- •Вступ 3 плани практичних занять 5
- •Тематика рефератів 14 питання, винесені на іспит 15
- •Запитання 39
- •Рекомендована література 86 Вступ
- •Тема 1. Предмет і методологія вивчення курсу „регіональні цільові програми”
- •Тема 2. Сутність програмування економіки. Державні та регіональні цільові програми План
- •Теми рефератів:
- •Література
- •Тема 3. Прогнозування в системі регіональних цільових програм План
- •Теми рефератів:
- •Література
- •Тема 4. Нормативно - законодавчі та інституційні засади розроблення регіональних цільових програм План
- •Теми рефератів:
- •Література
- •Тема 5. Паспорт регіональної цільової програми, його формування та реалізація План
- •Теми рефератів:
- •Література
- •Тема 6. Ресурсне забезпечення регіональних цільових програм План
- •Література
- •Тема 7. Регіональні цільові програми в системі державного регулювання економіки План
- •Теми рефератів:
- •Література
- •Тема 8. Експертиза проекту та реалізації регіональних цільових програм План
- •Теми рефератів:
- •Література
- •Тема 9. Моніторинг та звітність про стан виконання регіональних цільових програм План
- •Теми рефератів:
- •Література
- •Тема 10. Державний фінансовий контроль регіональних цільових програм План
- •Література
- •Тема 11. Екологічний менеджмент в системі регіональних цільових програм План
- •Теми рефератів:
- •Список рекомендованої літератури
- •Тематика рефератів
- •Питання, винесені на іспит
- •Тема 1. Предмет і методологія вивчення курсу „Регіональні цільові програми” План
- •Список рекомендованої літератури
- •Тема 2. Сутність програмування економіки. Державні та регіональні цільові програми План
- •Список рекомендованої літератури
- •Етапи складання місцевих бюджетів в Україні
- •Створення фонду бюджетних трансферів у країнах світу
- •Тема 3. Прогнозування в системі регіональних цільових програм План
- •Список рекомендованої літератури
- •Типологія цільових регіональних програм
- •Запитання
- •Тема 4. Нормативно - законодавчі та інституційні засади розроблення регіональних цільових програм План
- •Список рекомендованої літератури
- •Тема 5. Паспорт регіональної цільової програми, його формування та реалізація План
- •Список рекомендованої літератури
- •Тема 6. Ресурсне забезпечення регіональних цільових програм План
- •Список рекомендованої літератури
- •Тема 7. Регіональні цільові програми в системі державного регулювання економіки План
- •Список рекомендованої літератури
- •Тема 8. Експертиза проекту та реалізації регіональних цільових програм План
- •Список рекомендованої літератури
- •Тема 9. Моніторинг та звітність про стан виконання регіональних цільових програм План
- •Список рекомендованої літератури
- •Перелік характеристик внутрішнього аудиту
- •1. Порядок розроблення регіональних цільових програм, організація та звітність про їх виконання
- •1.1. Ініціювання розроблення регіональної цільової програми
- •2. Підготовка проекту програми
- •3. Порядок проходження експертизи, погодження та затвердження програми
- •4. Затвердження бюджетних призначень на виконання програми, включення програм до щорічних програм соціально-економічного розвитку регіону
- •Паспорт
- •Тема 10. Державний фінансовий контроль регіональних цільових програм План
- •Список рекомендованої літератури
- •Тема 11. Екологічний менеджмент в системі регіональних цільових програм План
- •Список рекомендованої літератури
- •Рекомендована література
Етапи складання місцевих бюджетів в Україні
Стадія |
Складові стадії |
Виконавці |
Розгляд і складання проекту бюджету |
1. Отримання інформації від міністерства фінансів України про особливості складання розрахунків до проектів бюджетів та її опрацювання 2. Надання необхідної інформації: Міністерству фінансів: - для проведення розрахунків по міжбюджетним трансфертам; Верховній Раді України; - для перевірки достовірності цих розрахунків. 3. Розробка і доведення до відома головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів. 4. Подання бюджетних запитів місцевим фінансовим органам. 5. Подання пропозицій щодо показників проектів бюджетів міським фінансовим органам. 6. Отримання від КМУ положень та показників міжбюджетних відносин після другого читання проекту Закону про державний бюджет та їх опрацювання. 7. Підготовка проекту рішення про місцевий бюджет. |
Рада міністрів АРК, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад. Рада міністрів АРК, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад. Місцеві фінансові органи. Головні розпорядники бюджетних коштів.
Виконавчі органи рад райдержадміністрацій в м. Києві та Севастополі.
Рада міністрів АРК, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад. Рада міністрів АРК, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад.
|
Розгляд та прийняття рішення |
Схвалення проекту рішення про місцевий бюджет. Розгляд проекту рішення про місцевий бюджет. Затвердження місцевих Бюджетів.
|
Рада міністрів АРК, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад. Верховна Рада АРК, відповідні ради Верховна Рада АРК, відповідні ради
|
Слід зазначити, що фінансове забезпечення реалізації РЦП перебуває у функціональній залежності від збільшення доходності місцевих бюджетів.
Водночас основним призначенням міжбюджетних відносин у національній економіці є створення сприятливих умов для її регіонального та місцевого розвитку.
Сьогодні в Україні спостерігаються ще значні диспропорції у бюджетному забезпеченні цього розвитку. Так у 200ІГр. місцева податкова база забезпечила лише 2 % надходжень до місцевих бюджетів, обсяг відрахувань від загальнодержавних надходжень склав біля 67 %, а обсяг трансфертів з державного бюджету України склав біля 31 %.
Водночас співвідношення між місцевими та державним бюджетами у розвинутих країнах світу складає 40:60.
Ситуація, що склалась в національній економіці свідчить про те, що бюджетна система України ще не в достатній мірі відповідає потребам розвитку її регіонів та населених пунктів.
Централізація фінансових потоків в національну економіку призводить до того, що система місцевого самоврядування в нашій державі не є економічно ефективною, оскільки не має фінансових можливостей для здійснення адекватної до своїх потреб економічної політики.
Що ж необхідно покращити у сфері між бюджетних відносин? Які механізми вдосконалення цих відносин в Україні?
У світовій економіці нагромаджений певний досвід вдосконалення міжбюджетних відносин. Особливого значення в цьому контексті набувають питання формування фонду прямих бюджетних трансферів. Розглянемо ці питання більш детально (табл. 2.2)
Таблиця 2.2