Примерный перечень вопросов к экзамену по дисциплине

1. Предмет, структура и задачи курса законодательной техники

2. Понятие, сущность и значение законодательной техники

3. Особенности законодательной техники в период Древнего мира

4. Законодательная техника в Древнем Риме

5. Особенности законодательной техники в период Средневековья

6. Особенности законодательной техники в период Нового времени

7. Техника разработки Полного собрания законов Российской империи и составления Свода законов Российской империи

8. Особенности законодательной техники в советский период

9. Понятие и сущность концепции закона

10. Организация работы над концепцией закона

11. Требования к содержанию концепции закона

12. Способы правового регулирования

13. Понятие и особенности языка закона

14. Структура закона

15. Требования к изложению текста закона

16. Терминология закона

17. Способы изложения правовых норм

18. Сфера действия закона

19. Реквизиты закона

20. Особенности изложения отдельных законов

21. Систематизация законодательства

22. Законодательный процесс: понятие, сущность, роль в законотворчестве и правовое регулирование

23. Правила внесения законопроектов в законодательный орган

24. Правила рассмотрения законопроектов в законодательном органе

25. Правила принятия законов законодательным органом

26. Правила подписания и опубликования законов

27. Регулирование законодательного процесса в Российской Федерации

28. Внесение законопроектов в Государственную Думу

29. Принятие законов Государственной Думой

30. Одобрение законов Советом Федерации

31. Подписание и обнародование законов Президентом Российской Федерации

32. Отклонение законов Советом Федерации

33. Отклонение законов Президентом Российской Федерации

34. Согласительные процедуры в законодательном процессе в Российской Федерации

35. Особенности принятия отдельных законов в Российской Федерации: федерального конституционного закона, о поправке к Конституции Российской Федерации, о ратификации международного договора, о федеральном бюджете

36. Принятие закона на референдуме Российской Федерации

37. Влияние на законодательный процесс внешних факторов

38. Экспертиза законопроекта (закона): понятие, виды, принципы

39. Экспертиза законопроектов (законов) в Российской Федерации

40. Качество закона

Примерный перечень тем курсовых работ по дисциплине

1. Методика законотворчества

2. Особенности законодательной техники в период Древнего мира (в другой исторический период по выбору студента)

3. Законодательный процесс в Российской Федерации (в другой стране по выбору студента)

4. Экспертиза законопроектов (законов) в Российской Федерации

Примечание: по согласованию с преподавателем студент может выбрать тему своей работы, которая не предусмотрена в данном перечне

Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Основные нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (статьи 104–108, глава 9);

2. Федеральный закон от 08.05.1994 г. № 3–ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

3. Федеральный закон от 14.06.1994 г. № 5–ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;

4. Федеральный закон от 04.03.1998 г. № 33–ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»;

5. Федеральный закон от 04.04.2005 г. № 32–ФЗ «Об общественной палате Российской Федерации»;

6. Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 172–ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе»;

7. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

8. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.1994 г. № 310 «О порядке подготовки Правительством Российской Федерации заключений по проектам законов, направляемым Государственной Думой»;

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2001 г. № 576 «Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов»;

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

12. Приказ Минюста Российской Федерации № 3, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации № 51 от 10.01.2001 г. «Об утверждении методических правил по организации законопроектной работы федеральных органов исполнительной власти»;

13. Приказ Минюста Российской Федерации от 29.10.2003 г. № 278 «Об утверждении Рекомендаций по проведению юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов РФ».

Дополнительные нормативные правовые акты:

1. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. № 5–ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации;

3. Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 101–ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»;

4. Указ Президента Российской Федерации от 05.04.1994 г. № 662 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов»;

5. Указ Президента Российской Федерации от 10.02.1996 г. № 169 «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации»;

6. Указ Президента Российской Федерации от 13.04.1996 г. № 549 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе»;

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1994 г. № 986 «О полномочном представителе Правительства Российской Федерации в Федеральном Собрании»;

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.1994 г. № 1392 «О мерах по обеспечению взаимодействия Правительства Российской Федерации с палатами Федерального Собрания»;

9. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.03.1995 г. № 1–П «По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации»;

10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.1995 г. № 2–П «По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации»;

11. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. № 12–П «По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации»;

12. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.11.1995 г. № 15–П «По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации»;

13. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.1996 г. № 10–П «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации»;

14. Постановление Правительства Москвы от 19.06.2001 г. № 533–ПП «О концепции Закона города Москвы «О городской казне».

Учебная литература:

1. Бинецкий А.Э. Лоббизм в современном мире: Учебное пособие для вузов. – М.: Теис, 2004.;

2. Губаева Т.В. Язык и право. Искусство владения словом в профессиональной юридической деятельности. – М.: Норма: Инфра–М, 2010. – 176 с.;

3. Кашанина Т.В. Юридическая техника: учебник. – М.: Эксмо, 2008. – 512 с.;

4. Керимов Д.А. Законодательная техника: Научно-методическое и учебное пособие. – М.: Норма–Инфра–М, 1998.;

5. Керимов Д.А. Культура и техника законодательства. – М., 1991.;

6. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. – М.: Норма, 2004. (Глава 15. Правотворчество);

7. Лызлов Д.Н., Картухин В.Ю. Юридическая техника: учебное пособие. – М.: Ось–89, 2009. – 176 с.;

8. Любимов А.П. Парламентское право России. Учебное пособие. – 3–е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2002. – 368 с.;

9. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: учебн. – М.: Велби, Издательство Проспект, 2006. (Глава XVI. Правотворчество и законодательная техника);

10. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. – 2–е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005, С. 292–312 (Формы права и правотворчество);

11. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. 15–е изд. перераб. и доп. – М.: «Юстицинформ», 2009. – 560 с.;

12. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 72500 слов и 7500 фразеол. выражений / Российская АН. Ин–т рус. яз.; Российский фонд культуры. – М.: Азъ Ltd., 1992. – 960 с.;

13. Парамонов А.Р. Законодательная техника: учебное пособие / Под ред. Ф.Л. Шарова. – М.: МИЭП, 2005. – 162 с.;

14. Царёв А.Ю. Концепция закона в законотворчестве Российской Федерации / Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – М.: ОПМТ РАГС, 2006.;

15. Царёв А.Ю. О цели закона. // Представительная власть – XXI век. Законодательство, комментарии, проблемы / – М., 2007. Вып. 4 (77). С. 15–18;

16. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юрист, 2008. – 606 с.

17. Чухвичёв Д.В. Законодательная техника. – М.: ЮНИТИ–ДАНА: Закон и право, 2006. – 239 с.;

18. Шугрина Е.С. Техника юридического письма: Учебно-практическое пособие. – М.: Дело, 2000.;

19. Законодательная практика. Учебное пособие. / Опубликовано в ФРГ в 1983/1984 г.г. под редакцией Э. Новака / Издатель: Федеральная академия государственного управления Министерства внутренних дел. / Рабочий перевод: Токарева Е.А. Научное редактирование: проф., доктор политологии Яковлева Т.Ф.;

20. Закон: создание и толкование: Сборник статей / Под ред. Пиголкина А.С. – М.: Спарк, 1998.;

21. Законодательная техника: Научно-практическое пособие / Под ред. Тихомирова Ю.А.. – М.: Городец, 2000. – 272 с.;

22. Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей / Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса – Россия), Нижегородская академия МВД России. – Н. Новгород, 2001.;

23. Как готовить законы: (Научно-практическое пособие) / Ред. Тихомиров Ю.А., Пиголкин А.С., Рахманина Т.Н.; Редкол.: Тихомиров Ю.А. и др. – М.: Известия, 1993. – 59 с.;

24. Комментарии к Методическим рекомендациям по юридико-техническому оформлению законопроектов. – М.: Издание Государственной Думы, 2005. – 96 с.;

25. Конституции зарубежных государств: учебное пособие. М.: Волтерс Клувер, 2006.;

26. Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов. – М.: Издание Государственной Думы, 2004. – 48 с.;

27. Отечественное законодательство XI–XX веков: Пособие для семинаров. В 2 ч. / Под ред. О.И. Чистякова. – М.: Юристъ, 2006.;

28. Оценка законов и эффективности их решения. Материалы международного семинара, 16–17 декабря 2002 года, г. Рязань. – М.: Издание Государственной Думы, 2003. – 152 с.;

29. Очерки методологии законотворчества. Материалы Первого Конгресса Европейской ассоциации содействия законодательству (Льеж, Бельгия, 9–11 сентября, 1993 г.) / Под ред. проф. Ульриха Карпена. – Баден–Баден. – 73 с.;

30. Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. – Нижний Новгород, 2000. – 823 с.;

31. Справочник: Критерии качественного законотворчества. / Комиссар Совета Государств Балтийского Моря. – Копенгаген, 2003. – 48 с.

32. Справочник по нормотворческой технике. / Пер. с нем. – 2–е изд., перераб. – М.: Издательство БЕК, 2002. – 296 с.;

33. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. В 2 т. / Под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. – М.: Юристъ, 2006.;

34. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран : в 2 т. / отв. ред. Н.А. Крашенинникова. – М.: Норма, 2009.

35. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917–1991 гг. – М.: Зерцало, 1997. – 592 с.

36. Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Юрид. лит-ра, 1990.

ДЛЯ ЗАМЕТОК

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА

Учебно-методический комплекс дисциплины

ООП 030501.65 – «Юриспруденция»

Уровень подготовки: программа подготовки специалиста

Курс IV–V, очная, очно-заочная и заочная формы обучения

Автор:

Алексей Юрьевич Царев

Главный редактор:

Редактор:

Компьютерная верстка:

Формат:

Тираж:

Московский городской педагогический университет

Научно-информационный издательский центр