Вопрос3. Налоговые ставки. Налоговый период
При введении в России НДС (с 1 января 1992 г.) была установлена единая ставка налога, равная 28%. Величина этой ставки была рассчитана исходя из необходимости поддержания бюджетных доходов на уровне, обеспечиваемом в предыдущем 1991 г. налогом с оборота и налогом с продаж, взамен которых и был введен НДС. Такая единая ставка НДС просуществовала недолго: уже в 1992 г. было введено обложение некоторых продовольственных товаров по ставке 15%. В дальнейшем также происходили изменения размеров ставок с одновременным пересмотром перечня товаров, облагаемых по минимальной ставке. В конце 1993 г. были установлены ставки НДС, действующие до настоящего времени: на продовольствие и детские товары по утвержденному Правительством РФ перечню — 10%, на остальные товары - 20% (с 1 января 2004 г. - 18%).
В настоящее время в России ставка 0% применяется при реализации:
■ товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также помещенных под режим свободной таможенной зоны;
■ работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией указанных товаров (по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за рубеж или ввозимых в Российскую Федерацию товаров, выполняемых (оказываемых) российскими организациями или предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также работ (услуг) по переработке товаров, помещенных под режим переработки на таможенной территории);
■ работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой или транспортировкой товаров, помещенных под режим международного таможенного транзита;
■ услуг по перевозке пассажиров и багажа, если пункт отправления или пункт назначения расположены за пределами России, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов;
■ работ (услуг), выполняемых в космосе, а также по комплексу подготовительных наземных работ (услуг), связанному с выполнением работ (оказанием услуг) в космосе;
■ драгоценных металлов налогоплательщиками, осуществляющими добычу или производство этих металлов из лома и отходов, государственному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и ее субъектов, Банку России, банкам;
■ товаров для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами либо для личного пользования их дипломатического или административно-технического персонала, включая проживающих вместе с ними членов их семей. Ставка 0% применяется, если аналогичный порядок действует в соответствующих государствах в отношении российских представителей;
■ припасов, вывезенных из Российской Федерации в таможенном режиме перемещения припасов; припасами признаются топливо и горюче-смазочные материалы, которые необходимы для обеспечения эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река — море) плавания;
■ работ (услуг), выполняемых российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте, по перевозке или транспортировке экспортируемых за рубеж товаров, а также связанных с такой перевозкой работ (услуг), в том числе работ (услуг) по организации перевозок, сопровождению, погрузке, перегрузке.
По операциям реализации товаров, облагаемых по ставке 0%, в налоговые органы плательщиком представляется отдельная декларация.
Ставка 10% применяется при реализации продовольственных товаров (кроме подакцизных), товаров для детей по перечням, содержащимся в ст. 164 НК РФ;
Ставка 18% действует в отношении всех остальных товаров, включая подакцизные продовольственные товары.
Основной ставке 10% соответствует так называемая расчетная ставка, равная 9,09%, а основной ставке 18% — расчетная ставка 15,25%.
Они используются в следующих случаях:
■ при получении денежных средств, связанных с оплатой товаров:
— оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров,
— за реализованные товары в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов либо иначе связанных с оплатой товаров,
— в виде процента (дисконта) по полученным в счет оплаты за товары облигациям и векселям, процента по товарному кредиту в части, превышающей размер процента, рассчитанного в соответствии со ставками рефинансирования, действовавшими в периодах, за которые производится расчет процента,
— страховых выплат по договорам страхования риска неисполнения договорных обязательств контрагентом страхователя-кредитора, если страхуемыми договорными обязательствами предусматривается поставка страхователем налогооблагаемых товаров;
■ при получении платы, частичной платы в счет предстоящей передачи имущественных прав:
— дохода нового кредитора денежного требования, вытекающего из договора реализации товаров, при последующей уступке этого требования или при прекращении соответствующего обязательства,
— стоимости передающихся имущественных прав, в том числе участниками долевого строительства, на жилые дома или жилые помещения, доли в жилых домах или жилых помещениях, гаражи или машино-места,
— дохода от должника или при последующей уступке денежного требования по приобретенному требованию у третьих лиц;
■ при удержании НДС налоговыми агентами;
■ при реализации имущества, приобретенного на стороне и учитываемого с НДС;
■ при реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, закупленной у физических лиц (не являющихся налогоплательщиками), по перечню, утверждаемому Правительством РФ (за исключением подакцизных товаров);
■ в иных случаях, когда в соответствии с НК РФ сумма НДС должна определяться расчетным методом.
Налоговый период устанавливается как квартал.