- •1.Сущность государственных и муниципальных финансов.
- •2.Состав государственных и муниципальных финансов.
- •3.Принципы и роль государственных и муниципальных финансов.
- •4.Содержание и звенья финансовой системы.
- •5.Принципы организации финансовой системы рф.
- •6.Органы управления финансами и их основные функции.
- •2.Министерство рф по налогам и сборам:
- •3.Федеральная налоговая служба:
- •7.Экономическая сущность и содержание бюджета.
- •8.Бюджетное устройство и бюджетная система.
- •9.Бюджетный процесс и основы его организации в рф.
- •10.Основы бюджетного устройства и принципы построения бюджетной системы рф.
- •11.Сущность финансово-бюджетного федерализма.
- •12.Межбюджетные отношения.
- •13.Методы бюджетного регулирования и способы распределения доходов между бюджетами.
- •14.Консолидированный бюджет.
- •15.Формирования федерального бюджета рф, его утверждение и исполнение.
- •16.Особенности формирования и исполнения региональных бюджетов рф.
- •17. Бюджеты органов местного самоуправления.
- •18.Доходы бюджета: состав и структура.
- •19.Расходы бюджета, планирование и финансирование.
- •20.Бюджетный кредит, субсидии, субвенции, инвестиции.
- •21.Сбалансированность бюджетов. Дефицит бюджета. Профицит бюджета.
- •22.Бюджетное прогнозирование и финансовое планирование.
- •23. Составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
- •24.Составление, рассмотрение и утверждение региональных и местных бюджетов.
- •25.Общие принципы исполнения бюджета.
- •26. Государственные и муниципальные займы как основная форма государственного и муниципального кредита.
- •27.Сущность и функции налогов.
- •28.Основные виды налогов и их классификация
- •29.Налоговый кодекс как правовая основа функционирования налоговой системы.
- •30.Местные налоги и механизм налогообложения.
- •31.Основные задачи и функции налоговых органов
- •32.Внебюджетные фонды: сущность, функции, роль и задачи.
- •33.Пенсионный фонд рф.
- •34.Федеральный фонд социального страхования рф.
- •35.Федеральные и территориальные фонды обязательного медицинского страхования рф.
- •36.Отраслевые государственные внебюджетные фонды.
- •37.Сущность, функции и значение финансового контроля.
- •38.Организация финансового контроля.
- •39.Формы и методы бюджетно-финансового контроля.
- •40.Формы и методы налогового контроля.
16.Особенности формирования и исполнения региональных бюджетов рф.
Региональные бюджеты предназначены для финансирования производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях, каждая из которых имеет свои экономические особенности. Поэтому именно из бюджетных средств регионов выделяются средства для развития промышленности, сельского хозяйства, строительства, охраны окружающей среды, на содержание дорог.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации доходы регионов формируются за счет закрепленных и регулирующих доходов.
Согласно Налоговому кодексу собственные доходы включают следующие региональные налоги и сборы:
налог на имущество предприятий;
налог на недвижимость;
дорожный налог;
транспортный налог;
налог с продаж;
налог на игорный бизнес;
региональные лицензионные сборы.
К собственным доходам относятся также доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Регулирующие доходы включают отчисления от федеральных налогов и сборов, распределенных к зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативам, определенным Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также дотациями, субвенциями, субсидиями и трансфертами, полученными за счет средств федерального бюджета.
В доходах регионов преобладают поступления от регулирующих источников (более 70%), в частности отчисления от федеральных налогов составляют более 40%, а поступления в виде дотаций, субвенций, трансфертов – более 35%, т.е. на собственные доходы приходится менее 30%.
Основные направления использования средств региональных бюджетов:
обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
обслуживание и погашение государственного долга субъектов Российской Федерации;
проведение выборов и референдумов субъектов Российской Федерации;
обеспечение реализации региональных целевых программ;
формирование государственной собственности субъектов Российской Федерации;
осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;
содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Российской Федерации;
оказание финансовой помощи местным бюджетам;
обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;
компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и приведших к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов.
Первое место (около 40%) в расходах занимают ассигнования на народное хозяйство: промышленность, энергетику, строительство, сельское хозяйство и рыболовство, транспорт, дорожное хозяйство, связь, жилищно-коммунальное хозяйство. На втором месте расходы на социально-культурные мероприятия: образование, культуру и искусство, здравоохранение и физическую культуру, социальную политику – более 25%. Расходы на управление и содержание правоохранительных органов составляют примерно 8%.
Следует отметить, что региональные бюджеты являются наиболее весомым источником бюджетного финансирования сельского хозяйства и рыболовства, транспорта, дорожного хозяйства.