Преобразования в государственном механизме. Усиление партийного руководства и законодательное закрепление руководящей роли КПСС. Установление дуализма в руководстве. Реформа выборов партийных и советских органов и завершение формирования кастовости партийно-государственного чиновничества. Деятельность Ю. В. Андропова по преодолению негативных тенденций в государстве и обществе. «Узбекское дело».
Ликвидация разделения Советов на промышленные и сельские. Укрепление их материально-финансовой базы. Формы деятельности Советов: сессии, заседания исполкомов, депутатские группы, постоянные и временные комиссии, депутатские запросы. Удлинение срока полномочий Советов и право отзыва депутатов по решению большинства избирателей.
Конституция СССР 1977 г. о создании общенародного государства, построении развитого социалистического общества, расширении прав и обязанностей граждан СССР. Расширение полномочий местных Советов народных депутатов и усиление прямого руководства над ними высшими органами власти. Преобразование партийно-государственного контроля в орган народного контроля и повышения их роли и значения.
Расширение прав предприятий, трудовых коллективов в планировании и материальном стимулировании рабочих и инженерно-технического персонала и его последствия.
Вооруженные Силы: изменения в комплектовании личного состава, тенденции к их профессионализации.
Реорганизация правоохранительных органов и восстановление централизованного управления. Обновление законодательства о правоохранительных органах. Двойное подчинение органов милиции. Расширение функций добровольных народных дружин по охране общественного порядка. Создание товарищеских судов. Совершенствование паспортной системы. Борьба с преступностью и его уровень. Политические преступления: диссиденты и националисты.
Развитие права. Кодификационные работы. Трехступенчатая система законодательства: кодексы, основы законодательства по отраслям, Свод законов СССР. Дифференциация законодательства. Применение норм международного права в советской правовой системе.
Совершенствование отраслей права. Конституционное право: принятие Конституции СССР и конституций союзных и автономных республик. Административное право. Финансовое право. Гражданское и хозяйственное право. Семейное право. Трудовое право. Природоохранное право. Сельскохозяйственное право. Уголовное право. Процессуальное право. Исправительно-трудовое право.
Тема 19. Советское государство и право в период перестройки (1985 -1991 гг.)
Основные направления перестройки внешней политики СССР и коренные изменения в международном положении страны.
Курс на ускорение социально-экономического развития советского общества и его перерастание в перестройку как революции сверху. Содержание и этапы перестройки.
Разрушение формы государственного единства. Доктрина «социалистического правового государства». Обострение межэтнических и межреспубликанских противоречий. Парад суверенитетов и провозглашение верховенства республиканских законов над союзными. Объявление российскими автономными республиками своего суверенитета. Всесоюзный референдум о сохранении СССР и российский референдум об учреждении в РСФСР института Президента. «Новоогаревский процесс» и политический кризис 19-21 августа 1991 г. Демонтаж государственно-политических структур СССР. Юридическое оформление разрушения СССР.
Образование Содружества Независимых государств. Внешняя политика Российской Федерации.
Реформа политической системы. Курс на демократизацию и гласность как средство преодоления «механизма торможения». Создание «народных фронтов» и их деятельность. Съезды народных депутатов СССР и РСФСР. Развитие стачечного движения, возникновение Межрегиональной группы депутатов, «Демократической платформы» в КПСС, антикоммунистических партий и их роль в разрушении политической системы. Переход от однопартийное™ к многопартийности. Учреждение поста Президента СССР и отмена руководящей роли КПСС. Указы Ельцина Б.Н. «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР» и «Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР». Призыв Генерального секретаря ЦК КПСС Горбачева М.С. о са-мороспуске партии. Процессы «департизации» в республиках.
Основные направления развития права. Источники права. Кодификационные работы. Конституционное право. Гражданское право. Семейное право. Трудовое право. Уголовное право. Изменения в гражданском процессуальном праве. Уголовно-процессуальное законодательство.
Тема 20. Государство и право России в постсоветский период
Начало реставрации капитализма в Российской Федерации. Изменения в системе государственной власти и управления. Ослабление государственного единства. Заключение Федеративного договора и его противоречия. Приватизация государственной собственности.
