- •3.1.Организация документов Архивного фонда Российской
- •Федерации.
- •1917 Г.) Так как произошла ликвидация учреждений буржуазно-помещечьего
- •3.2. Организация документов в государственных архивах
- •3.3. Организация документов и дел в пределах архивного
- •Определение границ архивного фонда
- •3.4. Организация документов в пределах архивного фонда
1917 Г.) Так как произошла ликвидация учреждений буржуазно-помещечьего
государства и созданы новые учреждения - фондообразователи, в процессе
деятельности которых начали образовываться документы советской эпохи.
В соответствии с классификацией документов по историческим эпохам
сеть государственных архивов подразделяется на архивы, хранящие
документы Советской эпохи – ЦГАНХ, ЦГАСА, документы эпохи
капитализма - ЦГЦА, ЦГВИА, документы эпохи феодализма – ЦГАДА.
Важным классификационным признаком документов в пределах АФ
является их принадлежность к учреждениям общероссийского,
республиканского и местного подчинения. Документы создавались и
создаются в различных по значению учреждениях, организациях и
предприятиях. К группе документов центрального происхождения были
отнесены материалы высших и центральных государственных учреждений,
местного происхождения - материалы местных учреждений.
Подобная классификация явилась условием создания сети центральных
и местных государственных архивов центральных – Государственный архив
Российской Федерации, Российский государственный архив экономики,
Центр хранения современной документации, Центр хранения документов
молодежных организаций.
К документам местного значения относятся документы губернских,
уездных, волостных, областных, краевых, окружных, районных и городских,
сельских и других государственных учреждений и общественных
организаций, а также предприятий местного подчинения, представителей
науки, культуры, литературы и искусства. Эти документы хранятся в
краевых, областных архивах и их филиалах.
На основе взаимодействия этих признаков проводится распределение
документов между субъектами РФ, а в их пределах между другими
территориально - административными единицами. Это означает , что
каждому городу, району, муниципальному __________образованию необходимо иметь
свой архив, так как в каждой административно-территориальной единице
есть учреждения и организации в деятельности которых создаются
документы по истории этой территории.
Принадлежность документов к определенным отраслям государственной
и общественной деятельности. Этот признак обусловлен тем, что для работы
с различными документами требуется специальная подготовка архивистов.
Этот принцип реализуется при создании архивов литературы и искусства,
народного хозяйства, военно-исторических. В нашей стране существует ряд
архивов хранящих документы определенной отрасли или сферы
общественной деятельности: военно-исторический архив, архив Военно-
Морского флота, архив Советской Армии, архив народного хозяйства, Архив
литераторы и искусства и т.д. Этот признак был положен в основу
организации материалов Государственного архивного фонда еще в первые
годы советского архивного строительства, когда документы объединялись по
отраслевым секциям: политической, экономической, юридической, историко-
культурной и военно-морской.
Способ и техника создания
В составе архивного фонда России имеется большое количество научно-
технической документации, кинофотодокументов, звукозаписи. Их хранение
требует особого режима, а изучение невозможно без специальной
аппаратуры для просмотра и прослушивания содержания.
Все это привело к необходимости классифицировать документы по
способу и технике их создания. Классификация по этому способу позволяет
отделить данную документацию от управленческих документов и
организовать их обособленное хранение.
С этой целью в нашей стране были созданы: государственный архив
научно-технической документации, государственный архив
кинофотодокументов, архив звукозаписей и ряд архивов НТД и
кинофотодокументов в ряде областей (например, в Самарской области куда
мы и сдаем НТД). Появляются уже центры электронной документации.
Изменения произошедшие в стране в начале 90-х годов 20 века,
появление различных форм собственности повлияли и на архивную сферу.
Изменилась и организация документов и дел Архивного фонда РФ, теперь
она осуществляется по следующим признакам:
1) по формам собственности:
• архивные фонды и документы государственной части Архивного
фонда РФ
• архивные фонды и документы федеральной собственности
• архивные фонды и документы собственности субъекта РФ
• архивные фонды и документы, находящиеся в ведении
муниципальных образований
• архивные фонды и документы негосударственной части
Архивного фонда.
2) по видам носителей, способам и технике закрепления информации.
Документы государственной части Архивного фонда Российской
Федерации подлежат хранению в государственных архивах, государственных
библиотеках и музеях, учреждениях Российской Академии наук, других
государственных хранилищах.
Документы, отнесенные к федеральной собственности и находящиеся в
исключительном ведении Российской Федерации, хранятся в федеральных
архивах, в федеральных государственных библиотеках и музеях, а также в
архивах соответствующих федеральных органов государственной власти и
федеральных организаций, учреждениях Российской Академии наук.
В исключительном ведении Российской Федерации находятся
документы, хранящиеся и поступающие на законных основаниях в
федеральные архивы, федеральные государственные библиотеки и музеи,
архивы, библиотеки и музеи учреждений Российской Академии наук от
юридических и физических лиц; документы, образовавшиеся и
образующиеся в деятельности федеральных органов государственной власти,
в т. ч. хранящиеся в их архивах в соответствии с соглашениями,
заключенными с Федеральной архивной службой России, документы
Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, государственных
внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации и других
банков, отнесенных к федеральной собственности.
Документы, входящие в состав государственной части Архивного
фонда субъекта Российской Федерации и являющиеся государственной
собственностью субъекта Российской Федерации, хранятся в архивах,
государственных библиотеках и музеях субъекта Российской Федерации, а
также в архивах соответствующих органов государственной власти и
государственных организаций субъекта Российской Федерации.
Документы негосударственной части Архивного фонда Российской
Федерации, передаваемые их собственниками в архивы в государственную
собственность, подлежат обязательному приему на постоянное хранение.
Письменные и графические документы на бумажных носителях
хранятся в общих и специализированных архивах и организуются по
архивным фондам организаций и физических лиц, их образовавших, а также
по архивным коллекциям.
Аудиовизуальные и машиночитаемые (электронные) документы
хранятся в специализированных архивах или в специализированных отделах
общих архивов.
В зависимости от функционального назначения названные документы
составляют две группы.
Первая группа — аудиовизуальные и машиночитаемые (электронные)
документы, создаваемые в процессе документирования деятельности
фондообразователя (киносъемки торжественных событий, звукозаписи
заседаний коллегиальных органов, конференций, кинофотовидеодокументы
и звукозаписи личного происхождения и т.п.), включаются в состав архивных
фондов соответствующих фондообразователей и отражаются в учетных
документах архивного фонда, их физическое хранение обосабливается в
соответствии с требованиями обеспечения их сохранности.
Вторая группа — аудиовизуальные и машиночитаемые (электронные)
документы, являющиеся результатом целевой производственной
деятельности организаций, их создавших (кинофотостудий, студий
звукозаписи и т.д.), организуются самостоятельно и хранятся в
специализированных архивах или специализированных отделах общих
архивов (см. п. 2.5).