Основная литература.

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993г.

2. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001г.

3. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/под ред. С.А.Панина. – МЦФЭР, 2002.

4. Комментарий к трудовому кодексу РФ/ под ред. Ю.П.Орловского. – М.:КОНТРАКТ: ИНФРА – М, 2004.

5. Трудовое право: Учебник для студентов средних профессиональных учебных заведений./В.И.Казанцев, С.Я.Казанцев, В.Н.Васин. – М.: Издательский центр «Академия», 2003.

Дополнительная литература.

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004г. №2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ».

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров РФ».

Тема 29. Рассмотрение коллективных трудовых споров.

1. Коллективный трудовой спор. Общие положения.

2. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией и в трудовом арбитраже

3. Забастовка.

Вопрос 1

Статья 398. Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.

Правом выдвижения требований обладают работники и их представители.

Требования работников могут выдвигаться в следующих случаях: а) установление или изменение условий труда без заключения коллективного договора; б) невыполнение коллективного договора, соглашения; в) отказ работодателя учесть мнение профсоюза при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организации.

Требования, выдвинутые работниками, утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников.

Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.

Требования работников излагаются в письменной форме и направляются работодателю. Письменная форма изложения требований работников является обязательным условием для процедуры коллективного трудового спора. Эта форма может быть любой, главное - зафиксировать факт получения работодателем этих требований в письменной форме. В случае отсутствия такого доказательства это лишает работников возможности предъявить претензии к работодателю и привлечь его к ответственности за уклонение от соблюдения процедур рассмотрения коллективного трудового спора.

Требования профессиональных союзов и их объединений выдвигаются и направляются соответствующим сторонам социального партнерства.

Копия требований, оформленных в письменной форме, может быть направлена в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров.

Деятельность Службы регулируется Кодексом, а также Положением о ней, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.96 N 468 (СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1993). Согласно ст. 407 Служба по урегулированию коллективных трудовых споров - система государственных органов (подразделений), формируемых в составе федерального органа исполнительной власти по труду, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, предназначенная для содействия в разрешении коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.

Служба по урегулированию коллективных трудовых споров:

осуществляет уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров;

проверяет в случае необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового спора;

формирует список трудовых арбитров;

проводит подготовку трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров;

выявляет и обобщает причины и условия возникновения коллективных трудовых споров, подготавливает предложения по их устранению;

оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора на всех этапах разрешения этих споров;

организует в установленном порядке финансирование примирительных процедур;

организует работу по урегулированию коллективных трудовых споров во взаимодействии с представителями работников и работодателей, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Работники Службы по урегулированию коллективных трудовых споров пользуются правом беспрепятственного при предъявлении удостоверения установленного образца посещения организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) в целях урегулирования коллективных трудовых споров, выявления и устранения причин, порождающих эти споры.

Статья 400. Работодатели обязаны принять к рассмотрению направленные им требования работников.

Если работодатель дает положительный ответ, то не возникает и спора. Если же ответ является отрицательным или он не получен в установленный срок, то по истечении 3-дневного срока начинается коллективный трудовой спор. Кроме того, в случае уклонения работодателя или его представителя от получения требований работников на него может быть наложен административный штраф в размере от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.32 КоАП РФ).