1.2. Сутність, завдання та функції внутрішньогосподарського контролю
Більшість вчених, що присвятили свої дослідження проблемам внутрішньогосподарського контролю, одностайні у визначенні його завдань та ролі в системі управління підприємством.
Окремі науковці внутрішньогосподарський контроль називають внутрішнім контролем. Проте, у будь-якому випадку слід мати на увазі, що "внутрішній контроль" може розглядатися не лише щодо окремого підприємства, але і як "внутрішній відомчий контроль".
Внутрішньогосподарський контроль охоплює всю господарську сферу підприємства, всі фази відтворення – постачання, виробництво, збут готової продукції та всі види діяльності колективу підприємства, пов’язані з відтворювальним процесом.
Внутрішньогосподрський контроль - є видом економічного контролю власника, являє собою систематичне спостереження та перевірку ефективності використання активів та зобов’язань підприємства, виробництва при найменших витратах, повне збереження майна, профілактика безгосподарності та розкрадання, законність та доцільність господарських операцій та процесів, що здійснюються керівництвом підприємства або уповноваженим ним посадовою особою (органом) з метою формування інформаційних засад прийняття управлінських рішень або їх коригування для досягнення поставлених цілей найбільш ефективним способом.
Такий контроль сприяє вихованню осіб у дусі відповідального та дбайливого виконання посадових обов’язків. В цьому й полягає великий економічний і психологічний ефект систематичного контролю якості виконуваних робіт і отримуваної продукції.
Метою внутрішньогосподарського контролю є оцінка подій і фактів господарської діяльності підприємства щодо економічної ефективності та законності її здійснення та забезпечення достовірності даних в процесі господарської діяльності.
Значення та зміст внутрішньогосподарського контролю підприємств визначають поставлені перед ним завдання. Серед важливіших з них слід виділити:
забезпечення законності, доцільності здійснення господарських операцій та виконання управлінських рішень;
відслідкування достовірності, повноти та своєчасності відображення інформації в обліку;
виявлення відхилень у процесі господарської діяльності від передбачених норм, нормативів, стандартів, правил, планів, договірних зобов’язань тощо;
встановлення причин відхилень, що виникли, та доведення відповідальності причетних осіб за їх наслідки;
упередження зривів, простоїв у роботі структурних підрозділів;
персоніфікована оцінка кінцевих результатів працівника, трудового колективу, оцінка дисципліни праці, ступеня дотримання всіх вимог, що ставляться працівнику (колективу) в процесі господарської діяльності, оцінка їх ініціативності та повноти виконання;
вжиття коригуючих заходів і встановлення результатів управлінських впливів.
Рис. 1.3. Вирізняльні особливості внутрішньогосподарського контролю
Внутрішньогосподарський контроль як складовий компонент управління підприємством виступає засобом зв’язку між об’єктом і системою управління, надаючи інформацію щодо фактичного стану керованого об’єкта, фактичного виконання прийнятого рішення.
Водночас реалізуються такі функції контролю як профілактична (попереджувальна), інформаційна та культурно-виховна, мобілізуюча (рис. 1.4.).
Контроль функціонує за каналом прямого зв’язку, основна мета якого є –запобігання (попередження) можливих помилок і порушень. Саме в такому випадку проявляється попереджувальна (профілактична) функція внутрішньогосподарського контролю, що надає допомогу всім рівням управління у попередженні та усуненні фактів можливих порушень і недотримання вимог чинного законодавства в майбутньому. Також сприяє ліквідації явищ, які породжують безгосподарність з боку підприємств та випадки не дотримання ними вимог чинних нормативних документів у майбутньому.
Зворотній зв’язок між суб’єктом і об’єктом внутрішньогосподарського контролю є універсальним засобом одержання інформації. При цьому за каналом зворотного зв’язку відбувається виявлення помилок і недоліків. Таким чином, інформаційна або пізнавальна функція внутрішньогосподарського контролю полягає у наданні інформації щодо стану об’єкта для прийняття необхідних управлінських рішень і проведення коригуючих дій. Ця інформація є підставою для прийняття адекватних рішень і проведення коригуючи дій, завдяки чому забезпечується нормальне функціонування об’єкта, що перевіряється.
Рис. 1.4. Функції внутрішньогосподарського контролю
Не менш важлива роль відводиться й культурно-виховній функції внутрішньогосподарського контролю завдяки якій працівникам прищеплюється почуття бережливості та відповідального ставлення щодо виконання власних посадових обов’язків. Широке залучення працівників до здійснення внутрішньогосподарського контролю сприяє підвищенню їх творчої активності, трудової дисципліни та створює можливості постійної турботи щодо членів трудового колективу.
При здійсненні контролю виявляються не тільки недоліки, а й позитивні явища у діяльності підприємств. Останні як передовий досвід можуть використовувати і на інших підприємствах, завдяки чому реалізується мобілізуюча функція внутрішньогосподарського контролю.
Функції внутрішньогосподарського контролю полягають у сприянні діяльності підприємства різних форм власності за допомогою економічних важелів і стимулів. Таким чином, внутрішньогосподарський контроль як функціональна економічна наука забезпечує практичні рекомендації щодо ефективного досягнення цілей підприємства шляхом реалізації управлінських рішень.