- •Волгоград 2011 Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •1.1. Требования образовательного стандарта по учебной дисциплине "Российский парламентаризм: теория и практика"
- •1.2. Цели и задачи учебной дисциплины "Российский парламентаризм: теория и практика"
- •1.3. Требования к уровню освоения учебной дисциплины "Российский парламентаризм: теория и практика"
- •1.3. Принадлежность дисциплины к учебному циклу и междисциплинарные связи
- •1.4. Тематический план курса
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины "Российский парламентаризм: теория и практика"
- •Семинарское занятие № 1.
- •Семинарское занятие № 2
- •Семинарское занятие № 3
- •Семинарское занятие № 4 Законодательный процесс в Российской Федерации
- •Семинарское занятие № 5
- •Семинарское занятие № 6 Заседание законодательного органа
- •Семинарское занятие № 7. Тема: Правовой статус представительного органа муниципального образования
- •Литература:
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •График самостоятельной работы
- •Тематика курсовых работ
- •Вопросы к зачету
- •Список нормативных актов
- •Список литературы
- •Материалы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •Контрольная работа № 1
- •Контрольная работа № 2
- •Итоговый тест и практикум по решению задач
Семинарское занятие № 4 Законодательный процесс в Российской Федерации
Понятие законодательного процесса
Стадии законодательного процесса в Российской Федерации
Законодательная инициатива
Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе
Рассмотрение и одобрение закона в Совете Федерации
Подписание и обнародование закона Президентом Российской Федерации.
Литература:
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.1998 № 2134-II ГД (ред. от 14.01.2011)
Регламент Совета Федерации от 30.01.2002 № 33-СФ (ред. от 15.12.2010)
Положение о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального собрания Российской Федерации в законотворческом процессе, утвержденное Указом Президента РФ от 13.04.1996 № 549 (в ред. от 15.07.2008)
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.1995 № 1-П "По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации"
Парламентское право России: Учебник/ М.: Эксмо, 2006
Абрамова А.И. Взаимодействие палат российского парламента в современном законодательном процессе // Журнал российского права. 2008. № 7
Авакьян С.А. Общественный фактор в законотворчестве: некоторые проблемы и предложении// Конституционное и муниципальное право. 2006. №3
Безруков А.В. Оптимизация взаимодействия законодателей при реализации законодательной инициативы парламентом субъекта РФ // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9. С. 54 - 57.
Дементьев А.Н., Никольский А.Б., Лисьев А.В. Законодательные процедуры в регламентах Совета Федерации трех созывов // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 11
Ерыгина В.И. Политические партии как участники правотворческого процесса// Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7
Кокотов А.Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура // Правоведение. 2001. № 1.
Колесников Е.В., Пажетных Д.В. Участие Совета Федерации в законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 11
Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. – М.: Статус, 2001.
Крестьянинов Е.В. Процедурные особенности рассмотрения Советом Федерации федеральных законов, подлежащих и не подлежащих его обязательному рассмотрению // Государство и право, 1997, №9.
Шаклеин Н.И. Динамика и качество законотворческого процесса в Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 9
Семинарское занятие № 5
Контрольные полномочия Федерального Собрания РФ, проблемы их осуществления
1. Основы контрольной деятельности парламента.
2. Комиссии и комитеты палат в контрольной деятельности парламента.
3. Контрольные полномочия парламентариев.
4. Специфичные формы контроля: доверие Правительству РФ, отрешение Президента РФ от должности, бюджетный контроль.
5. Специализированные контрольные органы, формируемые парламентом.
Литература:
Федеральный закон от 27.12.2005 № 196-ФЗ "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации" (ред. от 28.12.2010)
Комментарий к Федеральному закону от 27 декабря 2005 г. 3 196-ФЗ "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации" (постатейный) А.Ю.Малумов, Г.Ю.Малумов. Юстицинформ, 2007
Парламентское право России: Учебник/ М.: Эксмо, 2006
Боброва Н.А., Заикин Д.А. Парламентские формы борьбы с коррупцией // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 1
Гранкин И.В. Контрольная деятельность палат парламента России: состояние и пути совершенствования// Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6
Демидов М.В. Конституционно-правовая ответственность исполнительной власти перед парламентом за распоряжение финансовыми ресурсами // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 17
Демидов М.В. Парламентский финансовый контроль и факторы его действенности // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 11
Еропкин А.А. Парламентские расследования: опыт правового регулирования субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 17
Еропкин А.А. Права и обязанности должностных лиц и граждан, привлекаемых к участию в парламентском расследовании в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 21
Ишеков К.А. Некоторые направления парламентского контроля: уровень субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5. С. 60 - 63.
Коровникова Е.А. Отрешение Президента от должности как форма парламентского контроля // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 17
Косолапов С.В. Контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты РФ// Финансовое право. 2007. № 5
Никитенко М.Г. Депутатские слушания в контексте функционального аспекта деятельности представительных органов// Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 7
Садовникова Г.Д. Парламентские расследования и развитие института парламентского контроля в Российской Федерации// Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 2
Скоков А.В. Счетная палата Российской Федерации как орган парламентского контроля // Российская юстиция. 2009 № 5
Смагин П.В. Без права на ошибку (О Счетной палате)// ЭЖ-Юрист. 2007. № 12
Соломатина Е.А. Методы и формы контроля законодательной власти за деятельностью правоохранительных органов// Право и политика. 2005. № 9
Стенина В.К. Парламентский контроль и парламентское расследование в президентских и полупрезидентских республиках// Юридический мир. 2007. №4
Сурков К. Предмет парламентских расследований// Юридический мир. 2005. № 10