любая льгота, до сути являющаяся либо:

• государственным финансовым содействием;

• государственной поддержкой доходов и цен. (Для примера -* снижение транспортных та­рифов на экспортируемые товары).

Виды субсидий:

• красные (запрещенные) субсидии;

• желтые (дающие повод для разбирательства) субсидии;

• зеленые (не дающие повода для разбиратель­ства) субсидии;

Запрещенные субсидии(красные):

• специфические экспортные субсидии (т.е. обус­ловленные показателями экспортной деятельности);

• специфические импортозамещающие субсидии (т.е. направленные на создание предпочтительных условий использования отечественных товаров пе-. ред импортными).

Специфическая субсидия - это субсидия, доступ к которой ограничен конкретной организацией.(кон­кретными организациями). При этом субсидирующий орган не устанавливает объективных критериев и. условий субсидирования, при выполнении которых субсидия выдается автоматически.

Субсидии, дающие повод для разбирательства (желтые):

Все, кроме запрещенных субсидий, которые оказывают неблагоприятное воздействие на члена ВТО и являются специфическими.

Субсидии оказывают неблагоприятное воз­действие ни члена ВТО, если они:

• либо наносят ущерб его национальной экономике;

• либо аннулируют или уменьшают выгоды, изг; влекаемые им из ГАТТ;

• либо серьезно ущемляют его интересы как чле-: на ВТО.

Субсидии, не дающие повода для разбирательства (зеленые):

• неспецифические субсидии;

• следующие основные виды специфических суб­сидий: :

- помощь на исследовательские работы;

-помощь неблагополучным регионам в рамках общего регионального развития;

-содействие в адаптации существующей инфраструктуры к новым требованиям в отношении охраны окружающей среды.

РАССЛЕДОВАНИЕ ИНИЦИИРУЕТСЯ:

• либо отечественной промышленностью (если на долю отече­ственных производителей, высказавшихся в поддержку заявления, при­ходится более 25% всего объема производства аналогичного товара, произведенного.отечественной промышленностью);

• либо, в виде исключения, органом, компетентным проводить расследование.

ПРОЦЕДУРА

1.Письменное заявление:

Содержание:

• конкретизация отрасли, от которой подается за­явление, с описанием объема и стоимости на­ционального производства аналогичных това­ров, приходящихся на заявителя;

• доказательства существования субсидии, ее ве­личины и характера;

• доказательства наличия ущерба И его причин­но-следственной связи с субсидированием.

Основания для отклонения заявления:

• величина субсидии в стоимости товара явля­ется минимальной (менее 1% от стоимости товара);

• объем субсидированного импорта незначителен;

• размер ущерба незначителен.

2.Открытие расследования

• .1. Принятие решения о начале расследования.

• Уведомление члена ВТО, товары которого яв­ляются предметом расследования, и других заин­тересованных лиц.

• 3: Опубликование извещения о начале расследования.

3.Сроки расследования

Максимальный срок расследования составляет 18 месяцев с момента принятия решения о начале расследования.

4.Ход расследования

• Орган расследования собирает информацию:

  1. предоставляет вопросник производителю или экспортеру.

  2. осуществляет расследование на месте (про­верочный визит) при условии получения явно выраженного согласия конкретного предпри­ятия и страны, на территории которой нахо­дится данное предприятие.

• Объявляются промежуточные итоги расследо­вания.

• Стороны направляют свои комментарии.

• Выносится окончательное решение.

КОМПЕНСАЦИОННЫЕ МЕРЫ ВВОДЯТСЯ, ЕСЛИ:

► на основании заявления проведено, соответствующее рас­следование;.

► по результатам расследования доказано наличие ущерба и его причинно-следственная связь с субсидированием.

ВИДЫ КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕР:

Временные меры. Могут вводиться в целях предотвращения уве­личения размера ущерба, причиняемого субсиди­рованием после вынесения на определенной ста­дии расследования предварительного определения о наличии ущерба от субсидирования.

Обязательства по цене. Могут быть приняты после вынесения компе­тентным органом предварительного утвердитель­ного определения в отношении наличия субсиди­рования и причиненного.им ущерба в виде одновременного:

• согласия правительства экспортирующей страны отменить или ограничить субсидиро­вание;

• обязательства экспортера пересмотреть свои цены таким образом, чтобы устранить неблагоприятные последствия субсидирования.

После принятия обязательства по цене проце­дура расследования может быть прекращена.

Компенсационная пошлина. Вводится после окончания расследования при установлении наличия субсидии и причи­няемого ее применением ущерба. Размер компенсационной пошлины не мо­жет быть больше величины субсидии. Введение антидемпинговых и компенсаци­онных пошлин не должно быть кумулятивным: при введении одного вида пошлин исключает­ся применение другого.

Пересмотр компенсационной пошлины:

(1) Административный пересмотр

(2) Судебный пересмотр

22. Что такое «предотгрузочная инспекция» (виды, требования и органы пи)?

Предотгрузочная инспекция осуществляется на территории страны-экспортера с целью проверки качества, количества и цены това­ров, предназначенных для экспорта.

Функции предотгрузочной инспекции может выполнять любой орган, который на основе контракта или распоряжения государства осу­ществляет деятельность по предотгрузочной инспекции. Это может быть правительствен­ный или неправительственный орган.

Правительственные. Осуществляют предотгрузочную инспекцию на основе распоряже­ния правительства. Соглашение не обязывает членов ВТО разрешать правительствен­ным органам других членов осу­ществлять деятельность по пре­дотгрузочной инспекции на их территории.

Неправительственные. Осуществляют предотгрузочную инспекцию на основе контракта.

Среди них:

• Эс Джи Эс (SGS – Societe Generale de Surveillance S.A.), .

• Бюро Веритас (Bureau Veritas),

• Союзэкспертиза (Sоех).

Виды ПИ:

• Добровольная (т.е. по решению экспортера)

• Обязательная (т.е. по решению Правительства) Согласно Соглашению каждый член ВТО дол­жен определить минимальную стоимость отгрузки, ниже которой обязательное инспектирование не производится.

Требования к ПИ. Инспекция должна проводиться:

• на таможенной территории, с которой товар /экспортируется;

• без дискриминации;

• на основе согласованных сторонами в кон­тракте стандартов, если таковых нет- на основе международных стандартов;.

• на основе гласности и открытости;

Экспортер вправе требовать у предотгрузочной инспекции предоставления ему информации о требованиях, которые он должен соблюдать при экспор­те в соответствующую страну.

• с обеспечением конфиденциальности;

• без неоправданных задержек.

23. Соглашение гатт по правилам происхождения: принципы, гармонизация, правила применения и обязательства членов вто.

Соглашение по правилам происхождения регулирует процедуры определения страны происхождения товара в случаях применения непреференциальных инструментов торговой политики таких, как режим наибольшего благоприятствования, защитные меры, антидемпинговые и компенсационные пошлины, требования к маркировке страны происхождения, и любые дискриминационные количественные ограничения или тарифные квоты.

Соглашение понимает под правилами происхождения совокупность законов, нормативных актов и решений административных органов общего применения, используемых страной-членом для определения страны происхождения товара. Данное соглашение требует, чтобы страны-члены ВТО гармонизировали и сделали ясными эти правила.

 Соглашение  по  правилам  происхождения товаров развивает положение, содержащееся в Конвенции об упрощении  и  гармонизации таможенных процедур. В известной степени оно носит концептуальный характер.

 Соглашение   состоит   из   четырех   частей ,  в   которые   входят   девять   статей ,  и   два   приложения . Статья  1   определяет ,  что  « под   правилами  происхождения понимается совокупность законов, нормативных актов и административных правил для определения страны происхождения товаров».  Соглашение  фиксирует обязательства стран-членов ВТО гармонизировать и сделать ясными эти правила. Правила происхождения, названные выше, не распространяются на преференциальные пошлины. Они касаются применения непреференциальных инструментов торговой политики, включая такие пошлины, в отношении которых действует режим наибольшего благоприятствования, защитные меры, антидемпинговые и компенсационные пошлины, требования к маркировке страны происхождения. Статья 2 Соглашения говорит о том, что эти правила не должны оказывать ограничительного воздействия на международную торговлю и не должны быть более строгими в отношении иностранных товаров по сравнению с национальными товарами, а также не должны быть дискриминационными в отношении отдельных стран. Часть IV Соглашения – Гармонизация правил происхождения говорит о том, что Конференция министров совместно с Международной таможенной организацией создают рабочую программу по выработке конкретных гармонизированных правил происхождения, учитывающих особенности различных групп товаров. Таким образом, это Соглашение открывает возможность для гармонизации и унификации процедур на исключительно важном участке международной торговли.

Принципы:

• страной происхождения товара считается страна, в которой товар произведен полностью, либо страна, в которой была осуществлена его последняя значительная переработка (если в производстве товара уча­ствует несколько стран). Правила происхождения не должны выдви­гать каких-либо условий, не связанных с производством или перера­боткой, в качестве определяющих для уяснения страны происхождения;

• правила происхождения должны применяться без дискриминации и не должны быть более строгими, чем правила происхождения, ко­торые само государство применяет для определения, произведен ли товар в данной стране;

• правила происхождения должны быть открытыми;

• оценка происхождения товара осуществляется в срок не позднее 150 дней после запроса и остается действительной в течение трех лет;

• внесенные в правила происхождения изменения не должны иметь обратной силы;

• любое административное действие в связи с правилами проис­хождения может быть обжаловано в административном или судеб­ном порядке.

24. Соглашение гатт по процедурам импортного лицензирования (определение, требования и классификация).

• входит в состав смежных с ГАТТ мно­госторонних торговых договоров;

• является обязательным для всех членов ВТО;

• имеет целью упрощение и гармониза­цию процедур выдачи импортных лицен­зий;

Импортное лицензирование - это требование представления компетентному административному органу заявления либо доку­ментации (отличной от таможенной) в качестве условия для вво­за товара.

Соглашение требует обеспечения:

• гласности в отношении процедур лицен­зирования и перечней товаров, под них подпа­дающих;

• нейтральности, справедливости и бес­пристрастности при осуществлении лицензи­рования.

Соглашение запрещает требовать раскрытия конфиденциальной информации.

Классификация процедур импортного лицензирования:

Автоматическое импортное лицензирование. Это такое лицензирование импорта, при котором одобрение заявления, поданного в надлежащей форме, дается во всех случаях (в сроки не по­зднее 10 дней с даты подачи).

Соглашение признает полезность автоматичес­кого импортного лицензирования до тех пор, пока лежащие в его основе административные цели не могут быть достигнуты более подходя­щим путем.

Государства применяют данный вид лицензиро­вания в целях мониторинга за импортными опе­рациями.

Неавтоматическое импортное лицензирование. Применяется для реализации решения о введении ограничительных мер (например, квот).

Процедуры неавтоматического лицензирования:

• должны соответствовать мере, для которой они используются;

• не должны быть более обременительными, чем необходимо для осуществления этой меры.

• Член ВТО должен придерживаться следующих правил:

• открытость всей необходимой заинтересован­ным организациям информации относительно осуществления лицензирования;

• выдача лицензий без дискриминации и в ра­зумные сроки (срок не должен превышать 30 или 60 дней в зависимости от способа рассмотре­ния лицензии); .

• выдача лицензии на разумный по продолжи­тельности срок.

25. Соглашение гатт по защитным мерам: право на защиту, виды зм и процедура их введения.

• ► входит в состав смежных с ГАТТ многосторон­них торговых договоров

• ► является обязательным для всех членов ВТО

• ► имеет целью внесение ясности в порядок при­менения статьи XIX ГАТТ, в которой сформулиро­вана так называемая «отказная оговорка» (т.е. ого­ворка, в соответствии с которой государство вправе приостановить свои обязательства по ГАТТ или аннулировать уступки)

ПРАВО НА ЗАЩИТНУЮ МЕРУ

Каждый член имеет право на защитную меру, если он установит, что товар импортируется на его территорию в таких возросших количествах, что это наносит или угрожает нанести серьезный ущерб отрасли национального про­изводства, производящей подобные или прямо конкурирующие товары.

Серьезный ущерб - Это существенное общее ухудшение ситуации в от­расли отечественного производства. Анализ производится на основе фактов, поддающих­ся количественному измерению. Оцениваются:

• ► темпы роста импорта;

• ► изменения в уровнях продаж;

• К изменения в уровнях производства;

• ► изменения в уровнях занятости.

Угроза серьезного ущерба - Это явная неизбежность серьезного ущерба, осно­вывающаяся на фактах, а не на убеждениях.

Виды ЗМ:

1. ВРЕМЕННЫЕ ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ

Вводятся в критических ситуациях (когда имеются очевидные свидетельства того, что импорт нанес или угрожает нанести серьез­ный ущерб отечественным производителям подобных товаров).

В качестве временных защитных мер применяются только та­рифные меры (повышение тарифа). Они применяются без предва­рительного расследования. Срок их применения не может превы­шать 200 дней.

В период действия временных защитных мер проводится рас­следование. Если расследование не установит серьезного ущерба или угрозы серьезного ущерба, суммы, взысканные в результате повышения тарифа, подлежат быстрому возмещению.

2. ОБЫЧНЫЕ ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ

Обычные защитные меры могут быть применены только после проведения рассле­дования компетентными органами.

Расследование включает в себя:

• ► извещение;

• ► публичные слушания:

• ► публикацию доклада с изложением мотивированных заключений.

Члену ВТО предоставлено право на сво­бодный выбор защитных мер. При этом:

• ► запрещается применять добровольные ограничения экспорта в любой форме;

• ► предписывается выбирать меры, кото­рые больше всего служат достижению цели предотвращения серьезного ущерба или уг­розы ущерба.

Меры могут применяться в отношении ввозимых товаров в зависимости от страны происхождения, т.е. селективно (в случае не­пропорционального увеличения импорта из некоторых стран).

Количественные ограничения как защитная мера:

• ► не должны сокращать импорт ниже сред­него предыдущего уровня (уровня, существо­вавшего до возникновения ущерба или угро­зы ущерба);

• ► должны распределяться между постав­щиками по договоренности, а если невозмож­но - исходя из пропорции, сложившейся в предшествующий период (от данного прин­ципа разрешается отходить только при нали­чии серьезного ущерба в случае непропорци­онального увеличения процента импорта из некоторых стран, при условии консультаций с Комитетом по защитным мерам).

СРОКИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАЩИТНЫХ МЕР

Срок применения защитных мер, как правило, не должен превышать 4 лет. В исключительных случаях он продлевается, но в целом весь период действия защитной меры не может превышать 8 лет.

УСТУПКИ В САУЧАЕ ПРИНЯТИЯ ЗАЩИТНЫХ МЕР

Член ВТО, использующий защитную меру, должен применять в отношении чле­нов, затронутых мерой, уступки (любые адекватные виды торговой компенса­ции за неблагоприятное воздействие меры на внешнюю торговлю этих членов).

26. Соглашение гатт по техническим барьерам в торговле: технические регламенты, стандарты и сертификация(определения и требования к ним).

• входит в состав смежных с ГАТТ много­сторонних торговых договоров

• является обязательным для всех членов ВТО

• принято для устранения технических ба­рьеров, являющихся скрытым препятстви­ем во внешней торговле

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ И СТАНДАРТЫ:

• Технический регламент раз­рабатывается с целью обес­печения минимального уровня безопасности и но­сит обязательный характер.

• Стандарт разрабатывается, в целях обеспечения качества и носит рекомендательный ха­рактер (качество не регламен­тируется, его выбирает потре­битель).

Общие требования к техническим регламентам и стандартам:

(1) Соглашение:

• не вводит унифицированных технических регламентов и стан­дартов;

• не содержит требования к техническим регламентам и стандар­там об обязательном соответствии международным стандартам;

• не содержит требования об обязательном взаимном признании членами ВТО технических регламентов и стандартов.

(2) Издание собственных технических регламентов и стандартов, чле­нами ВТО будет считаться правомерным, если они отвечают следую­щим требованиям:

• не приводят к созданию излишних препятствий во внешней тор­говле (они должны основываться на требованиях к эксплуатаци­онным характеристикам товара, а не на требованиях к конструк­тивным или описательным характеристикам);

• являются открытыми;

• предоставляют импортным товарам режим не менее благоприят­ный, чем товарам национального происхождения или товарам, . происходящим из любой третьей страны.

Особые требования к техническим регламентам

Технические регламенты не должны оказывать на торговлю иного воз­действия, кроме необходимого для достижения следующих целей:

• обеспечения национальной безопасности;

• предотвращения обманной практики;

• защиты здоровья и безопасности людей;

• защиты жизни и здоровья животных и растений;

• охраны окружающей среды.

Оценка соответствия (сертификация) — это оценка того, на­сколько выполняются требования технических регламентов.

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЦЕДУРЕ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ (СЕРТИФИКАЦИИ)

(1) Отсутствие унификации

Соглашение не вводит унифицированных правил оценки соответствия (сертификации).

(2) Отсутствие требования использования международных правил

Соглашение не содержит требования придерживаться меж­дународных правил сертификации. Эти правила лишь рекомен­дуются, за исключением случаев, когда они не подходят по при­чине необходимости:

• защиты национальной безопасности;

• предотвращения обманной практики;

• защиты здоровья и безопасности людей;

• защиты жизни и здоровья животных или растений;

• охраны окружающей среды;

• учета климатических или других гео1рафических факторов.

(3) Национальные правила сертификации

Национальные правила сертификации должны соответство­вать следующим положениям:

• не должны создавать излишних препятствий (процедура подтверждения соответствия не должна применяться более стро­го, чем это необходимо для приобретения уверенности в том, что товары соответствуют техническим регламентам);

• должны быть открытыми;

• должны базироваться на РНБ.

27. Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (тримс): сфера применения и основные положения.

Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (ТРИМС) – Agreement оп Trade-Related Investment Measures (TRIMs) – выработанное в ходе Уругвайского раунда (см.) Соглашение, в соответствии с которым странам-участницам запрещается прибегать к определенному кругу торгово-политических мер, оказывающих влияние на иностранные инвестиции и противоречащих РНБ и национальному режиму (см.). Под мерами подразумевается применяемые членами ВТО нормы их внутреннего законодательства, которые являются обязательными или соблюдение которых необходимо для получения льгот. Соглашение содержит так называемый иллюстративный перечень (см.) таких мер, требует от стран-участниц информировать Секретариат ВТО о подобных мерах и устранить их в течение двух лет с момента вступления Соглашения о ВТО (см.) в силу (для развивающихся стран предусмотрены более длительные сроки). Сфера действия Соглашения – меры, принимаемые в отношении иностранных инвестиций в соответствии с законодательством или административными актами и решениями федеральных и региональных органов государственной власти или органов местного самоуправления, действующими в принимающей стране, и оказывающие воздействие на международную торговлю товарами.Действие Соглашения не распространяется на меры в отношении иностранных инвестиций, предусмотренные в соглашениях (договорах), подписываемых между органами государственной власти или местного самоуправления и иностранными инвесторами.

В соответствии с Соглашением органы государственной власти и местного самоуправления стран – членов ВТО не должны принимать в отношении иностранных инвестиций меры, которые несовместимы со статьей III («Национальный режим в отношении внутреннего налогообложения и регулирования») и со статьей XI («Общая отмена количественных ограничений») ГАТТ 1994.

Иллюстративный перечень мер, запрещенных к применению в отношении иностранных инвестиций, приведен в приложении к Соглашению.

Например, такие меры могут иметь форму:

- «требования использовать местный компонент» (Local content requirement, или LCR): предприятию с иностранными инвестициями предписывается использовать в производственном процессе определенное количество материальных ресурсов принимающей страны;

- «требования сбалансированности торговли» (Trade-balancing requirement): объем закупок предприятия с иностранными инвестициями по импорту должен находиться в определенно пропорции к объему его поставок на экспорт;

- «требования валютной сбалансированности» (Foreign exchange balancing requirement): сумма иностранной валюты, используемая для закупок по импорту, должна находиться в определенной пропорции к объему иностранной валюты, получаемой предприятием с иностранными инвестициями от экспорта и из других источников; - «ограничения доступа к валюте» (Exchange restriction): вводятся ограничения на доступ предприятия с иностранными инвестициями к иностранной валюте, что означает ограничение импорта;

- «требования внутренних продаж» (Domestic sales requirement): предприятию с иностранными инвестициями предписывается продавать на рынке принимающей страны определенную часть выпускаемой продукции, что означает ограничение экспорта;

28.-29 Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС): сфера применения, классификация, виды услуг и способы доставки; обязательства членов ВТО; исклю-чения и приложения к ГАТС.

В рамках ВТО действует Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС), представляющее многосторонний свод принципов и правил международной торговли услугами, соблюдение которых обязательно для всех стран-членов ВТО. для представителей деловых кругов стран – членов ВТО ГАТС имеет большое значение, т.к. они получают возможность:

- работать на иностранных рынках услуг на заранее известных условиях; - доступа к информации об условиях работы на иностранных рынках услуг; - следить за изменением положения на рынках услуг других стран. ГАТС определяет меры, которые страны – члены ВТО могут принимать в отношении торговли услугами. При этом под «торговлей услугами» понимается поставка услуги, включающая производство, распределение, маркетинг, продажу и доставку услуги. Понятие «услуга» включает любую услугу в любом секторе, за исключением услуг, поставляемых при исполнении государственными органами своих функций, т.е. не на коммерческой основе и не на условиях конкуренции с другими поставщиками услуг. услуги, на которые распространяется действие ГАТС, сгруппированы Секретариатом ВТО по 12 секторам: деловые услуги; услуги связи; строительные услуги и связанные с ними инжиниринговые услуги; дистрибьюторские услуги; услуги в области образования; услуги по защите окружающей среды; финансовые услуги; услуги по охране здоровья и социальные услуги; услуги в области туризма и услуги, связанные с путешествиями; услуги в области организации досуга, культуры и спорта; транспортные услуги; прочие услуги. Каждый сектор включает несколько подсекторов, всего их более 150. Для сведения: между услугами и товарами имеется ряд отличий, которые определяют способы их поставки в международной торговле. Так, товары всегда имеют предметную форму, их можно накапливать и складировать. Поставка товаров в международной торговле связана с их перемещением через государственные границы, что фиксируется таможенными органами. Услуги же лишь в отдельных случаях выражаются в предметной форме; во многих случаях они невидимы и неосязаемы, часто место потребления услуги совпадает с местом её оказания. В большинстве случаев услуги потребляются в момент их оказания.

В ГАТС зафиксированы 4 способа поставки услуг:

- с территории одной страны – члена ВТО на территорию любой другой страны – члена ВТО (трансграничная поставка);

- на территории одной страны – члена ВТО потребителю услуги из любой другой страны – члена ВТО (потребление за границей);

- посредством коммерческого присутствия поставщика услуг одной страны – члена ВТО на территории любой другой страны – члена ВТО (коммерческое присутствие); - путём перемещения поставщиком услуг из одной страны – члена ВТО физических лиц этой же страны в другую страну – член ВТО для оказания там услуг (присутствие физических лиц). Меры стран – членов ВТО, затрагивающие торговлю услугами, могут выражаться в форме законов, правил, процедур, решений, административных действий и т.д., принимаемых или осуществляемых органами власти.

Общие требования к внутреннему регулированию торговли услугами

В ГАТС определены общие требования к системе внутреннего регулирования торговли услугами, которые должны быть учтены страной – членом ВТО в её национальном законодательстве: - в каждом секторе услуг, по которому страной – членом ВТО приняты специфические обязательства, меры, затрагивающие торговлю услугами, должны применяться разумным, объективным и беспристрастным образом;

- страны – члены ВТО не должны создавать неоправданных барьеров в торговле услугами посредством квалификационных требований и процедур, технических стандартов и требований по лицензированию; - в секторах по профессиональным услугам, по которым приняты специфические обязательства, страна – член ВТО вводит процедуру проверки компетенции иностранных специалистов, и др. Общие обязательства стран – членов ВТО в сфере торговли услугами:

предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ).РНБ в сфере торговли услугами означает, что каждая страна – член ВТО должна немедленно и без всяких условий предоставлять другой стране – члену ВТО режим не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет любой другой стране, независимо от того, является ли эта другая страна членом ВТО или нет. При этом РНБ распространяется как на услуги, так и на поставщиков услуг. Вместе с тем в ГАТС предусмотрено, что страна – член ВТО может применять меру, несовместимую с РНБ, если эта мера в установленном порядке согласована и внесена этой страной в свой список освобождений от обязательств по статье II (РНБ) ГАТС, который является приложением к ГАТС;

обеспечение транспарентности (прозрачности) регулирования торговли услугами. Для своевременного получения объективной и полной информации о национальном законодательстве и регулировании, относящихся к сфере торговли услугами, каждая страна – член ВТО обязана: опубликовывать информацию о всех мерах общего применения, имеющих отношение к ГАТС, в т.ч. о международных договорах по вопросам торговли услугами; - незамедлительно давать ответы на запросы других стран – членов ВТО, связанные с торговлей услугами; - создать один или несколько информационных пунктов (enquiry point) для предоставления информации по вопросам торговли услугами в соответствии с запросами других стран – членов ВТО в лице их правительств.

признание квалификации иностранных поставщиков услуг.Для соблюдения действующих национальных норм по выдаче разрешений иностранным поставщикам услуг, их лицензированию и сертификации страна – член ВТО может устанавливать порядок, в соответствии с которым будут признаваться выданные в другой стране – члене ВТО свидетельства и дипломы о полученном образовании и имеющемся опыте, о соответствии определённым требованиям, а также лицензии и сертификаты. Однако во всех случаях странам – членам ВТО следует избегать превращения признания квалификации в средство дискриминации или в скрытое ограничение торговли; принципы деятельности монопольных поставщиков услуг, а также поставщиков услуг, получивших от органов власти исключительные (эксклюзивные) права. Страна – член ВТО должна обеспечить, чтобы любой такой поставщик: - при поставке монопольной услуги поступал в соответствии с обязательствами страны – члена ВТО по обеспечению РНБ и специфическими обязательствами;- при поставке услуги, которая не относится к сфере его монопольных прав и по которой приняты специфические обязательства, включённые в национальный перечень страны – члена ВТО, не злоупотреблял своим монопольным положением, действуя образом, несовместимым с такими обязательствами. Положения об исключениях:

участие в экономической интеграции.

ГАТС не препятствует стране – члену ВТО стать участником:- другого соглашения, направленного на дальнейшую либерализацию торговли услугами в значительном количеств секторов услуг при условии, что такое соглашение соответствует определённым условиям, указанным в ГАТС;- соглашения о полной интеграции рынков труда, если такое соглашение освобождает граждан стран – членов ВТО от получения разрешений на жительство или на работу; ограничения в целях защиты платёжного баланса.Как правило, страна – член ВТО не должна ограничивать международные платежи и переводы по текущим операциям. Однако в случае серьёзных затруднений с платёжным балансом и с внешними финансовыми трудностями или угрозы этого страна – член ВТО может устанавливать или сохранять ограничения на торговлю услугами, по которым этой страной были приняты специфические обязательства; Исключения общего характера

К ним относятся меры, несовместимые с обязательствами страны– члена ВТО по ГАТС, но которые необходимы для: защиты общественной морали; поддержания общественного порядка; защиты жизни и здоровья людей, животных или растений; обеспечения справедливого и эффективного налогообложения в отношении услуг и поставщиков услуг из других стран – членов ВТО; выполнения соглашений об избежании двойного налогообложения и др. Такие меры должны применяться на недискриминационной основе и не должны представлять из себя скрытые ограничения в торговле услугами

-исключения по соображениям национальной безопасности

Согласно положениям указанной статьи страна – член ВТО:

- не обязана предоставлять другим странам – членам ВТО информацию, раскрытие которой, по её мнению, противоречит существенным интересам её безопасности;

- может осуществлять любые действия, которые она считает необходимыми для защиты

существенных интересов своей безопасности:в отношении поставки услуг, осуществляемых прямо или косвенно для целей снабжения какой-либо военной структуры;

в отношении расщепляющихся материалов и материалов для ядерного синтеза или материалов, из которых они получаются;если они принимаются во время войны или других чрезвычайных обстоятельств в международных отношениях; или - может осуществлять любые действия, необходимые для выполнения этой страной своих обязательств по поддержанию международного мира и безопасности в соответствии с Уставом ООН. Специфические (конкретные) обязательства страны – члена ВТО

Каждая страна – член ВТО согласовывает с другими странами – членами ВТО принимаемые на себя специфические обязательства по отдельным секторам и видам услуг в отношении каждого из указанных выше четырёх способов поставки услуг, которые в форме перечня специфических обязательств прилагаются к ГАТС и являются его неотъемлемой частью. Принимая специфическое обязательство, страна – член ВТО фиксирует условия доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на свой рынок и предоставления им национального режима и обязуется в течение определённого периода не принимать мер, которые ухудшали бы эти условия. Вместе с тем страна имеет право после истечения 3 лет с даты вступления специфического обязательства в силу изменить или отозвать его, но при соблюдении правил и процедур, определённых в ГАТС, в т.ч. правил по предоставлению соответствующих компенсаций.

30-31 Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС): виды объектов ИС и субъекты охраны прав ИС. Правовые режимы охраны прав ИС. Авторское и смежные права, товарные знаки, изобретения и промышленные образцы по ТРИПС.

Соглашение по ТРИПС является первым международным соглашением, согласно которому права на объекты интеллектуальной собственности включены в систему многосторонних торговых отношений, и вместе с ГАТТ 1994 и ГАТС образует правовую основу ВТО.

Соглашением по ТРИПС установлены новые правила:

- применение основных правил ГАТТ 1994 к правам на объекты интеллектуальной собственности;

- определяющие минимальные стандарты охраны прав на объекты интеллектуальной собственности;

- по принудительному обеспечению прав на объекты интеллектуальной собственности в части, затрагивающей торговлю;

- вводящие эффективные и оперативные процедуры по предупреждению и разрешению споров, возникающих между странами – членами ВТО в случае нарушений положений Соглашения по ТРИПС.В соответствии с Соглашением по ТРИПС страна – член ВТО:

- может, но не обязана предусматривать в своём законодательстве более широкую охрану прав на объекты интеллектуальной собственности, чем это требуется по Соглашению по ТРИПС, но при этом такая охрана не должна противоречить положениям указанного Соглашения;

- самостоятельно определяет методы выполнения положений Соглашения по ТРИПС в рамках своей правовой системы и практики.

Действие Соглашения распространяется на следующие объекты интеллектуальной собственности: изобретения; промышленные образцы; товарные знаки; географические указания; топологии (топографии) интегральных микросхем; авторское право и смежные права; информацию, не подлежащую раскрытию. Следует отметить, что Соглашение по ТРИПС не распространяется на такие объекты интеллектуальной собственности, как полезные модели и фирменные наименования. Это означает, что страны – члены ВТО могут, но не обязаны обеспечивать охрану прав на такие объекты.

Каждая страна – член ВТО в отношении охраны прав на объекты интеллектуальной собственности, включающей вопросы наличия, приобретения, области, сохранения в силе и принудительного обеспечения прав и вопросы использования таких прав, которые конкретно определены в Соглашении по ТРИПС, должна предоставлять иностранным физическим и юридическим лицам (подданным других стран – членов ВТО):- национальный режим;-режим наибольшего благоприятствования.

Изобретения В Соглашении по ТРИПС предусмотрено, что на патенты на изобретения распространяются соответствующие статьи Парижской конвенции (1967). Вместе с тем в Соглашение по ТРИПС включены положения, которые конкретизируют, дополняют или изменяют некоторые статьи Парижской конвенции. Согласно Соглашению по ТРИПС патенты могут быть получены на любые изобретения, причём как на продукты, так и на способы производства, во всех областях техники при условии, что они являются новыми, имеют изобретательский уровень и промышленно применимы. При выдаче патентов и реализации прав правообладателя не должно быть никакой дискриминации относительно:

- места, где выполнено изобретение;- области деятельности;- места производства продуктов, т.е. того, являются ли продукты импортированными или отечественного производства.

Исключительные права, предоставляемые владельцу:

- патента на продукт: третья сторона не имеет право без согласия владельца патента изготавливать, использовать, предлагать к продаже запатентованный продукт или ввозить его для указанных целей из-за рубежа;

- патента на способ: третья сторона не имеет право без согласия владельца патента использовать способ, а также использовать, предлагать к продаже, продавать или ввозить для этих целей из-за рубежа продукты, полученные по этому способу.

В Соглашение по ТРИПС включено положение о том, что в случае нарушения прав владельца патента на способ производства ответчик обязан по требованию судебного органа представлять доказательства того, что используемый им способ получения идентичного продукта отличается от запатентованного способа. Идентичный продукт, произведённый без согласия владельца патента, считается изготовленным по запатентованному способу в следующих случаях:

- если продукт, изготовленный по запатентованному способу, является новым; или- если имеется большая вероятность того, что идентичный продукт был изготовлен по запатентованному способу, а владелец патента оказался не в состоянии, проявив должные старания, определить, какой способ использовался на самом деле.

Промышленные образцы

К промышленным образцам относится художественное решение изделия, включая его внешний вид. Владелец охраняемого промышленного образца имеет исключительное право на его использование и может препятствовать изготовлению, продаже или ввозу из-за рубежа изделий, включающих или представляющих образец, который является копией или по существу копией охраняемого промышленного образца, если указанные действия осуществляются другими лицами в коммерческих целях без его согласия. Общий срок охраны промышленного образца – не менее 10 лет.

Товарные знаки

Страны – члены ВТО должны учитывать положения Соглашения по ТРИПС при создании ими национальных систем охраны товарных знаков и функционировании таких систем. Согласно Соглашению по ТРИПС под товарным знаком понимается любое обозначение или любая комбинация обозначений, с помощью которых товары и услуги одного предприятия можно отличить от товаров и услуг других предприятий. В каждой стране – члене ВТО должна быть организована регистрация обозначений, обладающих различительной способностью в отношении соответствующих товаров и услуг, причём допускается регистрация обозначений, не являющихся визуально различимыми, например, запахов, звуков и др. Она может устанавливать, чтобы возможность регистрации товарных знаков зависела от их использования, однако фактическое использование не должно быть обязательным условием при подаче заявки на регистрацию. Не допускается отклонение заявки на том единственном основании, что в течение трёхлетнего периода с даты подачи заявки товарный знак фактически не использовался. Владелец зарегистрированного товарного знака имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться этим товарным знаком, а также не допускать, чтобы какое-либо третье лицо без его согласия использовало в ходе торговли тождественные или сходные обозначения для товаров или услуг, идентичных или подобных тем, в отношении которых зарегистрирован этот товарный знак, если такое использование имело бы результатом вероятность смешения.В соответствии с Соглашением по ТРИПС страны – члены ВТО могут определять условия лицензирования и уступки товарных знаков, при этом должны учитываться следующие моменты:

- не разрешается принудительное лицензирование в отношении товарных знаков;

- владелец зарегистрированного товарного знака должен иметь право уступки этого товарного знака вместе с передачей дела, к которому относится этот товарный знак, или без такой передачи.

Сроки охраны товарных знаков:

- первоначальная регистрация: не менее 7 лет;

- каждое продление: не менее 7 лет;

- количество продлений: без ограничений.

Авторское право и смежные права

В отношении авторского права и смежных прав Соглашение по ТРИПС основывается на положениях Бернской конвенции (1971) и Римской конвенции (1961) и вместе с тем содержит положения, уточняющие и дополняющие указанные Конвенции.

Авторское право

Согласно Соглашению по ТРИПС все страны – члены ВТО обязаны выполнять положения статей 1 – 21 Бернской конвенции (1971) и приложения к ней.

Возникновение и осуществление авторского права не должно быть связано с выполнением каких бы то ни было формальностей. Каждая страна самостоятельно с учётом положений Бернской конвенции определяет объём охраны и средства защиты прав автора.

В Соглашении по ТРИПС к объектам авторского права отнесены компиляции данных и материалов, если их выбор и расположение представляет интеллектуальный продукт. Предоставляемая охрана, которая при этом не распространяется на сами данные и материалы, не должна наносить ущерб любому авторскому праву, содержащемуся в этих данных и материалах.

Что касается проката охраняемого программного обеспечения, то страна – член ВТО должна предоставлять авторам или их правопреемникам право разрешать или запрещать коммерческий прокат оригиналов или копий программного обеспечения. Указанное положение не распространяется на прокат программного обеспечения, если само программное обеспечение не является основным объектом проката.

Минимальные сроки охраны авторского права согласно Соглашению по ТРИПС:

- на объекты авторского права (за исключением кинематографических произведений, произведений фотоискусства и прикладного искусства), а также на программное обеспечение: не менее 50 лет после окончания календарного года, когда было осуществлено правомерное обнародование или создано произведение. или в течение всей жизни автора и не менее 50 лет после его смерти;

- на кинематографическое произведение: не менее 50 лет после окончания календарного года, когда было осуществлено правомерное обнародование или создано произведение;

- на произведение фотоискусства и прикладного искусства: не менее 25 лет с даты создания произведения.

Смежные права

К смежным правам относятся права:

- исполнителей (артистов-исполнителей) в отношении исполнений;

- производителей фонограмм (любых исключительно звуковых записей) в отношении их фонограмм;

- организаций вещания в отношении радио- и телепрограмм.

Cоглашение по ТРИПС обязывает каждую страну – члена ВТО предоставлять:

- исполнителю возможность предотвращать следующие действия, предпринимаемые без его разрешения другими лицами:

· в отношении записи своего исполнения на фонограмму:

- осуществление записи своего исполнения, не предназначенного для фонограммы;

- воспроизведение таких записей;

· передачу в эфир или доведение другими способами для всеобщего сведения прямой трансляции своего исполнения;

- производителю фонограмм право разрешать или запрещать непосредственное или косвенное воспроизведение своих фонограмм;

В соответствии с Соглашением по ТРИПС каждая страна – член ВТО обязана предоставлять исполнителям, производителям фонограмм, вещательным организациям из других стран – членов ВТО:

- национальный режим в отношении прав, предусмотренных по Соглашению по ТРИПС;

- режим наибольшего благоприятствования в отношении прав, предусмотренных по Соглашению по ТРИПС.Согласно Соглашению по ТРИПС минимальные сроки охраны:

- прав исполнителей и производителей фонограмм: не менее 50 лет после окончания календарного года, когда была сделана запись или состоялось исполнение;

- прав вещательных организаций: не менее 20 лет после окончания календарного года, когда состоялась передача.

32 Охрана закрытой информации, осуществление прав ис, гражданско-правовые, административные и уголовные процедуры по трипс.

Закрытая информация должна отвечать следующим критериям:

1) Критерий секретности

Информация целиком, либо в конкретном со­четании или расположении не должна быть известной или легко доступной лицам, при­надлежащим к определенному кругу, обычно имеющему дело с подобного рода информа­цией.

2) Критерий коммерческой ценности

Информация.должна иметь коммерческую ценность.

3) Критерий принятия мер по сохранению секретности

Информация должна быть объектом надлежа­щих шагов, направленных на сохранение ее секретности со стороны лица, правомерно контролирующего эту информацию.

Охрана закрытой информации

Охрана закрытой информации сводится к зап­рету ее незаконного раскрытия, получения и» использования, которое рассматривается как акт недобросовестной конкуренции.

Закрытая информация как объект интеллекту­альной собственности не требует официально-: го признания ее охраноспособности (т.е. не требует регистрации и т.п.).

Охрана закрытой информа­ции лицами, под чьим контролем она находится.

Физическим и юридическим лицам предоставляется возмож­ность препятствовать тому, что­бы закрытая информация, пра­вомерно находящаяся под их контролем, была без их согла­сия раскрыта, получена пли использована другим лицом спо­собом, противоречащим чест­ной коммерческой практике, т.е. посредством:

• одностороннего расторже­ния договора;

• подрыва доверия (например, нелояльности работника к быв­шему работодателю, кражи до­кументации).

Физическим и юридическим ли­цам предоставляется также воз­можность воспрепятствовать приобретению закрытой инфор­мации третьими лицами, кото­рым было известно (или не было известно в результате грубой не­брежности), что они приобрета­ют информацию, полученную способом, противоречащим че­стной коммерческой практике.

Охрана закрытой информа­ции, представленной госу­дарственным органам, этими органами.

Члены ВТО вправе требовать в качестве условия разрешения сбыта предоставления в госу­дарственные органы данных об испытаниях и других сведений, получение которых сопряжено со значительными усилиями.

Вместе с тем в отношении по­добного рода требований, осо­бенно применительно к фарма­цевтическим и агрохимическим продуктам, в которых использо­ваны новые химические веще­ства, члены принимают обяза­тельство охранять такие данные от недобросовестного коммер­ческого использования и от рас­крытия (исключая случаи, ког­да это необходимо в целях защиты населения).

ТРИПС включает положения о принудительном обеспечении прав на объекты интеллектуальной собственности.

ПРОЦЕДУРЫ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ:

• гражданско-правовые

• административные

• уголовные

и

• обычные

• срочные

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕДУР

ТРИПС не требует унификации процедур.

Процедуры закрепляются в национальном законодательстве членов ВТО.

Процедуры одного члена ВТО могут отличаться от процедур другого члена ВТО, в частности, в странах могут быть:

• созданы специальные судебные системы для принудительного обеспечения прав на объекты интеллектуальной собственности, фун­кционирующие отдельно от общей системы судопроизводства;

• созданы специальные органы, которые предназначены для борь­бы с торговлей контрафактными товарами;

• определены конкретные суды, которые осуществляют рассмот­рение споров по некоторым наиболее сложным вопросам, связан­ным с охраной интеллектуальной собственности.

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЦЕДУРАМ

Общие требования:

• процедуры должны быть равными для всех;

• процедуры не должны быть излишне дорогостоящими;

• процедуры не должны приводить к необоснованным задержкам.

Специальные требования в отношении судебных процедур:

• судсоные решения по существу предоставляются сто­ронам в письменном виде и без необоснованной задер­жки;

• судебные решения должны основываться на доказа­тельствах, по которым сторонам была предоставлена воз­можность высказаться, и должны быть аргументированы;

• окончательные административные решения могут быть пересмотрены в суде.

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ПРЦЕДУРЫ.

Члены ВТО предоставляют правообладателям право обращаться к граж­данско-правовым процедурам для обеспечения любого права интеллекту­альной собственности, предусмотренного ТРИПС.

Общие принципы гражданского судопроизводства применительно к интеллектуальной собственности:

• ответчик имеет право на своевременное пись­менное уведомление;

• стороны имеют право быть представлены неза­висимым адвокатом;

• не должно вводиться требование обязательного личного присутствия;

• стороны имеют право на обоснование своей по­зиции и предоставление любого рода доказательств; если доказательства находятся под контролем противной стороны, судебные органы имеют пра­во гадать судебный приказ, предписывающий их предъявление;

• если одна из сторон беспричинно отказывает в доступе к информации или затрудняет такой дос­туп, суд может принять решение на базе имеющей­ся информации.

Решения, которые вправе принимать судебные органы:

• об устранении товаров, по которым было уста­новлено нарушение прав, из торговых каналов, или (если это не противоречит конституции) об унич­тожении таких товаров.;

• о воспрепятствовании поступлению в торговые каналы импортируемых товаров, содержащих в себе нарушения прав интеллектуальной собственности;

• об устранении из торговых каналов материалов и орудий производства, использованных при созда­нии контрафактных товаров;

• об информировании владельца прав о личности третьих лиц, участвовавших в производстве и рас­пространении контрафактной продукции, а также о каналах их распространения;

• о возмещении убытков, понесенных в связи нарушением прав интеллектуальной собственности, а также о возмещении расходов, которые могут вклю­чать также гонорар адвоката;

• о возмещении стороной, которая недобросовес­тно использовала названные процедуры, другой стороне ущерб, а также компенсировать расходы (включая гонорары адвокатов).

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.

В случае применения административных про­цедур эти процедуры должны соответствовать из­ложенным гражданско-правовым процедурам в той мере, в какой гражданско-правовое средство защи­ты может быть потребовано в результате админис­тративных процедур.

Временные меры.

Цель применения:

• недопущение правонарушения (в первую оче­редь - недопущение поступления в торговые ка­налы товаров, нарушающих права интеллектуаль­ной собственности);

• сохранение соответствующих доказательств.

Условия применения:

Судебные органы вправе принимать временные меры без заслушивания другой стороны, при условии, что сторона будет безотлагательно поставлена в известность;

Обеспечение:

У заявителя может быть потребовано:

• предоставить доказательства того, что он являет­ся правообладателем и что его права нарушаются;

• предоставить залог или равноценную гарантию, до­статочную для защиты ответчика от злоупотреблений;

Пересмотр:

Пересмотр мер с целью принятия решения, долж­ны ли эти меры быть отменены, изменены или под­тверждены, осуществляется по запросу ответчика. Ответчик имеет право быть выслушанным.

Отмена:

Временные меры подлежат отмене: если судебное разбирательство не начинается в тече­ние разумного периода времени (не более 20 рабочих дней или не более 31 календарного дня, в зависимос­ти от того, какой срок является более длинным).

УГОЛОВНЫЕ МЕРЫ.

Члены ВТО обязаны предусматривать уголовную ответственность по меньшей мере за преднамеренные действия, связанные с:

• подделкой товарного знака;

• нарушением авторского права в коммерчес­ком масштабе.

Виды наказания:

• лишение свободы;

• денежный штраф;

• арест;

• конфискация или уничтожение контрафак­тных товаров и орудий производства, которые использовались при совершении правонару­шений.

33. Разрешение торговых споров в рамах вто: принципы, средства, механизмы и процедуры.

В рамках ВТО торг. споры ведутся только правительствами гос-ств в случае возникновения торгового спора по любому из многосторонних торговых соглашений, входящих в сферу действия Договоренности по правилам и процедурам разрешения споров. ДРС - свод правил и процедур разрешения споров, к-ые должны соблюдаться членами ВТО в случае возникновения между ними разногласий и споров.

Сфера урегулирования торговых споров включает в себя споры, возникающие не только по обязательствам ГАТТ, но и предусмотренные ТРИПС и ГАТС.

Одним из основополагающих принципов современного международного права является принцип мирного разре­шения международных споров, который включает в себя следующие элементы:

• все без исключения международные споры, независимо от их предмета, времени, места возникновения или ост­роты, должны разрешаться мирными средствами;

• ни один спор не должен оставаться неразрешенным;

• стороны должны воздерживаться от любых действий, которые могут ухудшить положение в такой степени, что будет поставлено под угрозу поддержание между­народного мира и безопасности.

В рамках ВТО существуют два основных способа урегулирования споров:

- поиск взаимоприемлемого решения в рамках двусторонних консультаций

- обращение в Орган по урегулированию споров (далее ОРС).ОРС – это Генеральный Совет ВТО, кот. собирается специально для рассмотрения вопросов, связанных с урегулированием споров

Процедура урегулирования спора в случае обращения в ОРС состоит из 3 этапов:

1.консультации между сторонами; 2.разбирательство в рамках ОРС; 3.выполнение сторонами спора решения ОРС.

Механизм:

1.Проведение консультаций 2.Учреждение третейской группы. 3.Рассмотрение дела на стадиях производства. 4.Предварительный доклад третейской группы. 5.Предварительное решение для сторон.6.Окончательное решение ОРС. 7.Апелляция. 8.Сроки для принятия решений.9. Контроль за выполнением рекомендаций и решений.

Согласно ДРС процедуры разрешения споров могут завершиться решением, согласованным сторонами спора, при его отсутствии – отменой мер, являвшихся предметом жалобы, при невозможности отмены мер – компенсацию как временное действие до отмены мер, при недостижении соглашения сторон об удовлетворительной компенсации – приостановление с разрешения ОРС стороной, подавшей жалобу, представления уступок или выполнения других обязательств по соглашениям ВТО на дискриминационной основе по отношению к члену ВТО, принявшему оспаривавшиеся меры.

33. Соглашения вто с ограниченным числом участников (необязательные) и секторальные инициативы.

Торговые соглашения с ограниченным кругом (числом) участников - соглашения, перечисленные в Приложении 4 к Соглашению об учреждении ВТО: это - Соглашение по торговле гражданской самолетами (заключено 30 членами ГАТТ в рамках Уругвайского раунда); Соглашение о правительственных закупках и Соглашение по молочным продуктам. В отличие от всех других соглашений ВТО, имеющих обязательный характер для членов ВТО, эти соглашения действительны только для стран, их подписавших. В настоящее время соглашения по молочным продуктам и по говядине прекратили свое действие. В оставшихся двух соглашениях участвуют лишь часть членов ВТО.

Секторальные инициативы - это соглашение, заключенное отдельными странами в рамках ГАТТ/ВТО и предусматривающее беспошлинный ввоз товаров, охватываемых таким соглашением. На добровольный основе участвуют лишь часть стран-членов ВТО.

Секторальные инициативы предусматривают введение 0% ставки ввозной и вывозной таможенной пошлины на отдельные товары. Они не обязательны, в отличие от соглашений ГАТТ/ВТО, распространяются лишь на членов, которые подписали конкретное соглашение.

34. Россия и вто: история присоединения; проблемы и ожидаемые последствия присоединения

1. 1986г. - СССР обратился с заявкой о получении статуса наблю-ля в Уругвайском раунде пере-ов с целью последующего присоед-ния к ГАТТ. США отклонили заявку, т.к. СССР яв-ся страной с плановой эк-кой. Только в 1990г. СССР получил статус наблюдателя.

2. 1993 - Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к ГАТТ.

3. 1995 - начались переговоры по вступлению России в ВТО.Наиболее трудные переговоры велись с США, Евросоюзом и Китаем. Разногласия с Евросоюзом удалось урегулировать после того, как Россия поддержала Киотский протокол. Переговоры с США, кот. велись в течение шести лет. Основн. разногласия касались вопросов фин. рынков, поставок в РФ с/х продукции и защиты прав интеллектуальной собственности.

4.Россия и США подписали протокол о присоединении РФ к ВТО 20 ноября 2006 года.

5. 2008 г. - Грузия – единств. страна, выступающая против вступления Р. в ВТО. Однако Грузия не входит в раб. группу по присоединению России к орг-ции и не может в одностороннем порядке блокировать вступление России в ВТО.

6. сентябрь 2008 - группа министров финансов стран Евросоюза обратилась к Р. с советом «побыстрее вступить в орг-цию», однако получили ответ, что Россия вряд ли станет членом ВТО до середины 2009 года.

7.Осложнил вступление ВТО начавшийся в мире фин.кризис

8.В июне 2009 года на заседании межгосударственного совета Путин В.В. сделал офиц.заявление о прекращении индивидуальных переговоров по присоединению России к ВТО. Он объявил, что в переговорах по вступлению в ВТО с января 2010 года Россия будет участвовать в рамках единого Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

9.5 октября 2010 -позиция Грузии по вопросу вступления России во Всемирную торговую орг-цию остается «неизменной» и она не сможет поддержать это решение «до тех пор, пока не будут выполнены те условия, которые выдвигают власти Грузии, в том числе, это касается темы таможенно-пропускных пунктов и целого спектра тех вопросов и проблем, кот.е существуют между Грузией и Россией».

10.7 декабря 2010 года в Брюсселе подписали меморандум о завершении переговоров по вступлению России в ВТО. Стороны сняли все проблемные вопросы. В т. ч. по урегулированию рос.экспортных пошлин на лес. Россия отказалась от планов их повышения со следующего года, а после вступления в ВТО пообещала и вовсе снизить

11.19.09.2011 Эльвира Набиуллина (министр эк. развития России) сообщила, что проблемы с ЕС остаются и "вероятность того, что мы закончим до конца года переговоры, как планировали, очень маленькая"

«+»

36. Дайте оценку социально-экономических последствий присоединения России к вто для аграрного сектора экономики России.

Какие обязательства по открытию доступа на свой рынок должно взять на себя государство-претендент? Схема расчета обязательств одновременно и проста, и коварна. В Соглашении по сельскому хозяйству говорится, что базовые таможенные тарифы устанавливаются на уровне среднего показателя за три года, предшествующие началу переговоров (для России это 1992–1994 годы). Зафиксировав эти тарифы, развитые страны обязываются снизить их на 36 процентов в течение шести лет, а развивающиеся — на 24 процента в течение десяти лет. В результате определяются так называемые связанные импортные тарифы, которые государство — член ВТО не должно превышать при импорте агропродовольственной продукции. Россия в результате почти двукратного снижения собственного сельскохозяйственного производства была вынуждена в девяностые годы открыть свой рынок для импорта продовольствия. Фактически в ней сложился один из самых либеральных торговых режимов. Средневзвешенный таможенный тариф для сельскохозяйственной и продовольственной продукции составил 12–14 процентов.

Когда придется в соответствии с обязательствами снизить его на треть, то связанный тариф составит менее 10 процентов. Это равносильно полному открытию национального рынка для экспорта продукции крупнейших международных фирм и отдельных государств. Следует учесть, что многие страны-экспортеры сохраняют экспортное субсидирование и значительные уровни внутренней поддержки сельского хозяйства. Благодаря этому импортная продукция в условиях низких таможенных пошлин будет обладать бесспорными конкурентными преимуществами по сравнению с продукцией отечественного производства. Отметим, что тарифная защита аграрного рынка ЕС составляет сейчас 19,5 процента.

России следует отстаивать право иметь связанные импортные тарифы на уровне, которые приняты в ЕС. Еще более рационально было бы воспользоваться прецедентом, возникшим в связи с приемом в ВТО государств Центральной и Восточной Европы. Известно, что Польша получила право на тариф по сельскому хозяйству на уровне 52 процентов, Венгрия — 22 процентов, Румыния — 98 процентов. Это позволяет России добиваться права на 30-процентный тариф с последующим его снижением до 20 процентов.

Не следует забывать, что низкий уровень таможенной защиты — это еще и удар по бюджетным доходам от импортных пошлин. Определенным противоядием может служить тарифное квотирование: при нем продукция, ввозимая в пределах квоты, облагается сравнительно низкой, а сверх квоты — в несколько раз более высокой импортной пошлиной. В 2003 году в России схема тарифного квотирования была использована при импорте мяса из стран дальнего зарубежья. Говядина и свинина в пределах квоты облагались по ставке в 15 процентов, а сверх квоты — по ставкам соответственно 80 процентов и 60 процентов.

Тарифное квотирование — один из наиболее сложных пунктов в повестке дня переговоров о присоединении к ВТО. Российская сторона настаивает на сохранении этого права по наиболее «чувствительным» видам продукции, которые нуждаются в протекционистской защите для оживления собственного производства. ВТО ориентирует своих членов на полный отказ от тарифного квотирования в течение имплементационного периода. Тем не менее 37 государств — членов ВТО применяют эти методы защиты своего рынка по 1 400 продуктовым категориям. Больше всего квотируется ввоз фруктов и овощей, мяса и мясной продукции, молочной продукции, зерна. ЕС применяет тарифное квотирование по 87, США — по 54 категориям продукции. Своеобразный рекорд принадлежит Норвегии: 232 вида продовольственной продукции. По нашим оценкам, переговорщикам с российской стороны надо добиться права на тарифное квотирование по 50–60 категориям продукции, включая все виды мяса и мясной продукции, растительное масло, некоторые виды овощей и фруктов, сахар. России нужно предъявить более веские аргументы, обосновывающие ее право применять так называемые специальные охранные меры (СОМ), служащие для тарифной или административной защиты внутреннего рынка от агрессивного экспорта со стороны торговых партнеров. Свое право использовать такие меры зафиксировали 38 членов ВТО применительно к шести тысячам видов агропродовольственной продукции. Однако на практике они применяются не так широко. Хотя в рамках нового раунда переговоров о присоединении к ВТО добиваться этого права будет сложнее, Россия должна защищать свои национальные интересы.

Как правила ВТО регулируют экспорт агропродовольственной продукции?

Основное требование ВТО к ее членам — отказ от субсидирования экспорта, поскольку оно нарушает правила торговли и справедливой конкуренции на мировом агропродовольственном рынке. К экспортным субсидиям относят прямые выплаты экспортерам по показателям объема экспортируемой продукции; компенсацию части затрат на рекламу, на транспортировку продукции; субсидии производству, ориентированному на экспорт продукции, и другие меры. Страны — члены ВТО берут обязательства в течение определенного срока отказаться от экспортного субсидирования. Однако 25 стран — членов ВТО пока используют этот метод, оговорив перечень продуктов и предельные сроки применения субсидий. Россия заявила о своем стремлении добиться на переходный период права на частичную компенсацию транспортных расходов экспортеров российского зерна в связи со значительными расстояниями до границы страны. Вместе с тем Россия как крупный импортер агропродовольственной продукции заинтересована в отмене экспортных субсидий. Пресловутые «ножки Буша» завоевали большой сегмент российского мясного рынка в значительной мере благодаря экспортным субсидиям США. Поэтому России пришлось вводить таможенные квоты, усиливать санитарный контроль. В США эти протекционистские меры окрестили «куриной войной». Какие проблемы необходимо решать правительству и научному сообществу в ходе присоединения к ВТО?

Существуют три основные проблемы.

1. Снижение конкурентоспособности аграрного сектора России на внутреннем и внешних рынках (по крайней мере, в первые годы после присоединения к ВТО). Как показали исследования ВИАПИ, вступление в ВТО накладывает на новых членов гораздо более жесткие обязательства по либерализации торговли, чем те, которые взяли на себя старые члены этой организации. К тому же в переговорном процессе коалиции экспортеров, например страны Кэрнской группы, выступают солидарно, а государства — участники СНГ действуют поодиночке, что делает их силы неравными. Далее, правила ВТО не предусматривают особых режимов для государств с переходной экономикой, которые только выходят из тяжелого кризиса. Наконец, одновременное снижение государственной поддержки, открытие рынков и отказ от экспортных субсидий имеет отрицательные последствия и для производителей, и для бюджета, и для продовольственной безопасности страны. По данным ВТО, в 2000 году объемы мирового агропродовольственного экспорта/импорта равнялись 558 миллиардам долларов. Доля России в экспорте — 1,3 процента, в импорте — 1,9 процентов. Из-за несбалансированности этого сектора внешней торговли Россия ежегодно теряет 3,3 миллиарда долларов. Либерализация российского рынка по правилам ВТО приведет к снижению доли России в мировом экспорте до одного процента при одновременном увеличении доли в импорте до 2,3 процента. Стоимость импорта превысит стоимость экспорта на 7,3 миллиарда долларов. Этот «прирост» дефицита на 4 миллиарда долларов можно интерпретировать как величину суммарного риска, связанного со снижением конкурентоспособности аграрного сектора России после присоединения к ВТО на диктуемых в настоящее время условиях. Велика ли эта величина? Она в два раза превышает расходы на сельское хозяйство в консолидированном бюджете РФ и составляет 15 процентов от стоимости валового выпуска продукции отрасли. В ВИАПИ была разработана имитационная модель торговой политики. Сценарные расчеты по этой модели позволяют определить, как изменится «благосостояние» производителей, потребителей и доходы государственного бюджета при изменении торговой политики и мер поддержки. Итоговые оценки таковы. При полной либерализации российского рынка благосостояние потребителей повысится на два процента, поступления в бюджет за счет снижения импортных пошлин сократятся на 24 процента, чистый доход производителей сократится на пять процентов. Как показывают приведенные результаты, лица, ответственные за ведение переговоров, обязаны отстаивать более жесткие позиции, требуя установления для России 30–35-процентного исходного уровня и 18–20-процентного конечного уровня тарифной защиты, а также права использования тарифного квотирования по чувствительным видам продукции. Меры поддержки, отнесенные к желтой корзине, должны быть разрешены на уровне, сопоставимом с США. Если в США он составляет 15–18 миллиардов долларов, то для России оптимальный уровень поддержки, по нашим расчетам, должен составлять 12–13 миллиардов долларов. Фактически в эту сумму закладываются меры повышения конкурентоспособности агропродовольственной продукции и своеобразное страхование рисков.

2. Интеграция аграрных рынков государств — участников СНГ и формирование Общего аграрного рынка. Правила ВТО не препятствуют созданию региональных торговых соглашений и союзов. К сожалению, процесс интеграции в СНГ идет довольно тяжело. По отношению к ВТО не была выработана согласованная позиция. Четыре государства (Кыргызстан, Грузия, Молдова, Армения) уже стали членами ВТО. Анализ динамики сельского хозяйства и аграрного рынка этих стран не выявил позитивных изменений. По заданию Межправительственного совета СНГ по вопросам АПК нами был подготовлен доклад о координации действий государств — участников СНГ в период присоединения и последующего членства в ВТО. Все предложения, высказанные два года назад, не утратили своей актуальности. Можно надеяться, что создание в рамках СНГ Единого экономического пространства четырех крупных государств позволит реализовать принципы согласованной аграрной политики. Предлагается наладить регулярную взаимную информацию и консультации о переговорных позициях, о способах решения наиболее сложных вопросов, о реализации обязательств после присоединения к ВТО. Кроме того, России и другим потенциальным членам ВТО следует просить государства СНГ, уже вступившие в ВТО, оказывать им содействие, участвуя в рабочих группах, которые ведут переговоры с претендентами.

3. Научное обеспечение процессов присоединения и последующего членства России в ВТО. В рекомендациях конференции (Никоновские чтения), организованной ВИАПИ в октябре 2003 года и носившей название «Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО», определены актуальные направления научных исследований по проблемам внешней торговли и присоединения РФ к ВТО. В ходе переговоров о вступлении в ВТО надо сосредоточить усилия на следующих направлениях: исследование последствий либерализации агропродовольственного рынка РФ и возможностей снижения рисков для аграрного сектора РФ и СНГ; моделирование вариантов торговой политики (сценарные расчеты); комплексный анализ мер поддержки и условий доступа импортной продукции на рынки РФ и СНГ; научное обеспечение координации действий государств — участников СНГ по выработке согласованных условий вступления в ВТО. После вступления в ВТО предстоит расширить исследования по следующим направлениям: научное обеспечение мероприятий имплементационного периода; создание информационно-аналитического мониторинга для отслеживания реакции агропродовольственного рынка на выполнение обязательств, взятых Россией по линии ВТО; развитие теории многофункциональности сельского хозяйства, которая объективно определяет особую роль аграрного сектора не только в производст венной, но и в социальной, социокультурной, экологической сферах, в сфере безопасности страны. В контексте проблематики ВТО эта теория имеет особое значение, так как позволяет достаточно широко трактовать меры поддержки аграрного сектора и шаги в области торговой политики. Несомненно, развитие теории и практики интеграции аграрных рынков в условиях экономической глобализации позволит объективно оценивать ближайшие и долгосрочные последствия вступления России в ВТО. Вместе с тем не следует считать эту организацию идеальным институтом регулирования мировой торговли. К сожалению, она испытывает влияние мощных транснациональных корпораций, лоббирующих свои интересы. Несомненно, «музыку» в ВТО заказывают США и в какой-то мере ЕС. Развивающиеся страны и государства с переходной экономикой находятся не в центре, а на периферии этой организации. Многие ее процедуры носят слишком формальный, бюрократический характер, бывают и случаи дискриминации претендентов на членство в ВТО. Лауреат Нобелевской премии по экономике 2001 года Джозеф Стиглиц, говоря о ВТО, справедливо отметил: «Эта организация стала наиболее наглядным символом глобальных несправедливостей и лицемерия передовых промышленных стран… Проповедуя… необходимость отказа от субсидирования производства, сами они продолжали предоставлять миллиардные субсидии своим фермерам…». Итак, хотя в долгосрочной перспективе выгоды от вступления в ВТО, по-видимому, более весомы для России, чем трудности и потери начального периода, она должна проявлять известную осторожность в ходе ведущихся сейчас переговоров, действовать с расчетом и оглядкой. Вступать в эту организацию нужно, но не любой ценой.

37. Плюсы и минусы присоединения к вто для России(оценка), и почему не следует затягивать процесс присоединения (причины) ?

Угрозы и риски

Наша экономика как неконкурентоспособная рискует потерпеть поражение в силу следующих причин:

1. РОСТ КОНКУРЕНЦИИ. Российской промышленности, подчас сильно устаревшей, придется конкурировать не с абстрактными среднестатистическими зарубежными компаниями, а с сильнейшими мировыми игроками – ведь именно такие компании обладают волей и достаточными ресурсами, чтобы захватить открывшиеся рынки в России. Некоторые из них уже сегодня более чем успешно работают на российском рынке – P& G, Mars, Coca-Cola, Unilever, BP, Texaco, GM, Boeing, Sony, Philips, LG и многие другие.

2. ПОГЛОЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА зарубежными компаниями. В условиях повышения конкуренции неизбежно поглощение относительно слабых производств.

3. ЗАКРЫТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И РОСТ БЕЗРАБОТИЦЫ. Наплыв дешевого импорта приведет к закрытию ряда самых слабых производств не выдержавших конкуренции и нарастанию безработицы.

4. РОСТ ЦЕН. России придется в ближайшие годы выровнять свои внутренние цены на энергоносители и транспортные тарифы с мировыми, что отрицательно скажется на себестоимости производства, приведет к дополнительной инфляции и снижению конкурентоспособности на мировом рынке продукции энергоемких производств (металлургии) и обрабатывающей промышленности.

5. ОТТОК КАПИТАЛОВ из России – имеется ввиду отток прибыли от деятельности российских филиалов западных компаний за рубеж на счета их центральных управляющих структур с целью выплаты дивидентов. Справедливости ради следует отметить, что этому процессу будет предшествовать относительно более короткий процесс инвестирования в Российскую экономику.

6. ПРОЩАЙ, ПОЛИТИКА. ВТО фактически запрещает проводить промышленную политику, то есть политику целенаправленного и прагматичного протекционизма.

7. Возникают УГРОЗЫ ДЛЯ РЯДА ОТРАСЛЕЙ в связи с ликвидацией защитных барьеров. После вступления России в ВТО на российский рынок придут международные корпорации, усилят своё присутствие уже работающие. В итоге вырастет конкуренция во всех отраслях экономики, что приведет значительному увеличению маркетинговых расходов на поддержание рыночных позиций. В связи с этим наметятся значительное падение рентабельности бизнесов отечественных предприятий и снижение их конкурентоспособности. Наиболее уязвимые отрасли:

   1. Низкая производительность приведет к падению конкурентоспособности продукции следующих отраслей

• Аграрный сектор В первую очередь пострадает сельскохозяйственный сектор. ( см. анализ выше)

• Металлургия – высокая энергоемкость производства

• Обрабатывающая промышленность

• Текстильная

• Химическая промышленность

• Машиностроение

• Автостроительная промышленность

• Авиастроительная промышленность

• Электронная промышленность

• Легкая промышленность

• Транспорт

• Фармацевтическая промышленность

• Розничная торговля

• Пищевая промышленность

• Общественное питание

2. Автомобильная промышленность лишится защитного барьера в виде высоких пошлин на импорт иномарок, в т.ч. б/у и запчастей к ним.

3. Финансовые услуги. Капиталы западных банков на порядки выше капиталов наших. ВТО требует обеспечения равного доступа частного капитала к оказанию любых услуг и открытой международной конкуренции в этой области. Открытие филиалов иностранных финансовых и страховых компаний предоставит российским гражданам и компаниям возможность пользоваться более крупными, длинными и дешевыми кредитными ресурсами и более качественными услугами. Западные банки легко смогут поглотить нашу банковскую систему с учетом очень высокого уровня их «капиталоемкости».

4. Страховой рынок может быть полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные компании.

5. Услуги. Запад, руководство ВТО, настаивает, чтобы Россия реально открыла рынок услуг – консалтинговых, юридических, медицинских.

8. УХУДШЕНИЕ НАПОЛНЯЕМОСТИ БЮДЖЕТА. Таможенные пошлины формируют до 37% федерального бюджета. При вступлении в ВТО России придется пойти на смягчение таможенного режима, что может отрицательно сказаться на наполняемости бюджета. Справедливости ради, надо отметить, что это снижение не будет критичным, пока государство получает сверхприбыли от возросших цен на нефть.

9. НЕ В КОНЯ КОРМ. © Российская промышленность получает выходы на рынки, которые ей сейчас все равно «не по зубам», поэтому не сможет воспользоваться открывающимися возможностями, какими бы радужными не были перспективы. В первую очередь это касается высокотехнологичных производств, таких, например, как производство современных микропроцессоров, жидкокристаллических матриц и так далее.

10. УГРОЗА МАЛОМУ БИЗНЕСУ. С учетом нынешнего отношения и незаинтересованности со стороны государства к развитию малого бизнеса и особенно с учетом его, государства небольшой осведомленности о нуждах малого бизнеса, можно предположить, что государство приложит не слишком много и не слишком квалифицированных усилий, чтобы обеспечить малому бизнесу комфортные условия после вступления в ВТО.

11. УГРОЗА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Страна станет еще более зависимой от импорта продовольствия. Без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с отечественного рынка будет очень сложно.

12. СЫРЬЕВОЙ ПРИДАТОК ЗАПАДА. Резкое усиление конкуренции со стороны иностранных производителей товаров и услуг на внутреннем рынке, которое может привести к спаду промышленного и сельскохозяйственного производства, еще более усилится сырьевая специализация России

13. УХУДШЕНИЕ ТОРГОВОГО И ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСОВ, обострение проблемы обслуживания государственного внешнего и внутреннего долга

14. СНГ. Серьезные проблемы возникнут в области интеграционных процессов стран - членов СНГ и Таможенного союза в связи с необходимостью изменять всю систему предоставляемых в рамках Содружества преференций в области торговли и оказания услуг

Выгоды и преимущества

ИНТЕГРАЦИЯ В МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ. Современная экономика может эффективно развиваться только при активном взаимодействии с мировым рынком товаров и услуг. И ВТО играет не последнюю роль при определении правил игры на этом рынке.

1. РОССИЯ СТАНЕТПОЛНОПРАВНЫМ УЧАСТНИКОМ новых раундов переговоров и сможет или самостоятельно, или в коалиции с другими государствами отстаивать выгодные для себя позиции. В противном случае, так как переговоры и принятие решений в ВТО проходят постоянно, мы должны будем присоединяться к совершенно другой организации и не сможем повлиять на принимаемые решения.

2. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ. В качестве члена ВТО Россия сможет использовать специальный механизм для более эффективного разрешения торговых споров. Сегодня это практически единственный инструмент защиты торговых интересов стран-членов организации от их несправедливого ущемления

3. СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ для развития торговли и прочих форм внешнеэкономической деятельности.

4. ОСЛАБЛЕНИЕ ДИСКРИМИНАЦИИ РОССИИ на международных рынках в связи с непризнанием статуса рыночной экономики, распространение принципа наибольшего благоприятствования. Сейчас по степени дискриминации мы находимся на втором месте в мире после Китая. В целом ряде государств Россию продолжают считать страной с нерыночной экономикой, это даже записано в некоторых законодательных актах (поправка Джексона-Вэника у американцев). Наиболее известны – антидемпинговые расследования, которые влияют на ряд отраслей – химическая, металлургическая; как следствие – морской, ЖД транспорт. Конечно, было бы наивно ожидать, что на следующий день после вступления в ВТО будут автоматически убраны все преграды, дискриминирующие Россию на мировых рынках. Однако вступление в немалой степени будет этому содействовать.

   • Статистика показывает, что ущерб российских экспортеров от антидемпинговых процедур и квотных ограничений на зарубежных рынках за последние годы составил более $2,5 млрд. По словам министра экономического развития и торговли Германа Грефа, "расчеты экспертов показывают, что после вступления РФ в ВТО через несколько лет выигрыш финансовых потоков составит до $18 млрд., в частности от снятия антидемпинговых барьеров".

1. РАЗВИТИЕ ЦИВИЛИЗОВАННОГО БИЗНЕСА через внедрение в российское законодательство и соответствующую практику внешнеэкономической деятельности международного опыта в области регулирования торговли, норм и правил ВТО. Присоединение к ВТО позволит стабилизировать российское внешнеторговое законодательство, сделать правила игры постоянными и предсказуемыми, что в системном плане должно способствовать развитию внешней торговли. Кроме того, будет приведено в соответствие с федеральным законодательством законодательство субъектов федерации. Российские экспортеры и импортеры должны будут выучить новые правила игры на рынке. Это будет способствовать развитию нормальных форм участия во внешнеэкономической деятельности и в конечном итоге может снизить утечку капитала, повысить добросовестность участников ВЭД, облегчить деятельность государственных органов по реагированию на запросы отечественных производителей и потребителей.

2. СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ: повышение конкуренции на внутреннем рынке заставит бизнес больше вкладывать в развитие и переоборудование производства, повышение конкурентоспособности своей продукции.

3. ОТКРЫВАЕТСЯ ДОСТУП К РЫНКАМ. Россия получит выходы на новые рынки, которые сегодня фактически закрыты. Даже с учетом того, что (а) эти рынки не будут полностью открыты на следующий день после вступления и (б) некоторые из них нам могут быть пока «не по зубам», это послужит сильным стимулом развития производства. Это в первую очередь:

• Среднее и тяжелое машиностроение

• Оборонная промышленность

• Интеллектуальные технологии – высокие технологии, инновации