Налоги выполняют следующие функции:

- фискальную, налоги поступают в бюджет;

-регулирующую, с помощью налогов государство стиму­лирует или сдерживает развитие того или иного произ­водства;

- социальную, через налоги перераспределяются доходы населения и поддерживаются неимущие слои. Субъект налога (налогоплательщик) — физическое или юридическое лицо (предприятие, организация, учреждение), которое обязано платить этот налог в законодательном по­рядке.

Объект налога — предмет (доход, имущество, товар), подлежащий налогообложению.

Источник налога — это доход налогоплательщика (за­работная плата, прибыль, процент), из которого оплачива­ется налог.

Налоговой ставкой называют величину налога, прихо­дящуюся на единицу обложения (единица измерения объе­ма налогообложения — рубль, гектар и т. д.). В ряде случаев для налогоплательщиков устанавливаются налоговые льго­ты — частичное или полное освобождение от уплаты налогов.

Совокупность налогов, методы и принципы их постро­ения, а также способы взимания составляют налоговую сис­тему государства.

Основную группу составляют прямые и косвенные на­логи. Прямые налоги взимаются непосредственно с дохода или имущества (подоходный налог, налог на наследство, по­земельный налог). Косвенные устанавливаются в виде над­бавки к цене или тарифу (НДС, таможенные пошлины, ак­цизы) и выплачиваются только при совершении определен­ных действий (покупка, продажа).

Главным финансовым планом государства, имеющим силу Закона, является государственный бюджет — смета денежных доходов и расходов государства. Кроме того, свои бюджеты имеют субъекты федераций, города, учреждения, организации и т. д. Бюджет состоит из доходной и расход­ной частей. Источниками средств, поступающих в бюджет, являются налоги и предпринимательская деятельность го­сударства. Эти средства расходуются на содержание госу­дарственного аппарата, армии, поддержку отраслей промышленности, содержание бюджетных организаций (образова­ние, медицина, соцобеспечение), инвестиции в народное хо­зяйство, на государственные закупки, на природоохранные мероприятия. Если доходы бюджета равняются его расхо­дам — то это сбалансированный бюджет; если расходы выше доходов, то бюджет будет дефицитным (отрицательное сальдо); когда доходы выше расходов, бюджет называется профицитным (положительное сальдо). При бюджет­ном профиците средства могут накапливаться у государства на будущее.

Бюджетный дефицит возникает в результате экономи­ческой политики государства или возникает в результате чрез­вычайных ситуаций. Преодолевается бюджет сокращением государственных расходов, изысканием дополнительных доходов, денежной эмиссией (выпуском бумажных денег), займами у населения и других государств и международных финансовых организаций.

Дефицит бюджета приводит к появлению государствен­ного долга. Государственный долг — это сумма задолженно­сти государства кредиторам по внутренним и внешним обя­зательствам. Внутренний государственный долг — задолжен­ность государства перед собственным населением и предпри­ятиями; внешний — задолженность государства междуна­родным банкам, правительствам иностранных стран, круп­ным частным банкам

Основные понятия: экономика, экономические отношения, производст­во, распределение, потребление, макроэкономика, микроэкономика, госу­дарственное регулирование экономики, экономическая политика, факторы производства, собственность, частная собственность, государственная собст­венность, муниципальная собственность, правомочия собственника, эконо­мическая система, традиционная экономика, командно-административная экономика, рыночная экономика, смешанная экономика, рынок, спрос, предложение, деньги, цена, либерализация цен, приватизация, ценные бу­маги, банки, предпринимательство, экономически активное население, ва­ловой национальный продукт, государственный бюджет, денежная масса, дефицит бюджета, профицит бюджета, инфляция, налоги, экономическая культура, экономический интерес, семейный бюджет.

Задания с развернутым ответом. Часть С.

С1

Назовите три ориентира, которые дает рыночная цена товара деятельности производителя.

С2

Назовите три пути повышения эффективности работы фирмы в условиях рыночной экономики.

С3

По подсчетам американского экономиста лауреата Нобелевской премии В. Леонтьева, к началу третьего тысячелетия в США произойдет сокращение 20 млн. рабочих мест. В какой сфере и в связи с чем произойдет это масштабное сокращение? Угрожает ли оно стабильности общества (ответ поясните)? Предложите способ решения проблемы занятости.

С4

Раскройте на трех примерах функции государства в экономике.

Проблемные задачи

1. Гражданин Н. открыл депозитный счет в банке под 9% годовых сроком на один год и один месяц. Какую функцию денег иллюстрирует данный пример? Назовите любые две иных функции и проиллюстрируйте их конкретными примерами.

2. Крупная компания объявила о повышении тарифов на электроэнергию. Какие три последствия этого должен ощутить рынок?

Работа с текстом:

Текст 1. О конкуренции

Разве не является сильнейшим аргументом в пользу конкуренции то, что она позволяет обойтись без «сознательного общественного контроля» и дает индивиду шанс самому принимать решения, взвешивая успех и неудачу того или иного предприятия?

Эффективное применение конкуренции исключает одни виды принуди­тельного вмешательства в экономическую жизнь, но допускает другие, способ­ствующие развитию конкуренции и требующие иногда определенных действий со стороны правительства. Но надо обратить особое внимание, что существую­щая ситуация полностью исключает возможность насильственного вмешатель­ства. Прежде всего необходимо, чтобы все присутствующие на рынке стороны имели полную свободу покупать и продавать товары по любой цене, на которую найдутся желающие, и чтобы каждый был волен производить, продавать и по­купать все, что в принципе может быть произведено и продано. Существенно также, чтобы доступ к любым отраслям был открыт всем на равных основаниях и чтобы закон пресекал всякие попытки индивидов или групп ограничить этот доступ тайно или открыто. Кроме того, всякие попытки контролировать цены или количество товаров отнимают у конкуренции способность координиро­вать усилия индивидов, поскольку колебания цен в этих случаях перестают от­ражать изменения конъюнктуры и не могут служить надежным ориентиром для индивидуальной деятельности.

...Действие конкуренции требует не только правильной организации таких институтов, как деньги, рынок и каналы информации... но и прежде всего со­ответствующей правовой системы. Законодательство должно быть специально сконструировано для охраны и развития конкуренции.

Ф. Хайек. Дорога к рабству: Пер. с англ. — М., 1992.

С1. Опираясь на текст документа, охарактеризуйте влияние конкуренции на поведение производителя.

С2. Каким образом цена товара в условиях конкуренции выполняет роль ориентира для производителя?

С3. Определите роль конкуренции в условиях рыночной экономики?

С4. Опираясь на знания курса Обществознания, объясните, каким образом государство способствует развитию конкуренции.

Тема эссе:

«Инфляция каждому предоставляет возможность почувствовать себя миллионером»

А.Рогов.

Рекомендуемая литература:

1. Человек и общество. Обществознание: Учебник для 10,11 кл. / Под. ред. Л. Н. Боголюбо­ва и А. Ю. Лазебниковой.Н.М. Смирновой. Профильный уровень. 10кл.;Ч. . — М.: Просвещение, 2009.

2. Человек и общество: Дополнительные материалы к учебнику «Обществознание» для 10,11 кл. / Под ред. Л. Н. Боголюбова, А. Ю. Лазебниковой. — М.: Просвещение, 2000.

3. Кравченко А. И., Певцова Е. А. Обществознание: Учебник для 10, 11 кл. — М.: Русское слово, 2001.

4. Салыгин Е. Н., Салыгина Ю. Г. Обществознание: Учебник для 10, 11 кл. — М.: Вентана-Граф, 2002.

5. Мушинский В. О. Обществознание: Учебник для 10,11 кл. В 2 ч. Ч. 1 — 10 кл.; Ч. 2 — 11 кл. — М.: Центр гуманитарного образования, 2002.

6. Обществознание: Учебник для 10—11 кл. / Под ред. А. Ю. Лазебниковой — М: АСТ: Астрель, 2006.

7. Никитин А. Ф. Обществознание. Учебник для 10—11 кл. — М.: Просвещение, 2005 .

8. Никитин А.Ф. Большой школьный словарь.- М.: Аст-пресс школа, 2006.

9. Школьный словарь по обществознанию: Пособие для учащихся 10—11 кл. / Под ред. Л. Н. Боголюбова, Ю. И. Аверьянова. — М.: Просвещение, 2003.

10. Дидактические материалы по курсу «Человек и общество»: 10—11 кл.: Пособие для учи­теля / Под ред. Л. Н. Боголюбова, А. Т. Кинкулькина. — М.: Просвещение, 2001.

11. Обществознание: Контрольные измерительные материалы единого государственного экзамена в 2006 г. / Министерство образования РФ. — М.: Центр тестирования Мин­образования России, 2006.

12. Словарь по обществознанию:Учебное пособие для абитуриентов ВУЗов /Под ред. Ю.Ю. Петрунина.- М.:УНИВЕРСИТЕТ книжный дом, 2006.

13. Экономика. Основы экономической теории: Учебник для10-11 классов общеобразовательных учреждений. Профильный уровень образования /под ред. Иванова С.И. –М.:Вита-пресс,2008.