Динаміка продовольчої безпеки України, 1997 – 2007 рр. *

Показники	Роки
	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Чисельність населення України, млн. осіб	50,5	50,1	49,7	49,3	48,4	48	47,8	47,4	47,1	46,7	46,5
Обсяги виробництва зерна, тис. т	35472	26471	24581	24459	39706	38804	20234	41809	38016	34258	29295
Обсяги виробництва зерна, спроможні забезпечити продовольчу ситуацію в Україні, тис. т	40400	40080	39760	39440	38720	38400	38240	42700	41000	48700	50020
Коефіцієнт продовольчої безпеки	0,88	0,66	0,62	0,62	1,03	1,01	0,53	0,98	0,93	0,70	0,59

* Розраховано за даними [5, 6].

У 1998 – 2000 рр. спостерігалась кризова ситуація щодо продовольчої безпеки України, в той же час протягом 2001 – 2002 рр. ситуація покращилась. Але підвищення рівня продовольчої безпеки відбулося за рахунок двох факторів: першого (позитивного) – збільшення обсягів виробництва зерна; другого (негативного) – зменшення чисельності населення України. У 2003 р. український ринок охопила нова продовольча криза, яка триває і до 2007 р. включно, обумовлена несприятливими погодними умовами та неналежним рівнем організації та управління сільськогосподарським виробництвом.

Сучасний стан споживання основних продуктів харчування може бути охарактеризований як такий, що має стійку тенденцію до збільшення і не загрожує здоров’ю громадян та продовольчій безпеці країни (табл. 3).

Таблиця 3

Споживання основних продуктів харчування населенням України,

1990 – 2007 рр. *

(на душу населення, кг)

Продукти харчування	Фактичне споживання											Рекомендовані норми *		Норми кошика 		2007 р. у % до
	1990 р.	1995 р.	1999 р.	2000 р.	2001 р.	2002 р.	2003 р.	2004 р.	2005 р.	2006 р.	2007 р.						1990 р.	1995 р.	2002 р.	2006 р.	рекомендованої норми	мінімального споживчого кошика
М’ясо і м’ясні продукти	68	39	33	33	31	33	35	39	39	42	46		83,0		45,4		51,5	89,7	106,1	109,5	55,4	101,3
Молоко і молочні продукти	373	244	210	198	205	223	226	226	226	235	220		395,0		353,3		60,6	92,6	101,3	93,6	55,7	62,3
Риба і рибні продукти	18	3,6	7,2	8,3	11	11	12	12	14	14	15		20,0		14,1		68,6	3,3 рази	108,1	104,3	73,5	104,3
Яйця (шт.)	272	171	163	164	180	207	214	220	238	251	252		291,0		246,2		78,7	125,1	103,4	100,4	86,6	102,4
Цукор	50	32	33	42	40	37	38	38	38	40	40		38,0		26,8		76,8	120,0	103,2	100,0	105,3	149,3
Картопля	131	124	122	135	140	130	138	141	136	134	130		124,0		90,1		105,3	111,3	106,2	97,0	104,8	144,3
Овочі і баштанні	102	97	96	101	105	108	114	115	120	127	118		161,0		106,7		111,8	117,5	105,6	92,9	73,3	110,6
Плоди, ягоди	47	33	22	30	26	29	30	34	37	35	42		90,0		61,3		63,8	90,9	104,2	120,0	46,7	68,5
Хлібні продукти	141	128	122	124	130	130	125	126	124	120	114		101,0		94,8		88,7	97,7	96,2	95,0	112,9	120,3

* Розраховано за даними [5, с. 449; 6].

** Норми споживання розроблені НДІ гігієни харчування на період 2000 – 2010 рр. та для умов соціально-економічної кризи (норми мінімального споживчого кошика).

Протягом 1990 – 2007 рр. спостерігалися значні коливання середніх обсягів споживання основних продуктів харчування населенням. Простежується негативна тенденція погіршення харчового раціону у період подолання наслідків економічного спаду протягом 1999 – 2001 рр., коли нестачу білкових продуктів в раціоні харчування населення намагалося компенсувати за рахунок надмірного споживання вуглеводів, що містять в собі такі низькокалорійні продукти, як хліб та картопля. Так, у 2007 р. порівняно з 1990 р. населенням споживалося менше: м’яса і м’ясопродуктів – на 32,3 %, молока і молочних продуктів – 41,0 %, яєць – на 7,4 %, риби й рибних продуктів – на 16,7 %, плодів і ягід – на 10,6 %. Сучасний стан споживання основних продуктів харчування не загрожує продовольчій безпеці країни. Так, споживання яєць у 2007 р. порівняно з „критичним” 1999 р. збільшилось на 54,6 %; плодів і ягід – відповідно на 90,9 %. Споживання таких важливих продуктів харчування, як овочі й баштанні, у 2007 р. перевищило рівень 1990 р. на 15,7 %, „критичного” 1999 р. – на 22,9 %. Проте ці показники стосовно переважної більшості найменувань продуктів харчування не відповідають науково обґрунтованим нормам споживання та нормам мінімального споживчого кошика.

Н

Рис.1. Виробництво основних сільськогосподарських культур, 2000 – 2007 рр.

а продовольчу безпеку країни впливає виробництво сільськогосподарських культур (рис.1). Виробництво зернових культур у 2007 р. порівняно з 2000 р. збільшилося на 19,8 %, цукрових буряків – на 28,6 %, соняшнику – на 20,7 %, овочів – на 17,4 %, плодів та ягід – на 1,17 %. Зменшилося виробництво картоплі – на 3,7 %.

На продовольчу безпеку України впливає забезпеченість продукцією тваринництва (рис. 2).

Протягом 2000 –2004 рр. спостерігається тенденція до зменшення поголів’я тварин в Україні: великої рогатої худоби (ВРХ) на 26,8 %, свиней – на 15,5 %, овець та кіз – на 6,4 %. Та вже з 2005 р. відбулося збільшення кількості свиней на 8,7 %, але не було досягнуто рівня минулих років, оскільки закупівельні ціни на продукцію тваринництва не покривають виробничу собівартість. Таким чином, сільське господарство України знаходиться у глибокій кризі.

В ажливе місце в забезпеченні продовольчої безпеки країни займає зовнішня торгівля (табл. 4).

П

Рис. 2. Поголів’я худоби, 2000 – 2007 рр.

ротягом 1997 – 1998 рр. сальдо зовнішньої торгівлі України мало від’ємне значення, однак, починаючи з 1999 р., ситуація дещо покращилась і сальдо зовнішньої торгівлі стало позитивним. Проте протягом 1999 – 2003 рр. експорт товарів на 9 % перевищував імпорт та не проявляв стійкої тенденції до зростання. Починаючи з 2004 р. імпорт товарів і послуг став перевищувати їх експорт, а коефіцієнт співвідношення в 2007 р. становив 0,81.

Таблиця 4