Вопрос 3

Государственный фин контроль в РФ осуществляют высшие органы гос власти и управления. В частности федеральное собрание (гос дума, совет федераций). Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета и внебюджетных фондов при гос думе образована счётная палата, она контролирует своевременное исполнение статей бюджета, определяет эффективность и целесообразность расходования бюджетных средств использования федеральной собственности, проводит фин экспертизы проектов федеральных законов. Контроль счётной палаты распространяется на все гос органы и учреждения в рф. Кроме того счётная палата контролирует состояние гос долга рф внутреннего внешнего, использование гос кредитных ресурсов , средств предоставляемых на безвозмездной основе.

Кабинет министров правительства контролирует проведение единой фин денежной кредитной политики , контролирует исполнение законов рф, деятельность министерств , гос комитетов , органов фин сферы.

Контрольное управление президента- имеет территориальные подразделения которые контролируют исполнение конституции рф , указов и распоряжений президента органами гос власти.

Мин фин- контролирует своевременное и полное исполнение федерального бюджета и внебюджетных фондов . Рациональное использование бюджетных средств, в частности на финансирование гос программ. Контрольные функции осуществляют все подразделения мин фина , но в его составе создан специальный контролирующий орган это контрольно- ревизионное управление.

Федеральное казначейство- контролирует исполнение федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов. Органы казначейства могут проводить проверки денежных документов на предприятиях, организациях использующих бюджетные средства , взыскивать в бесспорном порядке средства используемы не по назначению, приостанавливать операции по счетам , применять к нарушителям штрафные санкции .

Федеральная налоговая служба- действует как система специализированных органов фин контроля. Осуществляет контроль за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой своевременностью уплаты налогов в бюджетные и внебюджетный фонды. Налоговые инспекции – органы оперативного фин контроля за соблюдением налогового законодательства, налоговой дисциплины которые так же наделены широкими правами и могут применять меры принудительного воздействия.

На региональном уровне фин контроль осуществляется органами региональной власти.

Центральный банк рф- контролирует деятельность коммерческих банков иных финансово кредитных учреждений в части соблюдения законодательства о валютном регулировании и денежном обращении. В праве применять к банкам нарушившим законодательство меры принудительного воздействия вплоть до отзыва лицензии.

Коммерчесике банки так же осуществляют финансовый контроль на гражданско- правовой основе как сторона в договоре, кроме того им поручено контролировать соблюдение порядка ведения кассовых операций и валютного законодательства.

Ведомственный финансовый контроль это контроль министерств ведомств и других органов гос управления за деятельностью входящих в их состав предприятий организаций учреждений. Такой контроль осуществляют контрольно- ревизионные подразделения в частности управления отделы группы министерств ведомств , подчинённые непосредственно руководителям этих органов. Работа контрольно- ревизионных подразделений контролируется мин фином.

Внутри фирменный контроль- осуществляется на отдельных предприятиях в организациях, учреждениях, их руководителями, и структурными подразделениями. Такой контроль является условием повседневной финансово хозяйственной деятельности. Наиболее широкие функции выполняет главный бухгалтер.

Общественный контроль- проводится отдельными трудовыми коллективами , общественными объединениями, гражданами, в частности акционерами, на основе добровольности и безвозмездности.

Аудиторский финансовый контроль- представляет собой независимую вневедомственную экспертизу и анализ финансовой отчётности хозяйствующего субъекта с целью проверки её достоверности , полноты, реальности, соответствия законодательству. Такой контроль осуществляется аудиторскими фирмами которые должны получить специальную лицензию на ведение аудиторской деятельности. Аудиторы должны проходить аттестацию в установленном порядке.

Вопрос: методы финансового контроля.

Финансовый контроль проводится различными методами, к таким методам контроля относятся:

Ревизия, проверки, обследование, анализ. Выбор конкретного метода контроля зависит от ряда факторов : от объекта контроля, цели, вида контролирующих органов. Основным методом финансового контроля считается ревизия т е наиболее полное изучение финансовой деятельности хозяйствующего субъекта с целью проверки её целесообразности, законности, правильности.

Ревизии чаще проводятся финансовыми контролирующими органами а так же органами гос управления в отношении подведомственных организаций. Ревизии могут проводиться как по плану контролирующих органов так и по указанию вышестоящих органов и правоохранительных органов. Различают различные виды ревизий: по объекту исследования ревизии бывают сплошные( полные) и выборочные ( частичные тематические); по организационному признаку бывают плановые и внеплановые ; бывают комплексными могут проводиться совместно несколькими контролирующими органами. Результаты ревизии оформляются актом который подписывается руководителем ревизионной группы, так же руководителем проверяемой организации и её главным бухгалтером. На основе акта ревизии принимаются меры по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины, возмещению материального ущерба , виновные лица привлекаются к ответственности разрабатываются предложения по предупреждению нарушений финансовой дисциплины в будущем. Руководитель организации назначивший ревизию должен обеспечить контроль за выполнением решений принятых по результатам ревизии.

Проверка- проводится по отдельным вопросам финансово хозяйственной деятельности на основе отчётных балансовых расходных документов. Наиболее яркий пример это налоговая проверка или аудиторская. В процессе проверки выявляются нарушения финансовой дисциплины и намечаются мероприятия по их устранению.

Метод обследования- так же охватывает отдельные стороны деятельности предприятий организаций учреждений но в отличие от проверки по более широкому кругу показателей .

Обследование основано на личном ознакомлении проверяющего с отдельными сторонами деятельности по месту их нахождения . При обследовании могут использоваться опросы , анкетирования работников, котрольные замеры, обследования помещений используемых для ведения хозяйственной деятельности и так же как при проверке изучаются фин документы.

В результате обследования определяется фин положение хозяйствующих субъектов, необходимость реорганизации переориентации производства.

Анализ- как метод финансового контроля может быть системным и факторным . Проводится по периодической или годовой финансовой отчётности , выявляются соблюдения норм расходования средств, выполнение плановых показателей ( исполнение бюджета анализируется). Соблюдение финансовой дисциплины . Анализ применяется при проведении внутрихозяйственного фин контроля, аудиторского контроля, ведомственного контроля, налогового контроля и т д.

28.09.2012

Тема: Финансовый рынок

1)Сущность финансового рынка, его структура.

2)Участники рынка ценных бумаг

3) виды ценных бумаг обращающихся на рынке

4)особенности выпуска и обращения ценных бумаг