1.3.10. Функции органа Государственной налоговой службы

В соответствие с Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федера­ции", который введен в действие с 1992 года, орган Государственной налоговой службы ведет постановку на учет предприятий и субъектов предпринимательской деятельности -налогоплательщиков; проверяет все их документы, связанные с исчислением или уплатой налогов.

Плательщиками налогов являются юридические лица, другие категории плательщи­ков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги.

Налогоплательщик подлежит в обязательном порядке постановке на учет в органах Государственной налоговой службы Российской Федерации (далее - налоговые органы).

Для реализации этого принципа предусмотрен ряд мер. Предприятие не может полу­чить "Свидетельство о регистрации" без предъявления документа, подтверждающего по­становку на учет в налоговом органе. Такой же документ требуется для открытия пред­приятию расчетного или других счетов в банках и кредитных учреждениях. При этом банки и кредитные учреждения в пятидневный срок сообщают в налоговый орган об от­крытии указанных счетов.

За невыполнение указанных требований на руководителей банков и кредитных учре­ждений налагаются административные штрафы в размере стократного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Субъект предпринимательской деятельности - налогоплательщик обязан:

- своевременно и в полном размере уплачивать налоги;

- вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельно­сти, обеспечивать их сохранность не менее пяти лет,

- предоставлять налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов до­кументы и сведения;

- в случае ликвидации (реорганизации) юридические лица по решению собственника (органа, им уполномоченного) либо по решению суда сообщать налоговым органам в десятидневный срок о принятом решении по ликвидации (реорганизации).

Налогоплательщик имеет право:

- пользоваться льготами по уплате налогов на основаниях и в порядке, установленных законодательными актами;

- знакомиться с актами проверок, проведенных налоговыми органами;

- представлять налоговым органам пояснения по исчислению и уплате налогов и по ак­там проведенных проверок;

- в установленном законом порядке обжаловать решения налоговых органов и действия их должностных лиц и другие права, установленные законодательными актами.

В зависимости от степени (тяжести) нарушения налогового законодательства к нало­гоплательщику могут быть применены различные виды ответственности и санкции: взы­скание суммы сокрытого или заниженного дохода либо суммы налога, взыскание штра­фов, пеней, меры уголовной ответственности на основании решения суда.

| ИВАКО Аналитик

Глава 1. Предприятие как элемент рыночной экономики

Как правило, нарушения налогового законодательства выявляются налоговыми орга­нами во время документальных проверок налогоплательщиков.

Должностные лица налоговых органов имеют право в установленном законодатель­ством порядке:

• обследовать любые используемые для извлечения доходов (прибыли) либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения, произ­ водственные, складские, торговые и иные помещения налогоплательщиков.

• изымать у налогоплательщиков документы, свидетельствующие о сокрытии или зани­ жении дохода (прибыли) или о сокрытии иных объектов от налогообложения, с одно­ временным производством осмотра документов и фиксацией их содержания.

Налоговые органы и их сотрудники обязаны сохранять коммерческую тайну субъек­тов предпринимательства, тайну сведений о вкладах физических лиц и выполнять другие обязанности, предусмотренные Законом РФ "О Государственной налоговой службе Рос­сийской Федерации".

В процессе проверки налогоплательщик обязан предоставить сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и обязательных платежей. Предприятие имеет право не предоставлять информацию, если она содержит коммерче­скую тайну, определяемую в установленном законодательством порядке. При этом необ­ходимо руководствоваться Постановлением Правительства РСФСР "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" (№35, 15.12.91).