1. Современная международная торговая система(характеристика) и её правовая основа.

2. Международные экономические организации(основные): характеристика и их вклад в развитие современной международной торговой системы.

3. Международные конвенции и соглашения (основные) используемые в современной международной торговой системе: характеристика и основные положения.

4. Какие из 8 специальных принципов международного торгового права (ЮНКТАД) являются торговыми режимами в ГАТТ/ВТО.

5. Торговые правила и обычай в мировой торговле и документы международных экономических организаций, разработанные на их основе.

6. Цели и главная задача ВТО.

7. Основополагающие принципы и функции ВТО.

8. Организационная структура ВТО, функции (основные) её органов. Процедуры и порядок принятия решений.

9. Международные торговые договоры системы ВТО и их характеристика.

10. Механизм обзора торговой политики членов ВТО: процедура и порядок её проведения.

11. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ-94): общая характеристика и основные требования.

12. Тарифное регулирование в ГАТТ: тарифные уступки, случаи (допустимые) повышения тарифа и ответные меры.

13. Нетарифное регулирование в ГАТТ. Инструменты нетарифного регулирования международной торговли разрешенные ГАТТ/ВТО.

14. Что такое «трансфертная цена» в ГАТТ?

15. Правила определения таможенной оценки товаров по ГАТТ. (ст. VII).

16. Скрытые барьеры во внешней торговле по классификации ГАТТ/ВТО.

17. Торговые режимы в ГАТТ(краткая характеристика).

18. На торговлю какими товарами ГАТТ не распространяется и исключения из ГАТТ?.

19. Соглашение ГАТТ/ВТО по сельскому хозяйству: внутренние программы поддержки (виды и характеристика) и защитные меры.

20. Соглашение по применению ст. VI ГАТТ (антидемпинговый кодекс): определение, процедуры расследования и ответные меры.

21. Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам: субсидии и их виды, процедуры расследования и принятия ответных мер.

22. Что такое «предотгрузочная инспекция» (виды, требования и органы ПИ)?

23. Соглашение ГАТТ по правилам происхождения: принципы, гармонизация, правила применения и обязательства членов ВТО.

24. Соглашение ГАТТ по процедурам импортного лицензирования(определение, требования и классификация).

25. Соглашение ГАТТ по защитным мерам: право на защиту, виды ЗМ и процедура их введения.

26. Соглашение ГАТТ по техническим барьерам в торговле: технические регламенты, стандарты и сертификация(определения и требования к ним).

27. Соглашение по торговым аспектам инвестиционных мер (ТРИМС): сфера применения и основные положения.

28. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС): сфера применения, классификация, виды услуг и способы доставки; обязательства членов ВТО; исключения и приложения к ГАТС.

29. Способы доставки услуг, обязательства членов ВТО и исключения из ГАТС.

30. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС): виды объектов ИС и субъекты охраны прав ИС.

31. Правовые режимы охраны прав ИС. Авторское и смежные права, товарные знаки, изобретения и промышленные образцы по ТРИПС.

32. Охрана закрытой информации, осуществление прав ИС, гражданско-правовые, административные и уголовные процедуры по ТРИПС.

33. Разрешение торговых споров в рамах ВТО: принципы, средства, механизмы и процедуры.

33. Соглашения ВТО с ограниченным числом участников (необязательные) и секторальные инициативы.

34. Россия и ВТО: история присоединения; проблемы и ожидаемые последствия присоединения .

35. Региональные, отраслевые и потоварные аспекты последствий присоединения России к ВТО.

36. Дайте оценку социально-экономических последствий присоединения России к ВТО для аграрного сектора экономики России.

37. Плюсы и минусы присоединения к ВТО для России(оценка), и почему не следует затягивать процесс присоединения (причины) ?

38. Назовите наиболее и наименее уязвимые отрасли экономики России при присоединении к ВТО (мотивы).

39. Что нельзя будет делать России после присоединения к ВТО?

40. Состояние переговорочного процесса по присоединению России к ВТО (на сентябрь 2011г.): направления, процедура и результаты; проблемные (не решенные) вопросы .

41. Внешнеторговая политика России на современном этапе: цели, задачи и направления

42. Назовите проблемы(трудности) выхода российского бизнеса на зарубежные рынки, и какие из них могут быть решены после присоединения России к ВТО и почему?

1. Современная международная торговая система (характеристика) и её правовая основа.

Всемирная (международная) торговая система - международная торговая система, сформировавшаяся к середине 90-х годов ушедшего столетия. Представляет собой систему взаимных торговых связей всех стран мира, выросшую на базе международного разделения труда и сложившуюся на этой основе многостороннюю систему торгово-политического регулирования международной торговли, включающую и национальные компоненты.

Правовой основой мировой торговой системы являются правовые документы ВТО, включая многосторонние соглашения по торговле товарами (ГАТТ-1994 и интерпретирующие ГАТТ соглашения), ГАТС, ТРИПС и другие документы ВТО, а также многочисленные другие международно-правовые акты.

Современная международная торговая система относится к классу систем большой сложности. В этой системе взаимодействуют миллионы хозяйственных единиц всех стран мира. В тесной взаимосвязи находятся более крупные экономические образования (национальные экономики). Все более отчетливо проявляется то, что вся система функционирует благодаря развитию еще более крупных экономических образований, своего рода мегасистем. В их число входят региональные экономические группировки на уровне государств, транснациональные компании на уровне объединения фирм и, наконец, международные учреждения, такие как Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация и другие.

В настоящее время, Всемирная торговая организация (ВТО) играет главную роль среди всех международных торговых систем. На июль 2008 года в ВТО состояло 153 страны, на долю которых в сумме приходилось 97 % мирового торгового оборота. До создания ВТО в систему ГАТТ входили 125 государств, на которые приходилось около 90% мирового товарооборота.

2. Международные экономические организации (основные): характеристика и их вклад в развитие современной международной торговой системы.

1. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)

Учрежденная в 1964 году, в качестве постоянного межправительственного органа, Конференция ООН по торговле и развитию является ключевым органом Генеральной Ассамблеи по вопросам в области торговли и развития. Ей поручено ускорение торгового и экономического развития, в особенности развивающихся стран.

ЮНКТАД играет в системе ООН роль координационного центра по проблемам развития и смежным вопросам торговли, финансов, технологий, инвестиций и устойчивого развития. Ее главная цель состоит в содействии интегрированию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику и развитию посредством торговли и инвестиций. Добиваясь достижения своих целей, ЮНКТАД проводит исследования и анализ политики, межправительственные совещания, осуществляет техническое сотрудничество и взаимодействие с гражданским обществом и предпринимательским сектором.

Конференция ЮНКТАД, ее высший директивный орган, проводится раз в четыре года. Исполнительный орган — Совет по торговле и развитию — ежегодно проводит регулярные сессии, на которых рассматриваются результаты работы секретариата.

2. ЮНСИТРАЛ

Основной юридический орган системы Организации Объединенных Наций в области права международной торговли. Юридический орган с универсальным членским составом, уже в течение более 40 лет специализирующийся в проведении реформ в области коммерческого права во всем мире. Предмет заботы ЮНСИТРАЛ: модернизация и согласование норм международной коммерческой деятельности.

Торговля - это ускорение темпов роста, повышение уровня жизни и создание новых возможностей через коммерческую активность. С тем чтобы способствовать расширению этих возможностей в мировом масштабе, ЮНСИТРАЛ разрабатывает современные, справедливые и согласованные правила для коммерческих сделок. К их числу относятся следующие:

Всемирно признанные конвенции, типовые законы и правила

Правовые и законодательные руководства и рекомендации, имеющие большое практическое значение

Обновляемая информация о прецедентном праве и законодательных актах, вводящих в действие единообразные нормы коммерческого права

Техническая помощь в осуществлении проектов правовой реформы

Региональные и национальные семинары по вопросам единообразного коммерческого права

3. Всемирная торговая организация - многосторонняя межгосударственная организация, функционирующая с 1 января 1995 года. Она возникла как преемник Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) в итоге Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров 1986-1994 годов, проходивших под эгидой ГАТТ. Уругвайский раунд завершился 15 апреля 1994 года Марракешским протоколом (Заключительный акт), который открыл к подписанию Соглашение об учреждении ВТО.

Бюджет Организации и размер взносов отдельных стран-участниц основывается на традиционной практике и правилах ГАТТ-1947 (доля страны в бюджете ВТО равна ее доле в международной торговле).

Функции ВТО определены в статье III Соглашения как содействие выполнению и применению правовых документов ВТО; организация переговоров между ее членами по вопросам многосторонних торговых отношений; обеспечение функционирования механизма периодического обзора торговой политики членов ВТО и выполнение Договоренности о правилах и процедурах разрешения споров.

В настоящее время вновь присоединяющиеся государства, в том числе и Россия, идут следующим путем. В статье XII Соглашения говорится, что любое государство или отдельная таможенная территория, обладающая полной автономией в ведении своей внешней торговли, может присоединиться к ВТО на условиях, которые будут согласованы между этим государством и ВТО. Решение о присоединении принимает Конференция министров двумя третями голосов членов ВТО. Однако по традиции ГАТТ решение принимается консенсусом.

Присоединяющаяся страна извещает Генерального директора ВТО о своем намерении присоединиться к ВТО, передает в ВТО Меморандум о внешнеторговом режиме (товары и услуги). После этого вопрос об условиях присоединения рассматривает Рабочая группа, которую создает Генеральный совет ВТО. Рабочая группа изучает внешнеторговый режим страны, ее законодательство и практику применения. Значительная часть работы в Группе переносится на неформальные встречи и консультации, в ходе которых постепенно вырабатываются условия присоединения страны к ВТО. Одновременно ведутся двусторонние переговоры по вопросу снижения торговых барьеров, результатом которых должен стать перечень уступок и обязательств присоединяющейся страны в этих областях. Итогом заседаний Рабочей группы становится доклад Группы Генеральному совету (Конференции) ВТО, содержащий краткое изложение дискуссии, выводы Рабочей группы, а также проекты решения Генерального совета (Конференции) ВТО и протокола о присоединении. Доклад Рабочей группы, решение и протокол о присоединении должны быть одобрены Генеральным советом (Конференцией) ВТО. Решение о присоединении страны вступает в силу через 30 дней после его принятия присоединяющейся страной.

Правовая база ВТО – это многосторонние соглашения, охватывающие сферу торговли товарами, услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Правовая база ВТО может быть очерчена перечнем документов, приложенных к Соглашению, составляющих его неотъемлемую часть и создающих права и обязанности для правительств стран-членов ВТО.

Организационная структура ВТО сложилась на базе развития принципов, заложенных в ГАТТ и совершенствовавшихся около 50 лет. Статья XVI Соглашения говорит о том, что ВТО должна руководствоваться решениями, процедурами и обычной практикой, которым следовали договаривающиеся стороны и органы ГАТТ. Однако в Соглашении отмечается, что ГАТТ, вошедшее в ВТО (ГАТТ-1994), в правом плане отлично от ГАТТ, датированного 30 сентября 1947 года (ГАТТ-1947). Главный орган ВТО - Конференция на уровне министров, собирающаяся один раз в два года. Эта Конференция обладает всеми правами ВТО, может осуществлять все ее функции и принимать решения. В перерывах между конференциями ее функции выполняет Генеральный совет. Совет может действовать в качестве Органа по разрешению споров и Органа по проведению обзоров торговой политики. В этих случаях Совет имеет отдельных председателей и свои правовые процедуры. Кроме того, действует Совет по торговле товарами для наблюдения за реализацией многосторонних соглашений по торговле товарами, Совет по торговле услугами для слежения за выполнением ГАТС и Совет по интеллектуальной собственности, осуществляющий наблюдение за действием этого соглашения. Организованы также комитеты по торговле и развитию; по бюджетным, финансовым и административным вопросам. Кроме того, в составе органов ВТО регулярно действуют комитеты, образованные в рамках названных выше отдельных многосторонних соглашений. Действует Секретариат ВТО во главе с Генеральным директором, которому даны полномочия назначать других сотрудников Секретариата и определять круг их ведения и функций. В настоящее время общая численность сотрудников Секретариата превышает 600 человек. В рамках ВТО продолжает действовать принятая в ГАТТ-1947 система принятия решений путем консенсуса. В тех случаях, когда консенсус не может быть достигнут, решение может быть принято голосованием, причем каждая страна-участница ВТО имеет один голос. Однако система голосования в ВТО используется крайне редко. Статьи IX и X Соглашения определяют процедурные стороны голосования.

Соглашение предусматривает различные пути присоединения к ВТО. В соответствии с Заключительным актом Уругвайского раунда присоединяющиеся страны были разделены на несколько групп. Участницы ГАТТ становились членами ВТО, приняв Соглашение, многосторонние торговые соглашения, а также Генеральное соглашение по торговле услугами и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Страны-участницы Уругвайского раунда не члены ГАТТ, чтобы стать членами ВТО, должны были завершить переговоры о вступлении в ГАТТ-1947, предоставить перечень своих тарифных уступок по ГАТТ и конкретные обязательства по ГАТС. Примерно в таком же положении находились развивающиеся страны, принявшие положения ГАТТ на так называемой фактической основе. Эти условия выполнили 132 государства, образовавшие ВТО. Они получили наименование первоначальные члены ВТО. В настоящее время любое государство присоединяется на основании статьи XII Соглашения.

4. Международный валютный фонд – МВФ - это международная межправительственная валютно-финансовая организация со статусом специализированного учреждения ООН. МВФ организован по решению Конференции ОНН по валютно-финансовым вопросам в Бреттон-Вудсе (США, 1944 год) и действует с 1946 года. Россия – член МВФ с 1992 года. Количество государств-членов МВФ – свыше 180. Штаб-квартира расположена в Вашингтоне с отделениями в Париже и в Женеве. Официальные цели МВФ – способствовать росту международной торговли, содействовать стабильности обменных курсов валют, оказывать помощь в создании многосторонней системы расчетов между государствами-членами, а также устранению валютных ограничений. МВФ контролирует выполнение каждым государством-членом своих обязательств. Финансовые ресурсы МВФ складываются из взносов государств-членов и заемных средств. Руководящие органы МВФ – Совет управляющих, Исполнительный совет, Директор-распорядитель. Совет управляющих – высший директивный орган Фонда - состоит из управляющих и их заместителей, назначаемых по собственному усмотрению каждым государством-членом. Заседания Совета проводятся один раз в год. Исполнительный совет работает на постоянной основе, действует в пределах полномочий, переданных ему Советом управляющих, и отвечает за ведение дел Фонда. Директор-распорядитель – председатель Исполнительного совета и в качестве главы рабочего штата сотрудников ведет дела Фонда. МВФ получает от стран-членов исчерпывающую информацию по валютно-финансовым вопросам и регулярно публикует международную финансовую статистику. В Соглашении об учреждении ВТО указывается, что ВТО будет сотрудничать с МВФ и МБРР. Решения в Фонде принимаются большинством голосов. Однако здесь действует система взвешенного голосования, при котором число голосов каждой страны-члена соответствует ее финансовому участию в деятельности МВФ.

5. МТП – Международная Торговая Палата

Международная торговая палата (МТП) - независимая некоммерческая международная организация, созданная в 1919 году и объединяющая в настоящее время тысячи предприятий, ассоциаций и компаний из 140 стран мира, способствующая решению наиболее актуальных проблем, стоящих перед бизнесом и информируют правительства о точке зрения бизнеса, сформулированной МТП.

Особенностями МТП являются:

Международный характер - МТП - Всемирная организация бизнеса представлена своими национальными комитетами и группами, а также прямыми членами в 140 странах;

Представительность - членами организации являются более семи тысяч предприятий-членов и 1 600 союзов и ассоциаций, представляющих деловые круги всего мира из всех отраслей экономики;

Влиятельность - МТП - Всемирная организация бизнеса работает в тесном контакте и во взаимодействии с такими международными организациями, как ООН, ВТО, Всемирный банк, ЕБРР, Большая Восьмерка и другие, являясь для этих организаций коллективным консультативным органом, выражающим интересы бизнеса;

Независимость - одним из условий функционирования национальных комитетов ICC является их независимость и непредвзятость;

Законотворческий характер деятельности - в отличие от других палат, ключевым видом деятельности МТП - Всемирной организации бизнеса является создание унифицированных правил, стандартов и обобщение международной практики ведения деловых операций, а также активное участие в процессе изменения национальных законодательств в интересах развития бизнеса, торговли и инвестиций.

Основная цель заключается в оказании содействия в области международной торговли и инвестиций, а также благоприятного климата для международного бизнеса, что в свою очередь приведет к повышению жизненного уровня в глобальном масштабе. МТП осуществляет свою миссию путем передачи правительствам рекомендаций в области политики и путем установки правил и стандартов, способствующим заключению коммерческих сделок между разными странами.

Подготовкой политических заявлений МТП и разработкой унифицированных стандартов, кодексов, правил и других механизмов ведения бизнеса, признанных во всем мире, занимаются члены 16 постоянно действующих комиссий и консультативных групп, создаваемых по отраслевому признаку и охватывающих все сферы бизнеса. Среди документов МТП такие, как «Инкотермс» (Унифицированные торговые термины МТП), «Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов» (UCP 500), «Арбитражный регламент МТП», типовые международные контракты и многие другие, периодически пересматриваемые членами комиссий на предмет внесения в них поправок, учитывающих реалии стран — членов МТП.

6. Всемирная таможенная организация – ВТамО - ранее Совет по таможенному сотрудничеству – СТС- (Customs Cooperation Council – CCC).

Международное учреждение, занимающееся таможенной техникой, организацией и правом в этой области. СТС разработал целый ряд международных правовых соглашений (конвенций), которые серьезно повлияли на унификацию и упрощение таможенных формальностей и процедур. В их числе – Конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров и сама Гармонизированная номенклатура. Конвенция об упрощении и унификации таможенных процедур 1972 года (Конвенция Киото). Всемирная таможенная организация продолжает деятельность СТС в этой области. Одна из ее важнейших разработок – модернизированная версия Конвенции Киото от 1999 года, так называемый Брюссельский протокол к Конвенции Киото. Всемирная таможенная организация координирует свою деятельность с Всемирной торговой организацией. В документах ООН на русском языке часто используется аббревиатура «ВТамО» с тем, чтобы избежать дублирования с ВТО.

7. Международный торговый центр ЮНКТАД\ВТО - он был создан под эгидой ГАТТ в 1964 году. С 1968 года по 1994 год находился в совместном ведении ЮНКТАД и ГАТТ. С 1995 года и по настоящее время входит в орбиту ЮНКТАД\ВТО и финансируется совместно этими организациями. Основная задача МТЦ – техническая помощь и содействие развивающимся странам в развитии их внешней торговли. МТЦ в последние годы оказывает содействие странам с переходной экономикой. Штаб-квартира МТЦ расположена в Женеве (Швейцария). Его возглавляет Исполнительный директор. В Центре работает несколько сот сотрудников и консультантов. МТЦ регулярно публикует аналитическую информацию по вопросам развития торговли, а также осуществляет техническую помощь на местах.