- •1.Сущность государственных и муниципальных финансов.
- •2.Состав государственных и муниципальных финансов.
- •3.Принципы и роль государственных и муниципальных финансов.
- •4.Содержание и звенья финансовой системы.
- •5.Принципы организации финансовой системы рф.
- •6.Органы управления финансами и их основные функции.
- •2.Министерство рф по налогам и сборам:
- •3.Федеральная налоговая служба:
- •7.Экономическая сущность и содержание бюджета.
- •8.Бюджетное устройство и бюджетная система.
- •9.Бюджетный процесс и основы его организации в рф.
- •10.Основы бюджетного устройства и принципы построения бюджетной системы рф.
- •11.Сущность финансово-бюджетного федерализма.
- •12.Межбюджетные отношения.
- •13.Методы бюджетного регулирования и способы распределения доходов между бюджетами.
- •14.Консолидированный бюджет.
- •15.Формирования федерального бюджета рф, его утверждение и исполнение.
- •16.Особенности формирования и исполнения региональных бюджетов рф.
- •17. Бюджеты органов местного самоуправления.
- •18.Доходы бюджета: состав и структура.
- •19.Расходы бюджета, планирование и финансирование.
- •20.Бюджетный кредит, субсидии, субвенции, инвестиции.
- •21.Сбалансированность бюджетов. Дефицит бюджета. Профицит бюджета.
- •22.Бюджетное прогнозирование и финансовое планирование.
- •23. Составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
- •24.Составление, рассмотрение и утверждение региональных и местных бюджетов.
- •25.Общие принципы исполнения бюджета.
- •26. Государственные и муниципальные займы как основная форма государственного и муниципального кредита.
- •27.Сущность и функции налогов.
- •28.Основные виды налогов и их классификация
- •29.Налоговый кодекс как правовая основа функционирования налоговой системы.
- •30.Местные налоги и механизм налогообложения.
- •31.Основные задачи и функции налоговых органов
- •32.Внебюджетные фонды: сущность, функции, роль и задачи.
- •33.Пенсионный фонд рф.
- •34.Федеральный фонд социального страхования рф.
- •35.Федеральные и территориальные фонды обязательного медицинского страхования рф.
- •36.Отраслевые государственные внебюджетные фонды.
- •37.Сущность, функции и значение финансового контроля.
- •38.Организация финансового контроля.
- •39.Формы и методы бюджетно-финансового контроля.
- •40.Формы и методы налогового контроля.
37.Сущность, функции и значение финансового контроля.
По определению, финансовый контроль - это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.
финансовый контроль можно определить как разновидность финансовой деятельности государства, осуществляемой всей системой органов государственной власти и управления, а также специальными контрольными органами и состоящей в проверке законности и целесообразности действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства, субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации и воздействия.
Финансовый контроль является формой реализации контрольной функции финансов. Она (форма) определяет назначение и содержание финансового контроля. Из вышесказанного следует, что содержание контроля, его направленность изменяются в зависимости от уровня развития производительных сил и производственных отношений в обществе.
Объектом финансового контроля являются денежные, распорядительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов на всех уровнях бюджетной системы государства. Непосредственным предметом проверок выступают такие финансовые (стоимостные) показатели, как прибыль, доходы, налоги, отчисления на различные цели и в фонды. Эти показатели имеют синтетический характер, поэтому контроль за их выполнением, динамикой, тенденциями охватывает все стороны производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности предприятий, учреждений, а также механизм финансово-кредитных взаимосвязей. Сферой финансового контроля являются практически все операции, совершаемые с использованием денег, а в некоторых случаях и без них (бартерные сделки).
К основным задачам финансового контроля можно отнести следующие.
1. Содействие сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и размерами денежных доходов бюджетов государства.
2. Обеспечение своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом.
3. Выявление внутрипроизводственных резервов роста финансовых ресурсов, в том числе по снижению себестоимости и повышению рентабельности.
4. Содействие рациональному расходованию материальных ценностей и денежных ресурсов на предприятиях, в организациях и бюджетных учреждениях, а также правильному ведению бухгалтерского учета и отчетности.
5. Обеспечение соблюдения действующего законодательства и нормативных актов, в том числе в области налогообложения предприятий, относящихся к различным организационно-правовым формам.
6. Содействие высокой отдаче внешнеэкономической деятельности предприятий, в том числе по валютным операциям, и т.д.
38.Организация финансового контроля.
Финансовый контроль в зависимости от целей, задач и функционального назначения подразделяется на государственный и аудит. В свою очередь государственный финансовый контроль подразделяется на общегосударственный и ведомственный.
Общегосударственный финансовый контроль применяется в отношении любого объекта контроля независимо от подчиненности и формы собственности. Этот контроль осуществляется такими органами, как Контрольная палата Республики Беларусь, Министерство финансов, Национальный банк, Главная государственная налоговая инспекция, Государственная инспекция по ценным бумагам и др. Каждый из названных органов финансового контроля имеет свои функциональные обязанности и цели.
На Контрольную палату возложены обязанности проверки соблюдения всех законов, действующих на территории государства. Министерство финансов через свое Контрольно-ревизионное управление проверяет правильность составления и исполнения бюджетов областей и других административных территорий, обращая особое внимание на правильность и эффективность использования средств централизованного фонда государства. Государственная налоговая инспекция и ее территориальные звенья проверяют правильность и своевременность расчетов плательщиков с бюджетом по налогам и сборам. Банки могут проверять финансовое состояние клиента с целью установления реальной возможности своевременного возврата ссуд и уплаты процентов по ним.
Органы государственного финансового контроля свою работу проводят по планам. Планы составляются с учетом установленной по закону периодичности проверок и ревизий. В планах намечаются объекты контроля, тема проверки или ревизии, срок начала и окончания, количество исполнителей и их состав и т. д. Органы аудита свою работу проводят на основе договоров.
В зависимости от порядка назначения ревизии и проверки подразделяются на плановые и внеплановые. В зависимости от круга охватываемых вопросов и операций ревизии и проверки могут быть полными и частичными.
Весь процесс проведения ревизии или проверки состоит из нескольких этапов: предъявление полномочий; проведение организационного совещания с ответственными работниками подконтрольного объекта; проведение инвентаризации; личное ознакомление с подконтрольным объектом, технологией его деятельности; предварительный анализ хозяйственной деятельности; непосредственная документальная ревизия или проверка; систематизация материалов ревизии или проверки; составление акта или справки; реализация материалов ревизии или проверки; проверка устранения выявленных недостатков.