- •1 Общая характеристика экономической несостоятельности (банкротства) субъектов предпринимательства
- •1.1 История становления и развития законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве) в Республике Беларусь
- •1.2 Понятие, критерии и признаки экономической несостоятельности (банкротства)
- •1.3 Субъектный состав отношений, возникающих при проведении процедур экономической несостоятельности (банкротства)
- •1.3.1 Правовой анализ положения должника в деле об экономической несостоятельности (банкротстве)
- •1.3.2 Правовой анализ положения кредиторов в деле об экономической несостоятельности (банкротстве)
- •1.3.3 Правовое положение собрания кредиторов в деле об экономической несостоятельности (банкротстве)
- •1.3.4 Правовое положение комитета кредиторов в деле об экономической несостоятельности (банкротстве)
- •1.3.5 Правовой анализ положения временного (антикризисного) управляющего в деле об экономической несостоятельности (банкротстве)
1.3.2 Правовой анализ положения кредиторов в деле об экономической несостоятельности (банкротстве)
В правовой науке под кредитором понимается сторона, предъявляющая требование, независимо от того, является оно денежным или имущественным. Исходя из содержания пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса кредитором признается лицо, в пользу которого должник обязан совершить определенное действие (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и так далее) либо воздержаться от определенного действия [7]. Иными словами, кредитор – это лицо, которое имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Применительно к процедуре экономической несостоятельности (банкротства) речь идет о кредиторах по платежным обязательствам, то есть о кредиторах, являющихся стороной денежного обязательства и (или) кредиторах по обязательным платежам.
Исходя из положений Закона о банкротстве 2000 года всех кредиторов можно классифицировать на две группы: конкурсные и иные кредиторы. Согласно части 13 статьи 1 Закона о банкротстве 2000 года к конкурсным относятся все кредиторы по платежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а также учредителей (участников) должника – организации, перед которыми должник несет ответственность по обязательствам, вытекающим из такого участия (иные кредиторы). Основное различие между конкурсными и иными кредиторами состоит в объеме полномочий [31]. Так, только конкурсные кредиторы относятся к лицам, участвующим в деле о банкротстве, являются участниками собрания кредиторов, имеют право голоса на собрании кредиторов.
Как указывает К.Б. Кораев, конкурсные кредиторы занимают центральное место среди субъектов конкурсного права и могут оказывать влияние на судьбу имущества должника. Однако, по мнению названного автора, действующая норма российского законодательства о банкротстве (равно как и белорусского) требует дополнения в части отнесения к числу конкурсных кредиторов уполномоченных государственных органов для «уравнивания правовых статусов указанных субъектов» [16, с. 206].
В пункте 30 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О некоторых вопросах практики применения законодательства, регулирующего вопросы экономической несостоятельности (банкротства)» разъяснено, что конкурсными кредиторами признаются все кредиторы, включенные в реестр требований кредиторов, в том числе и после пятой очереди [33]. Анализируя действующее законодательство Республики Беларусь, кредиторов в процедуре банкротства можно классифицировать следующим образом:
1) по виду требований: привилегированные, чьи требования погашаются вне очереди, и непривилегированные (простые);
2) по очередности удовлетворения требований: кредиторы первой очереди, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни и здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей; кредиторы второй очереди по требованиям о выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам; кредиторы третей очереди по обязательным платежам; кредиторы четвертой очереди по требованиям, обеспеченным залогом имущества должника; кредиторы пятой очереди (иные кредиторы) [10, с. 31];
3) по заявлению требований кредиторов: кредиторы по требованиям, заявленным в установленный срок; кредиторы по требованиям, заявленным по истечении установленного срока; кредиторы, вовсе не заявившие требования;
4) по признанию требований: кредиторы, чьи требования не признаны, установлены, и по требованиям, находящимся на рассмотрении;
5) по включению требований в реестр: кредиторы, чьи требования включены в реестр, чьи требования не включены в реестр;
6) по статусу кредиторов: кредиторы – физические лица, кредиторы – уполномоченные органы, кредиторы – учредители (участники) [19, с. 45].
В соответствии со статьей 6 Закона о банкротстве 2000 года правом на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника в связи с неисполнением денежных обязательств обладает и сам должник, и кредитор.
В силу статьи 1 Закона о банкротстве 2000 года под денежным обязательством понимается обязанность уплатить кредитору определенную денежную сумму по договору и в иных случаях, предусмотренных гражданским законодательством [31]. Таким образом, в суд с заявлением о банкротстве вправе обратиться кредитор, которому должник должен денежные средства как по договору, так и по внедоговорному обязательству (из неосновательного обогащения, причинения вреда и так далее).
Для предъявления кредитором заявления о банкротстве должника в связи с неисполнением денежных обязательств необходимо одновременное наличие оснований, которые определены в подпункте 1.11 пункта 1 Указа № 508, а именно:
1) наличие у кредитора достоверных, документально подтвержденных сведений о неплатежеспособности должника, имеющей или приобретающей устойчивый характер;
2) применение к должнику принудительного исполнения, не произведенного в течение трех месяцев, либо выявление в процессе принудительного исполнения факта отсутствия у должника имущества, достаточного для удовлетворения предъявленных к нему требований;
3) наличие задолженности перед кредитором, подавшим заявление кредитора, в размере 100 базовых величин и более, а в случае, если должник является градообразующей или приравненной к ней организацией, государственной организацией, юридическим лицом, акции (доли в уставном фонде) которого находятся в управлении государственных органов или в хозяйственном ведении, оперативном управлении государственных юридических лиц, а также юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим государственные и (или) международные заказы, – в размере 2 500 базовых величин и более [34].
Отсутствие одного из вышеуказанных оснований влечет возвращение заявления кредитора. При этом за кредитором сохраняется право повторного обращения в хозяйственный суд с заявлением об экономической несостоятельности (банкротстве) при возникновении соответствующих оснований [4, с. 35].
При предъявлении заявления кредитор должен учитывать, что в силу статьи 4 Закона о банкротстве 2000 года состав и размер платежных обязательств, а также обязательств, вытекающих из трудовых и связанных с ними отношений, определяются на момент подачи в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве 2000 года [31].
Размер платежных обязательств по требованиям кредиторов к должнику считается установленным, если он подтвержден вступившим в законную силу решением общего или хозяйственного суда, исполнительными документами, а также в иных случаях, предусмотренных Законом о банкротстве 2000 года.
Предъявляя соответствующее заявление, кредитор должен представить суду доказательства, подтверждающие наличие оснований для возбуждения производства по делу о банкротстве. Закон о банкротстве 2000 года не содержит перечень конкретных доказательств, которые должен представить кредитор [43, с. 23]. Обратимся к постановлению Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О некоторых вопросах практики применения законодательства, регулирующего вопросы экономической несостоятельности (банкротства)». Согласно пункту 12 данного документа хозяйственные суды при оценке обстоятельств, связанных с наличием у кредитора достоверных и документально подтвержденных данных о неплатежеспособности должника, должны исходить из того, что кредитор, как правило, не имеет возможности получить полную информацию о неплатежеспособности должника [33].
В подпункте 1.16 пункта 1 Указа № 508 и статье 31 Закона о банкротстве 2000 года закреплено, что при соблюдении процессуальных и материальных условий хозяйственный суд в месячный срок обязан возбудить производство по делу со всеми вытекающими последствиями, предусмотренными законодательством о банкротстве [31].
Возбуждение дела о банкротстве должника влечет ряд последствий и ограничений, в том числе и в отношении кредиторских требований. Остановимся на основных моментах, которые необходимо знать и соблюдать кредитору, чтобы грамотно защитить свои права в деле о банкротстве.
Прежде всего, следует отметить, что с момента открытия конкурсного производства все требования кредиторов к должнику могут быть предъявлены только в порядке, установленном Законом о банкротстве 2000 года. Все имущественные требования к должнику могут быть предъявлены путем направления управляющему заявления о требованиях и оспаривания принятого управляющим решения в хозяйственный суд или в собрание кредиторов (комитет кредиторов), если такой порядок установлен хозяйственным судом [43, с. 24].
Возможность предъявления иска по имущественному требованию предусмотрена лишь для требований об исключении имущества из состава имущества должника, порядок заявления которых регулируется статьей 109 Закона о банкротстве 2000 года. По требованиям неимущественного характера допускается предъявление иска к должнику в общеустановленном порядке.
Заявление требований к должнику является правом кредитора, а не его обязанностью. Кредитор вправе предъявить свои требования к должнику на любой стадии производства по делу о признании должника банкротом. Однако момент заявления кредитором своего требования имеет значение при определении группы очередности, в которую это требование будет включаться управляющим в реестре и впоследствии при возможности удовлетворяться [61, с. 51].
В силу статьи 93 Закона о банкротстве 2000 года кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев со дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства. Требование кредитора направляется управляющему либо в хозяйственный суд, ведущий дело о банкротстве. Данные об управляющем и суд, возбудивший дело о банкротстве должника, указываются в объявлении об открытии конкурсного производства [31].
К требованию кредитора должны быть приложены документы, которые позволяют признать размер требования кредитора установленным. Управляющий рассматривает предъявленные требования кредиторов не позднее семи дней после их получения и по результатам рассмотрения указанных требований (в случае их признания) вносит соответствующие записи в реестр требований кредиторов, о чем уведомляет кредиторов в срок, не превышающий семи дней со дня получения требования.
Если требование кредитора не оформлено надлежащим образом, или не представлены все необходимые документы, или не заверены в установленном порядке их копии, то для устранения выявленных погрешностей управляющий предоставляет кредитору срок не менее семи рабочих дней со дня получения кредитором сообщения управляющего о необходимости устранения выявленных недостатков [24, с. 57]. Если по истечении срока, установленного управляющим, кредитором не устранены или не полностью устранены выявленные погрешности, то требование считается непредъявленным, за исключением случая, когда хозяйственный суд признает причину неустранения погрешностей в срок, установленный управляющим, уважительной.
Требования кредиторов, заявленные в течение двух месяцев со дня опубликования объявления об открытии конкурсного производства и признанные в установленном порядке, включаются в реестр требований кредиторов и удовлетворяются в соответствии с очередностью, установленной статьями 144–149 Закона о банкротстве 2000 года [43, с. 26].
В соответствии со статьей 144 Закона о банкротстве 2000 года вне очереди покрываются судебные расходы и расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему, производятся текущие платежи должника в процессе конкурсного производства за коммунальные, эксплуатационные и иные услуги, а также удовлетворяются требования кредиторов по денежным обязательствам должника, возникшим в процессе конкурсного производства [31].
Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам; в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника; в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами [31].
Требования кредиторов, предъявленные по истечении срока, предусмотренного для их предъявления, удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок.
Требования кредиторов первой и второй очереди, предъявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, в том числе после закрытия реестра требований кредиторов, подлежат удовлетворению. В этом случае удовлетворение требований других кредиторов приостанавливается до полного удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди [61, с. 52].
В случае если срок для предъявления требования кредитора был пропущен по уважительной причине и суд признает эту причину уважительной, данный срок может быть судом восстановлен. Заявление о восстановлении срока для предъявления требования кредитора подается в хозяйственный суд, рассматривающий дело о банкротстве, и рассматривается в судебном заседании. По результатам рассмотрения суд выносит определение [24, с. 58].
