• лимитирование водозабора в водохозяйственные системы и введение платы за воду;

• реконструкция ирригационных систем в целях сокращения потерь воды и предотвращения засоления почв;

• сбор и вывод в море дренажного стока;

• фитомелиоративные работы на осушенном дне для сокращения очагов выноса пыли и солей с использованием посевов саксаула, псаммофильных кустарников и галофитов, а также облесение водосборов в горах Средней Азии и Казахстана;

• пересмотр структуры посевных площадей и состава сельскохозяйственных культур с выводом низко продуктивных земель из-под хлопчатника и риса и использованием их для развития садоводства, виноградарства, овощеводства, производства кормовых трав.

  За счет перечисленных мероприятий предполагается в течение 15 лет получить дополнительно 46.5 куб. км пресноводного стока в Арал. В Аральском море фактически приходиться создавать новую экосистему, осуществляя вселение гидробионтов, приспособленных к новому составу вод. Необходимо создание полупроточного водоема в восточной части сохранившегося Арала, откуда соли по узкому проливу будут поступать в более глубоководную, но значительно меньшую по площади западную часть и там накапливаться.

  Восстановление экосистемы Аральского моря и достижение благополучия населения в его бассейне невозможно без коренной структурной перестройки экономики. Прежде всего она должна заключаться в отказе от ныне ярко выраженной сырьевой ориентации и снижении водоемкости производств, развитии обрабатывающих трудоемких отраслей промышленности. Необходимость роста производства хлопка в Средней Азии с целью его экспорта ныне подвергается сомнению, так как мировой рынок наполнен более дешевой и качественной продукцией. Внутренняя потребность в хлопке в пределах СНГ может быть сокращена за счет широкого развития производства химических волокон в водонасыщенных районах. Организация современного текстильного производства и швейных фабрик позволит увеличить занятость населения, обеспечить платежеспособный спрос, повысить эффективность всей цепочки производства, основанной на хлопке. Тогда будет преодолена современная парадоксальная ситуация, когда при производстве огромного количества хлопка значительная часть товаров легкой промышленности в регион завозится. Развитие инфраструктуры, главным образом строительство дорог с твердым покрытием, емкостей для хранения сельскохозяйственной продукции, преследует цель сокращения ее потерь.

  Экологическая катастрофа в Аральском регионе является частью общего процесса опустынивания, идущего во многих районах земного шара. Поиск выхода из сложившейся ситуации поэтому имеет глобальное значение для решения аналогичных проблем. Решение проблем Аральского региона требует комплексного подхода с объединением усилий физико-географов, экономико-географов, демографов, медиков, экономистов, биологов и экологов.

  10.1.7. Экологические проблемы России

  На конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992 г.) Россия была названа в числе наиболее загрязненных стран.

  Председатель межведомственной комиссии по экологической безопасности Российской Федерации А.В. Яблоков составил своеобразный экологический портрет России:

• России принадлежит самое «светлое» место на планете - Тюменский север, район Сургута и его окрестностей, где горят тысячи нефтяных и газовых факелов;

• России принадлежит и самое «темное, грязное» место на Земле - так норвежские экологи называют Кольский полуостров с его заводами «Печенганикель» и «Североникель»;

• Россия держит печальную пальму первенства, имея на своей земле город, источающий самое большое количество загрязнений на единицу площади, - Норильск; выбросы его горно-металлургического комбината достигают США и Канады;

• более 15 % территории России представляют зону экологического неблагополучия: Урал, Кузбасс, север Западной Сибири, Прибайкалье, Поволжье и другие районы;

• свыше 60 млн. человек в России проживает в условиях постоянного повышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе; ежегодно в воздушную среду поступает более 30 млн. тонн выбросов промышленных предприятий и около 20 млн. тонн от автомобильного транспорта, т.е. в среднем более 3 тонн на 1 км­²;

• в России большое количество загрязняющих веществ поставляют в атмосферу тепловые электростанции, предприятия черной и цветной металлургии, химической, цементной и др. отраслей промышленности; по данным Госкомгидромета 68 городов России относятся к наиболее загрязненным; в некоторых из них загрязнение воздушного бассейна в 10 и более раз превышает ПДК; миллионы людей живут и работают в крайне неблагоприятных экологических условиях; ситуация с охраной воздушного бассейна настолько сложна, что Вторая всемирная конференция по климату (Женева, 1990) разрешила России не уменьшать уровень вредных выбросов, потому что сделать это сейчас стране не по силам, наконец, идеальный город должен вентилироваться и должен быть окружен лесами - к таким городам приближается Вена и некоторые города Голландии.

  В критической ситуации оказались озеро Байкал, реки Волга, Дон, Обь, Иртыш и другие. Так в Волгу сливается 40 % всех неочищенных стоков России. Нарушение гидрологического режима привело к тому, что толща ила в Куйбышевском водохранилище достигла 10 м и в ближайшие десятилетия водохранилище может стать мертвым. Все ощутимее дает о себе знать еще одна проблема - разрушение волжских гидроузлов.

  Из 150 пестицидов, применяемых в сельском хозяйстве России, контроль осуществляется в лучшем случае за половиной. В России пестициды применяются на 80 % обрабатываемых площадей, в США - на 60 %. Многие вредители приобрели устойчивость к пестицидам. Появилось более 50 видов сорных растений, устойчивых к гербицидам.

  Из-за резкого сокращения внесения органических удобрений в некоторых районах страны потеряно до 40 % гумуса. Огромный ущерб почвам наносит водная и ветровая эрозия [2].

  Россия - крупнейшая лесная держава. Ежегодно в стране вырубается 1.2 млн. га, около 1 млн. га леса сгорает. Леса Сибири составляют 19 % лесного фонда Земли. Если эта цифра сократиться до 14 %, то в биосфере начнутся необратимые процессы. Мировая биомасса может переработать лишь 60 % скопившегося на планете углекислого газа. Если выбросы углекислого газа в мировом масштабе не уменьшаться, следует ожидать аномалий климата уже в ближайшее время.

  Международный стандарт заповедных территорий для любой страны - не менее 6 % ее площади, иначе неизбежно вымирание многих видов флоры и фауны. Сейчас в России имеется 84 территории с заповедным режимом, в том числе 16 биосферных заповедников. Они занимают 24 млн. га или 1.6 % территории страны (полигоны военных ведомств занимают гораздо большую площадь). Загрязнены в результате функционирования ракетно-космических комплексов 9 млн. га российских земель.

  На территории СССР было около 200 ядерных полигонов - наиболее известные из них Семипалатинск (произведено 467 ядерных взрывов) и Новая Земля (131 взрыв). Согласно Гринпису, в настоящее время в России существует 28 военных баз, на которых размещены 7114 стратегических ядерных боезарядов. Наибольшее количество их находится в Мурманской и Саратовской областях, Красноярском крае.

  17 областей и республик России объявлены правительством зонами бедствия в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Среди них даже области Поволжья: Нижегородская, Пензенская, Самарская, Саратовская и Ульяновская. Но наиболее загрязнена территория Тульской и Орловской областей: соответственно 34 и 37 % площади.

  Россия превращается в мировую свалку. Свалками занято около 250 тыс. га земель. Ежегодно объем бытовых и производственных отходов увеличивается в среднем на 4.5 млрд. тонн.

  Огромную опасность представляют радиоактивные отходы. Их в стране накоплено около 3 млрд. кюри. Причем 600 млн. кюри наиболее опасных высокотоксичных отходов хранятся на поверхности земли в специальных емкостях - хранилищах, еще 120 млн. - в печально известном озере Караколь (Челябинская область).

  Из-за рубежа в Россию ввозится ежегодно более 80 тыс. тонн радиоактивных материалов. Это позволяет получать свыше 100 млн. долларов и нескольких миллиардов рублей. В стране насчитывается около 40 могильников для захоронения радиоактивных отходов. Правительство России берет за их захоронение дешевле, чем другие страны. В конечном итоге, легализировано превращение страны в свалку мировых отходов.

  С 1 сентября 1995 года правительством России введен так называемый новый радиоактивный порядок. Суть его заключается в том, что для переработки на горно-химическом комбинате в Железногорске (Красноярск - 26) будет приниматься ядерное топливо зарубежных АЭС. Завод пока не построен и, вероятно, его построят только через 10-15 лет, в течение которых Россия вынуждена будет накапливать и хранить на своей территории отработанное ядерное топливо с зарубежных АЭС. Введенный порядок может обернуться радиоактивным ярмом для России на целые поколения.

  Из-за отсутствия денег, экологические проблемы в России решаются сейчас за счет природы. Ведется хищническая добыча и распродажа природного газа, нефти, алмазов, руд цветных металлов, древесины и других природных ресурсов. Еще недавно доля нефти и газа в структуре экспорта составляла 60 %, сейчас - более 80 %. Природа и недра земли больше не в состоянии выдержать возрастающую нагрузку.

  Только сильная экономика, интегрированная в мировую, может спасти Россию от экономической катастрофы. При этом она должна быть высокоэффективной, ресурсо- и энергосберегающей. В настоящее время затраты сырья, топлива и энергии на единицу готовой продукции в России значительно выше, чем в высокоразвитых государствах.

  Когда говорится об экологии, то имеется в виду не только среда обитания, но и культурная среда и цивилизация вообще. Известный эколог Н.Ф. Реймерс обращаясь к соотечественникам писал: «... Не природа требует дальнейшего преобразования - человечество нуждается в новых устоях жизни. Созидай! Но созидай осторожно и разумно, с оглядкой на человека, на мир людей и мир природы ... Не природе нужна защита. Это нам необходимо ее покровительство: чистый воздух, чтобы дышать, кристальная вода, чтобы пить, вся природа, чтобы жить. Она - Природа - была и всегда будет сильнее человека, ибо она его породила. Он лишь миг в ее жизни. Она же вечна и бесконечна. Человек для нее деталь. Она для него - все. А потому - не навреди».

  10.1.7.1. Ареалы острых экологических ситуаций в России

  Москва.

  Проблемы: загрязнение атмосферы, истощение и загрязнение воды, загрязнение почвы, деградация зеленых насаждений и лесных массивов в результате высочайшей концентрации населения в столичной городской агломерации в сочетании с длительным и интенсивным промышленным и сельскохозяйственным развитием.

  Рекомендации: ограничение сельскохозяйственной деятельности специфическими столичными функциями, ликвидация устаревших предприятий, введение новейших технологий, обеспечивающих высокое качество окружающей среды, совершенствование структуры землепользования, расширение зеленых зон и рекреационных ареалов внутри города и ближайших пригородах, строжайшая охрана зеленых и заповедных зон [9].

  Норильск.

  Проблемы: комплексное нарушение земель горными разработками, загрязнение атмосферы, истощение и загрязнение воды, нарушение мерзлотного режима грунта, нарушение режима особо охраняемых природных территорий, снижение и потеря природно-рекреационных качеств ландшафта.

  Рекомендации: совершенствование технологии и избавление территории от непомерно высоких объемов вредных выбросов, более тщательное и рациональное размещение всех объектов хозяйства с учетом особенностей хрупкой природы Севера и негативного влияния каждого хозяйственного объекта, снижение тепловой нагрузки на режим многолетнемерзлых грунтов, введение охранного режима защитной полосы лесов от наступления тундры в южном направлении, охрана рекреационных качеств ландшафтов горно-озерной территории.

  Кольский полуостров.

  Проблемы: загрязнение атмосферы, истощение и загрязнение вод, комплексное нарушение земель горными выработками, деградация лесных массивов, радиоактивное загрязнение территории в условиях суровости климата и хрупкости приполярных ландшафтов при высокой концентрации производства и населения.

  Рекомендации: следование специальным жестким нормативам природопользования (северный вариант), активное внедрение передовых технологий производства (малоотходное и безотходное), уменьшение технической нагрузки (вывод ряда предприятий), организация заповедных и особо охраняемых территорий.

  Урал.

  Проблемы: комплексное нарушение земель горными разработками, загрязнение атмосферы, загрязнение вод, загрязнение почв, утрата продуктивности земель (отчуждение сельскохозяйственных и лесных угодий), деградация лесных массивов в результате мощной, длительно развивающейся промышленной зоны.

  Рекомендации: введение новейших технологий, ликвидация устаревших предприятий, правильная организация территорий, отказ от отвода ценных лесных и сельскохозяйственных земель под застройку, организация природоохранных и рекреационных территорий.

  Кузбасс.

  Проблемы: комплексное нарушение земель горными разработками, загрязнение атмосферы, загрязнение вод, загрязнение почв, утрата продуктивности земель, дефляция почв в результате высочайшей концентрации промышленности (в том числе вредных производств - горнопромышленных, металлургических, химических) в ограниченном пространстве межгорной котловины.

  Рекомендации: технологическая перестройка промышленности с целью резкого уменьшения уровня загрязнений, отказ от застройки на ценных сельскохозяйственных землях, расширение зеленых зон и рекреационных ареалов.

  Север Западной Сибири.

  Проблемы: комплексное нарушение земель горными разработками, загрязнение вод, загрязнение почв (химическое), деградация естественных кормовых угодий, истощение рыбных запасов, истощение промысловой фауны, нарушение режима особо охраняемых территорий, нарушение мерзлотного режима грунтов в результате воздействия тяжелой техники при нефте- и газоразработке в условиях легкоранимой природы Севера, нефтяного загрязнения воды и почв.

  Рекомендации: совершенствование технологии нефтегазодобычи и пересмотр правил эксплуатации северных территорий, установление зон ограниченного использования тяжелой техники, разработка системы природопользования, основанной на экологических приоритетах в условиях особенностей природы Севера.

  Новая Земля.

  Проблемы: радиоактивное загрязнение территории в результате испытаний ядерного оружия, сброса и захоронения радиоактивных отходов.

  Рекомендации: разработка системы мер, которые могут обезопасить прилегающие территории и акватории, прекращение испытаний ядерного оружия.

  Байкал.

  Проблемы: загрязнение вод, загрязнение атмосферы, истощение рыбных запасов, деградация лесных массивов (пожары, вредители), интенсивное оврагообразование, нарушение режима особо охраняемых территорий.

  Рекомендации: уникальная в природном отношении зона озера требует комплекса мер, препятствующих ее дальнейшему хозяйственному развитию; главная цель - сохранение природного процесса формирования байкальских, имеющих высокое качество питьевых вод. Необходимы меры, не допускающие дальнейшее загрязнение территории, вплоть до вывода с нее промышленных предприятий и, в первую очередь, закрытие целлюлозно-бумажного комбината. Непосредственное использование природно-рекреационных и биологических ресурсов озера.

  Северный Каспий.

  Проблемы: загрязнение вод, загрязнение моря, истощение рыбных запасов, ускоренная эрозия почв, нарушение режима особо охраняемых территорий в результате суммарного загрязнения комплекса промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а также гидротехнических сооружений, находящихся в бассейне Волги и существенно нарушивших гидрологический и гидрохимический режим водоема; строительство Астраханского газового комплекса, имеющего низкий технический уровень, еще более усугубило экологическое состояние низовьев Волги.

  Рекомендации: организация мер по восстановлению экологического равновесия в бассейне Волги, рассмотрение вопроса о приоритетах развития промышленности.

  Калмыкия.

  Проблемы: деградация естественных кормовых угодий, дефляция почв.

  Рекомендации: приостановка роста поголовья скота, введение системы пастбищеоборота и замена круглогодичного выпаса посезонным с целью остановки прогрессирующей аридизации (опустынивания) территории.

  По различным сценариям, экологическая обстановка в России в ближайшие годы будет ухудшаться, даже несмотря на резкий спад производства, и нет видимых признаков ее стабилизации до конца 90-х годов. Быстрого и существенного улучшения экологической ситуации в условиях изменения технологии производства и прекращения производственной деятельности добиться невозможно из-за инерционных негативных процессов и длительности восстановления нарушенных природных систем.

  10.1.8. Экологические проблемы Украины

  Экологическая ситуация и состояние окружающей среды на преобладающей части территории Украины достаточно сложные. Экологический кризис на Украине является результатом того, что в прошлом здесь имели место экологически несбалансированное развитие индустриального и агропромышленного производств, применение чрезмерно энерго- и ресурсоемких, многоотходных и природозагрязняющих технологий, непоследовательность экологической политики, игнорирование экологических факторов, требований и стандартов [16].

  В условиях экономического кризиса и спада производства особенно в экологоопасных отраслях, сокращения объемов строительства и транспортных перевозок, снижения масштабов ресурсопотребления и применения ядохимикатов, произошло уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и водоемы. Вместе с тем значительное сокращение инвестирования природоохранных мероприятий и строительства объектов экологического назначения, ухудшение работы очистных сооружений, предприятий по утилизации вредных веществ и отходов производства привели к дальнейшему ухудшению экологической ситуации на Украине.

  Таблица 25.

  Показатели загрязнения окружающей среды и потребления свежей пресной воды на Украине в 1990 - 1995 гг. [16]

Показатели	1990	1995	1995 в % к 1990
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, в млн. тонн, в том числе источниками: стационарными передвижными Потребление пресной воды, млрд. м3 Сбросы загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, млрд. м3	15.5 9.4 6.1 29.2 3.2	7.7 5.6 2.1 19.5 4.6	49.7 59.6 34.4 67.0 143.8

Выбросы вредных веществ в атмосферу уменьшились на предприятиях почти всех областей. Но как и в предыдущие годы, свыше 4/5 общего объема загрязняющих веществ выбрасывается в атмосферу предприятиями энергетической, угольной и металлургической отраслей промышленности. В течение 1995 года Минэкобезопасности Украины зафиксировано 303 случая залповых аварийных загрязнений окружающей среды.

Свыше 22 % сброшенных на Украине загрязняющих веществ поступает в р. Днепр, почти 19 % - в р. Северский Донец, около 40 % - непосредственно в Черное море. Серьезной проблемой остается очищение сточных вод. Почти без очищения сбрасывают сточные воды жилищно-коммунальные хозяйства - 15 %, промышленность - 57 %, сельское хозяйство - 27 %. Чрезмерный водоотбор, загрязнение поверхностных и подземных водных источников промышленными и сельскохозяйственными стоками и отходами обусловливают значительные социально-экономические издержки, увеличение заболеваемости населения. Загрязненная вода стала распространенным источником заболеваний людей. Сейчас на Украине значительная часть населения потребляет питьевую воду низкого качества.

Ежегодно на промышленных предприятиях, в жилищном фонде городов и поселков городского типа накапливается около 1.45 - 1.95 млрд. тонн отходов производства и потребления, из которых приблизительно 10-15 % находят применение как вторичные минеральные ресурсы, остальные поступают в хранилища, шлаконакопители, терриконы. Отходы занимают площадь 160 тыс. га, а общий объем их достигает 25 млрд. тонн. Они являются одним из наиболее значительных факторов загрязнения окружающей среды. Инфильтрация вод сквозь терриконы, возгорание самих терриконов, пылеобразование и другие факторы миграции токсических веществ приводят к загрязнению поверхностных и поземных вод, ухудшению состояния атмосферного воздуха, земельных ресурсов. Особо опасными являются токсические отходы.

Важное значение для стабилизации экологического состояния на Украине имеет улучшение качества земельных ресурсов. Земельный фонд Украины характеризуется большой распаханностью. Сельхозугодья составляют 72 % общей площади, а пашни - 79.5 % площади сельхозугодий. Из-за значительного техногенного влияния нарушаются физические и химические свойства почв. За последние 25 лет содержание гумуса в почве уменьшилось с 3.5 до 3.2 %, площади засоленных земель увеличились на 0.6 млн. га (24 %). Это требует принятия неотложных мероприятий для улучшения качества почв, увеличения их гумусности.

Лесистость территории составляет только 14.3 % вместо оптимальной - 20-22 %. Площади лесного фонда составляют 10 млн. га, в том числе покрыто лесом 8.6 млн. га. Около 3 млн. га (35 %) лесов загрязнено радионуклидами.

Существенное ухудшение экологической ситуации на Украине связано с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС. От нее пострадали 3.5 млн. граждан, из них свыше 1 млн. - детей. Количество инвалидов-ликвидаторов превысило 50 тыс. человек. Более 2 млн. га плодородной земли оказались радиоактивными, более 160 тыс. человек были вынуждены покинуть свои дома. Катастрофа привела к немедленной гибели 600 га окрестных сосновых лесов, поскольку сосна обладает особо крупными хромосомами и поэтому отличается повышенной чувствительностью к радиации.

В 1994 году на Украину для изучения природы в окрестностях Чернобыльской АЭС прибыла группа исследователей из лаборатории экологии степных рек университета города Джорджия (США). Р.Бейкер из технологического университета, входящий в эту группу, представил данные, свидетельствующие о том, что у полевых мышей, живущих в чернобыльской зоне, наблюдается невероятно высокая скорость эволюционных изменений. Количество этих изменений, зафиксированных у отдельных видов животных после чернобыльской катастрофы, превышает количество изменений, которые в нормальных условиях возникают за период в 10 млн. лет. Ученые отметили появление чудовищных уродств у диких животных: животные с тремя и двумя головами стали обыкновенным явлением.

В настоящее время большая часть первичной радиоактивности исчезла. Радионуклиды с коротким периодом полураспада (радиоактивный йод) полностью распались, а долгоживущие изотопы - плутоний, радиоактивные стронций и цезий осели глубоко в почве. Однако еще остаются участки с высоким уровнем загрязненности и, кроме того, радиоактивные изотопы продолжают циркулировать по пищевым цепочкам. Так, грибы и ягоды до сих пор отличаются высокой радиоактивностью.

Людям из загрязненных районов приходиться расплачиваться за катастрофу непомерным ростом раковых заболеваний и другими нарушениями функций, непосредственно связанных с генетическими мутациями, и возникающими в первую очередь у тех, кто получил наибольшие дозы облучения. По Украине частота заболеваний раком щитовидной железы увеличилась в 5 раз, а в прилегающих к зоне районах - 30 раз.

Только в 1995 году выполнена значительная работа по дезактивации загрязненных территорий, социально-психологической реабилитации людей, медико-генетическому мониторингу. При этом первоочередными задачами в преодолении последствий чернобыльской катастрофы являются сохранение здоровья нации, создание условий для проживания пострадавшего населения. Необходимо также создание информационного банка данных о состоянии окружающей среды, создание эколого-экономических кадастров природных ресурсов страны и отдельных регионов, введение экологических паспортов предприятий, отраслей и территорий.

Таблица 26.

Отдельные показатели угрозы окружающей среде в промышленных центрах Украины (1993 г.) [16]

Город	Населе-ние, млн. человек	Коли-чество выбросов, тыс. т	Зеле-ные насажде-ния	Концент-рация частиц в атмосфере, мг/м3	Концентра- ция СО2­ в атмосфере, мг/м3
Днепропетровск Донецк Кривой Рог Мариуполь Одесса Запорожье	1.18 1.11 0.70 0.53 1.07 0.89	1072.0 986.0 2080.0 1875.0 878.2 996.4	15409 18384 16199 8283 5401 13936	200-3400 500-4000 400-3300 300-3400 300-2200 300-2300	10-200 40-730 30-550 20-280 50-190 20-200

Украине необходима переориентация экологической деятельности, которая должна предусматривать разработку и внедрение новых форм региональных экологических исследований, систем финансирования экологической деятельности и систем платежей за природопользование и загрязнение окружающей среды. Необходимо следовать мировому опыту использования экономических стимулов и рычагов рационального природопользования.