатории и детские

В 2010–2011 годах в 17 субъектах

Российской

Федерации

проведен

щи», предусматривающий

оказание

зяйственной техники; поиск работы

эксперимент по введению социаль-

государственной помощи на основа-

и трудоустройство;

ных контрактов.

нии социального контракта.

лечение, в том числе от алкого-

Приоритет при оказании госу-

В соответствии с данным Фе-

лизма и наркомании;

дарственной социальной помощи на

деральным законом принимаются

устройство ребенка в дошколь-

основании социального контракта в

региональные нормативные право-

ную образовательную организацию.

регионах отдается семьям с детьми,

вые акты о введении социальных

Размер государственной социаль-

особенно многодетным и неполным

контрактов при оказании государ-

ной помощи на основании социаль-

семьям.

ственной социальной

помощи, а

ного контракта определяется с уче-

Число семей с детьми, с которыми

также

организовано

статистиче-

том вышеназванных мероприятий и

заключен социальный контракт, в ре-

ское наблюдение за оказанием со-

не может превышать 50 тыс. рублей.

гионах-участниках эксперимента со-

циальной помощи

на

основании

Госпомощь на основании соци-

ставило 4 000 или 70% от общего чис-

социального контракта

за счет

ального контракта назначается по-

ла получателей социальной помощи

средств бюджетов субъектов Рос-

лучателю единовременно в размере

на основании социального контракта.

сийской Федерации.

50% назначенной суммы и далее –

Размер

социальной

помощи

на

Так, 14 февраля 2014 года было

ежемесячно, на срок от трех месяцев

условиях

социального

контракта

в

принято Постановление Правитель-

до одного года, исходя из содержа-

большинстве случаев составляет 30 –

ства Орловской области № 48 об ут-

ния программы социальной адапта-

35 тыс. рублей.

верждении Положения об условиях,

ции. При этом выплаты назначаются

Многие бедные семьи преодоле-

размере, порядке назначения и вы-

не чаще, чем один раз в три года.

ли трудную

жизненную

ситуацию,

платы государственной социальной

Таким образом, проанализиро-

вышли из состояния бедности и по-

помощи на основании социального

вав федеральное законодательство

сле завершения срока действия со-

контракта малоимущим семьям и ма-

и законодательство Орловской об-

циального контракта за материаль-

лоимущим одиноко проживающим

ласти по направлению социального

ной помощью не обращаются.

гражданам в Орловской области.

обеспечения семей с детьми, можно

По итогам эксперимента, средне-

В

соответствии

с Положением,

сказать, что существует развитая база

месячный доход в семьях по оконча-

деньги, которые получают граждане,

нормативно-правовых актов. В на-

нии социального контракта увели-

заключившие социальный контракт,

стоящее время действует

широкий

чился в 1,5–2 раза.

могут быть использованы на:

спектр НПА, устанавливающий соци-

С учетом положительных резуль-

прохождение профессиональной

альную поддержку различных кате-

татов эксперимента подготовлен

и

подготовки и переподготовки;

горий семей с детьми, что указывает

принят Федеральный закон от 25 де-

осуществление

индивидуальной

на адресный и специальный подход,

кабря 2012 г. № 258-ФЗ «О внесении

предпринимательской деятельности;

обусловленный спецификой и осо-

изменений в Федеральный закон «О

ведение личного подсобного хо-

бенностями социального

климата

государственной социальной помо-

зяйства и приобретение сельскохо-

семей.

Проблемам

создания

норма-

Федерального закона в соответствии

деятельность»,

«законотворческий

тивных

правовых

актов

уделено

с высказанными в парламенте за-

процесс»,

«правотворческая

деятель-

достаточно

много

внимания, как

мечаниями

позволили

подготовить

ность» и «правотворческий процесс».

в советской, так и в современной

проект ко второму чтению. Однако,

Большинство авторов в своих ра-

юридической литературе. Огромный

в 2004 году данный проект был снят

ботах

рассматривают правотворче-

научный вклад в теорию вопроса

с рассмотрения Государственной Ду-

ство исключительно как прерогативу

внесен А.В. Мицкевичем, С.В. Полени-

мой, но не утратил актуальность и

государства.

ной, И.С. Самощенко, Д.А. Ковачевым,

по сей день. За последнее десятиле-

Как «форму государственной де-

Ю.А. Тихомировым, А.С. Пиголки-

тие учеными-юристами в статьях и

ятельности, направленную на соз-

ным, И.Ф. Казьминым и другими

монографиях было высказано много

дание правовых норм, а также на их

учеными. Однако, данное обстоя-

критики и обоснованных положений

дальнейшее совершенствование, из-

тельство

не

исключает множества

в поддержку необходимости приня-

менение или отмену» трактует пра-

не проработанных юридической на-

тия данного Федерального закона.

вотворчество А.С Пиголкин1.

укой вопросов. Юридическая наука,

Вполне закономерно, что отсут-

А.Б. Венгеров считает, что «пра-

являясь базисом современного зако-

ствие законодательного закрепления

вотворчество

–

организационно

нодательства, не дает однозначных

правового

регулирования

процесса

оформленная,

установленная

про-

ответов на многие животрепещу-

создания, принятия и обнародова-

цедурная деятельность государствен-

щие вопросы, связанные с процес-

ния нормативных

правовых актов

ных органов по созданию правовых

сом создания, изменения и отмены

негативно

сказывается

на

качестве

норм, или по признанию правовыми

нормативных правовых актов. Что

нормативного правового

материа-

сложившихся, действующих в обще-

приводит и к отсутствию должного

ла в России, однако в сложившейся

стве правил поведения»2.

законодательного

регулирования

ситуации виноваты и сами ученые,

По

мнению

профессора

С.С.

данного процесса.

ратующие за принятие данного акта.

Алексеева,

«правотворчество (зако-

На протяжении многих десятиле-

Анализ научной и учебной юри-

нотворчество) – это специальная де-

тий, с 1974 года, идет полемика, ино-

дической

литературы

показывает,

ятельность компетентных

органов,

гда активная, а иногда затухающая,

что вся совокупность общественных

завершающая процесс правообразо-

между учеными и законодателями о

отношений, возникающих в процес-

вания, в результате которой приоб-

необходимости

принятия

базового

се подготовки, обсуждения проекта

ретает юридическую силу и вступает

закона регулирующего процесс под-

и принятия будущего нормативного

в действие закон»3.

готовки, принятия и обнародования

правового акта не имеет однознач-

Отождествление понятий «право-

нормативных правовых актов, полу-

ного определения. В

современной

творчество» и

«законотворчество»,

чившего в научной среде название

юридической науке возникает несо-

как это делает С.С. Алексеев, вряд ли

«закон о законах». Последний виток

гласованность и противоречивость

является целесообразным, так же как

активности в направлении принятия

в определении этого важного для

в равной мере является ошибочным

данного закона пришелся на конец

правовой действительности явления.

отождествление

понятий

«право-

девяностых – начало двухтысячных

Говоря о процессе рождения нор-

творческий процесс» и «законода-

годов, когда даже был разработан

мативного правового акта, законо-

тельный процесс».

проект. В 1996 г. этот законопроект

датель и учёные-юристы оперируют

Данные понятия не тождествен-

был рассмотрен и принят в первом

разными понятиями, такими как «пра-

ны и не являются равнозначными.

чтении

Государственной

Думой.

вотворчество» «нормотворчество», «за-

Понятия

«правотворчество»

или

Многократные

доработки

проекта

конотворчество»,

«законотворческая

«правотворческий процесс» связаны

сожалению, мы не можем говорить

подобные законы. Правотворчество

тических сил, находящихся у власти,

о законодательной урегулированно-

– это деятельность по созданию, из-

осуществляемая специально упол-

сти правотворчества непосредствен-

менению или отмене правовых норм.

номоченными субъектами, в опре-

но нормами специального федераль-

Таким образом,

подводя итог

делённых процессуальных формах

ного закона, который, к сожалению,

вышесказанному,

целесообразно

законодательно урегулированная де-

до сих пор не принят, хотя на уровне

сформулировать следующее понятие

ятельность по созданию, изменению

субъектов федерации уже достаточ-

правотворчества. Правотворчество –

и отмене правовых норм.

но эффективно функционируют

выражающая волю народа или поли-

рообразом

современных

водит такой аргумент: «самый обо-

после

многочисленных эксцессов,

Пмеждународно-правовых

рот речи, употребленный в 39 ст.: «и

связанных

с гражданской

войной,

стандартов,

закрепляющих право

мы не пойдем на него и не пошлем

привела к

дальнейшему развитию

людей на свободу и личную непри-

на него», – очевидно, предполагает

правовых гарантий свободы и лич-

косновенность, стало законодатель-

крупного могущественного феодала,

ной неприкосновенности. Наиболее

ство Англии XVII–XVIII вв., а также

так как на рыцаря или тем более про-

заметной вехой на этом пути был

нормативно-правовые акты, приня-

стого свободного человека не надо

знаменитый Хабеас корпус акт 1679 г.

тые в США и Франции в конце XVIII

было «идти». Его можно было при-

Согласно этому закону, ни один сво-

в.

нудить к повиновению более легким

бодный человек не мог быть подвер-

Однако впервые в мировой исто-

способом»3.

гнут тюремному заключению без со-

рии

личная

неприкосновенность

Великая Хартия Вольностей по-

ответствующего судебного решения.

стала объектом защиты в Англии

ложила начало правовому закрепле-

Само понятие «Хабеас корпус» сло-

XIII в. Борьба баронов с королем Ио-

нию личной неприкосновенности.

жилось в Англии задолго до принятия

анном Безземельным велась в том

По мнению историка права Галла-

акта; возможно, оно старше даже Ве-

числе по линии укрощения произ-

ма, «все, что достигнуто (в области

ликой Хартии Вольностей. По край-

вола, чинимого короной по отно-

гарантий личной неприкосновен-

ней мере, с XV в. оно находилось в

шению к аристократии. Поражение

ности) со времени Великой Хартии,

достаточно широком употреблении

Иоанна привело к подписанию им в

есть не более, как ее подкрепление и

и активно использовалось в борьбе

1215 г. Великой Хартии Вольностей,

разъяснение, – и если бы исчезло все

против засилья королей Якова I и

которая позднее вошла в состав не-

последующее законодательство, то

Карла I Стюартов. Так, в марте 1628 г.

писаной английской конституции в

все же остались бы резкие черты, от-

была

принята резолюция

палаты

качестве ее первой части. Статья 39

личающие свободную монархию от

общин, члены которой были возму-

Хартии содержала гарантии свобо-

революции»4. В дальнейшем Великая

щены арестом в 1627 г. одного из ли-

ды и

личной неприкосновенности

Хартия Вольностей неоднократно

деров оппозиции Дж. Гемпдена. В ре-

свободных людей: «Ни один свобод-

аннулировалась и вновь подтверж-

золюции говорилось о том, что «ни

ный человек не будет арестован и

далась, а в конце XV в., после войны

один свободный человек не может

заключен в тюрьму, или лишен иму-

Алой и Белой розы и установления

быть арестован или задержан в тюрь-

щества, или объявлен стоящим вне

династии Тюдоров, была практиче-

ме или иначе как-нибудь ограничен

закона, или изгнан, или каким-либо

ски забыта. Тюдоры и пришедшие им

в своей свободе по приказанию ко-

(иным) способом обездолен, и мы

на смену Стюарты постоянно нару-

роля или Тайного совета…, если не

не пойдем на него и не пошлем на

шали права подданных, не считаясь с

будет указана какая-нибудь закон-

него (вооруженной силы) иначе, как

интересами дворян и нарождавшей-

ная причина ареста, задержания или

по законному приговору равных ему

ся буржуазии. Это послужило одной

ограничения в свободе»5. В мае того

и по закону страны...»1 Под «свобод-

из причин Английской буржуазной

же года это положение вошло в текст

ными людьми» здесь, правда, бароны

революции, в ходе которой вопрос

знаменитой Петиции о праве. В

«разумели прежде всего самих себя,

о жизни и личной неприкосновен-

дальнейшем билль о «Хабеас корпус»

а не всю свободную массу среди на-

ности подданных вновь оказался на

трижды вносился в палату общин, но

селения Англии»2. В подкрепление

повестке дня.

так и не стал законом. Лишь в 1679

этой точки зрения Е.В. Гутнова при-

Победа, одержанная буржуазией,

г. «Библия гражданской свободы» ан-

гличан была наконец увенчана «Ак-

риканском Билле о правах, и в «Хар-

сентябре 1789 г. Дж. Мэдисон предло-

том о лучшем обеспечении свободы

тии свобод», дарованной в конце XVII

жил Конгрессу первые 10 поправок к

подданного и о предупреждении за-

в. жителям Пенсильвании Уильямом

Конституции, а в декабре 1791 г. они

точений за морями», неофициально

Пенном, основателем и владельцем

были ратифицированы всеми шта-

именуемым «Хабеас корпус актом».

этой колонии. В начале XVIII в. У.

тами и стали американским Биллем

Согласно этому документу, аре-

Пенном даже был поднят вопрос об

о правах. Первая поправка касалась

стованный имел

право

обратиться

отмене рабства, однако эта идея в то

свободы слова, свободы

религии,

в высший суд с требованием выдать

время не нашла отклика7.

свободы прессы и свободы собра-

приказ «хабеас корпус» лицу, его за-

Начало активной борьбы за неза-

ний. Третья поправка гарантировала

державшему, о доставлении аресто-

висимость колоний ознаменовалось

свободу от размещения солдат на по-

ванного лично в суд для проверки

принятием ряда программных до-

стой в частных домах без согласия

законности ареста. Если арест был

кументов, касавшихся прав и свобод

домохозяев. В соответствии с четвер-

законным, задержанный возвращал-

колонистов. Бесспорно, самым из-

той поправкой обеспечивалась лич-

ся в место заключения или освобож-

вестным из них является Декларация

ная неприкосновенность граждан, а

дался под залог; в случае же неза-

независимости Соединенных Шта-

также неприкосновенность их жили-

конности ареста – освобождался. За

тов Америки, написанная Т. Джеф-

ща, имущества и документов. Пятая,

нарушение «Хабеас корпус акта» су-

ферсоном и принятая 4 июля 1776

шестая и седьмая поправки касались

дья и смотритель места заключения

г. Однако этой Декларации предше-

судопроизводства и гарантировали

наказывались огромным штрафом.

ствовал ряд других не менее важных

гражданам право на суд присяжных и

Стоит, однако, отметить, что правом,

документов. Так, другом Т. Джеффер-

презумпцию невиновности; без суда

предоставленным «Хабеас корпус ак-

сона Джорджем Мэйсоном была на-

никто не мог лишаться жизни, сво-

том», не могли воспользоваться не-

писана Декларация прав Вирджинии,

боды и имущества. Восьмая поправка

имущие англичане – у них не было

принятая конвентом этой колонии

дублировала положение английско-

денег на залог.

12 июня 1776 г. Раздел 1 Декларации

го Билля о правах о недопустимости

Через 10 лет после появления

прав Вирджинии гласил, что «все

чрезмерных налогов и жестоких или

«Хабеас корпус

акта»

английский

люди по природе являются в равной

необычных наказаний.

парламент принял Билль о пра-

степени свободными и независимы-

В то время как Соединенные Шта-

вах – «Акт, декларирующий права и

ми», в разделе 8 говорилось о том,

ты Америки, завоевав независимость,

свободы подданного и устанавлива-

что «никто не может быть лишен

законодательно закрепляли основы

ющий наследование Короны». Это

свободы иначе как по закону, дей-

правового статуса личности своих

был один из первых в истории ми-

ствующему на территории страны,

граждан, по другую сторону Атланти-

ровой юриспруденции

документов,

или по решению суда присяжных

ки происходили поистине эпохаль-

которые закрепляли права человека.

равных с подсудимым социального

ные события. Великая Французская

В частности, в нем содержались га-

статуса», а раздел 9 дублировал поло-

революция

не только расчистила

рантии недопущения жестоких и не-

жение английского Билля о правах о

путь для развития буржуазных от-

обычных наказаний, распространен-

запрете чрезмерно больших налогов

ношений в еще недавно косневшей

ных в средневековой Англии, а также

и штрафов и жестоких и необычных

в феодализме стране, но и, по сло-

чрезмерных штрафов6. Так же, как и

наказаний8.

вам И.-В. Гёте, открыла новую эпоху

предшествующие документы, Билль

Декларация независимости США

во всемирной истории. Во многом

о правах вошел в состав неписаной

исходила из «той самоочевидной ис-

этому способствовали принятые в

английской конституции.

тины, что все люди созданы равны-

ходе революции документы, самым

С начала XVII в. процесс законо-

ми и наделены их Творцом опреде-

известным из которых, бесспорно,

дательного закрепления права на

ленными неотчуждаемыми правами,

была Декларация прав человека и

свободу и личную неприкосновен-

к числу которых относятся жизнь,

гражданина,

торжественно

провоз-

ность шел и в североамериканских

свобода и стремление к счастью»9.

глашенная

Национальным

учреди-

колониях Англии. Стартовой вехой

В проект Декларации Джефферсо-

тельным собранием 26 августа 1789

этого пути стала принятая в Вир-

ном был включен пункт, осуждавший

г. Статья 1 Декларации гласила, что

джинии в 1601 г. Первая колониаль-

рабство и торговлю рабами, однако в

«люди рождаются и остаются свобод-

ная хартия, которая предоставляла

ходе обсуждения текста в Конгрессе

ными и равными», а в статье 2 закре-

ее жителям «все права, привилегии

этот пункт исключили в угоду рабов-

плялись такие права французских

и иммунитеты… как если бы они со-

ладельческим Джорджии и Южной

подданных, как свобода, собствен-

блюдали требования законов и роди-

Каролине.

ность, безопасность и сопротивле-

лись в пределах Англии», то есть фак-

Конституция США, принятая в

ние угнетению. Статья 4 определяла

тически приравнивала колонистов в

1787 г., не содержала подробного

свободу как возможность делать всё,

правовом отношении к английским

перечня прав и свобод граждан. В ее

что не наносит вреда другому, в ста-

подданным. Аналогичные идеи про-

преамбуле лишь глухо говорилось о

тье 7 говорилось о запрете незакон-

слеживаются в Массачусетском своде

«закреплении благ свободы»10. Необ-

ного задержания или заключения, в

свобод 1641 г., содержание которого

ходимость конкретизации этого по-

статье 8 – о запрете незаконного на-

впоследствии было отражено в аме-

ложения была быстро осознана: уже в

казания, в статье 9 – о порожденном

презумпцией невиновности запрете

ние во Всеобщей декларации прав

но и английского конституционного

«излишне суровых мер»11.

человека, принятой ООН в 1948 г.

развития. Поэтому право на свобо-

Декларация прав человека и граж-

Ее идеи впитала и Конституция РФ,

ду и

личную неприкосновенность,

данина вошла в качестве преамбулы в

одним из образцов для которой по-

закрепленное в современном рос-

первую французскую Конституцию,

служила Конституция Франции 1958

сийском законодательстве, является

принятую в 1791 г. В дальнейшем

г. При подготовке проекта россий-

своеобразным опосредованным ре-

она не теряла своей органической

ской Конституции активно исполь-

зультатом многовекового пути, про-

связи с многочисленными консти-

зовался и текст Конституции США

деланного Англией, США и Фран-

туциями Франции, даже откровенно

– пожалуй, наиболее долговечного

цией,

творчески переработанным

чуждыми ей по духу. Положения Де-

основного документа, впитавшего в

применительно к российским усло-

кларации во многом нашли отраже-

себя опыт не только американского,

виям.