8. С учетом распространенности представительства в гражданском обороте, серьезное значение на практике приобретают вопросы отличия представительства от внешне сходных с ним правоотношений.

В частности, иную юридическую природу по сравнению с представительством имеют действия посыльного (в некоторых источниках можно встретить термин "посланец"), рукоприкладчика, посредника (брокера), комиссионера. Посыльный, в отличие от представителя, сам какие-либо сделки не совершает; его полномочия сводятся к передаче документов, информации от пославшего его лица третьим лицам. Рукоприкладчик, подписывая на основании п. 3 ст. 161 ГК сделку от имени лица, ее заключившего, также не выражает собственной воли относительно совершения сделки, а лишь подтверждает факт, что сделка была совершена по воле гражданина, который вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться. Посредник (брокер), как и представитель, совершает активные юридические действия, выражая собственную волю. Вместе с тем его действия сами по себе не являются сделкой, а лишь направлены на заключение сделки сторонами договора, которым он таким образом оказывает по сути дела организационное, техническое содействие. Деятельность же представителя характеризуется тем, что он своими собственными действиями устанавливает юридическую связь между представляемым и третьими лицами. Комиссионер, так же как и представитель, совершает сделки с третьими лицами по поручению комитента, однако в этих отношениях с третьими лицами он действует от собственного имени, и права и обязанности по таким сделкам возникают у него самого, а не у комитента. Аналогичные комиссионеру отличия имеются между представителем и лицами, перечисленными законодателем в п. 2 комментируемой статьи, согласно которому не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (душеприказчики при наследовании и т.п.), лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок, а также временные (антикризисные) управляющие в процедуре банкротства, действующие от имени должника.

Комментарий к статье 184

1. Из легального определения представительства, приведенного в п. 1 ст. 183 ГК, следует, что действия представителя создают, изменяют либо прекращают гражданские права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Наличие полномочий выступает в качестве непременного условия представительства. И наоборот: отсутствие полномочий (так называемое представительство без полномочий) не может породить последствий, присущих представительству как таковому. В связи с этим важное значение приобретают вопросы, касающиеся полномочий представителя как правовой категории.

Не вдаваясь в дискуссию, которая имеет место в юридической литературе (полномочие - это проявление гражданской правоспособности, полномочие - это юридический факт, определяющий границы присоединения к правоспособности представляемого дееспособности представителя, полномочие - это субъективное гражданское право), поскольку каждая из приведенных точек зрения имеет как сильные, так и слабые стороны, можно утверждать, что по своему содержанию полномочие есть мера возможного (дозволенного) поведения представителя по отношению к третьим лицам, объем (пределы) которого определяются по усмотрению представляемого либо на основании закона.

2. По общему правилу, закрепленному в ст. 183 ГК, гражданские права и обязанности возникают у представляемого только в случаях, когда представитель действовал от имени представляемого в рамках предоставленных ему полномочий. Из указанного правила имеются два исключения, направленные соответственно на защиту интересов как представителя и представляемого, так и третьих лиц. Речь, в частности, идет о том, что если лицо действовало от чужого имени без полномочий либо с их превышением, то оно само становится обязанной стороной по сделке с третьим лицом со всеми вытекающими отсюда последствиями. Такой вывод следует из содержания п. 1 комментируемой статьи, согласно которому при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

3. Из приведенной нормы п. 1 комментируемой статьи вытекает второе исключение: последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

Пример. Представитель организации заключил с третьим лицом договор купли-продажи квартиры для работника организации, хотя из выданной ему доверенности следовало, что организация уполномочивала его на заключение договора аренды (имущественного найма). Налицо совершение представителем от имени представляемого сделки с превышением полномочий. Последствия могут быть в данном случае двоякого рода. Если представляемый прямо не одобрит договор купли-продажи квартиры, то в качестве покупателя выступает сам представитель. Если же такое одобрение будет получено, считается, что сделка совершена представителем в пределах полномочий, и в таком случае права и обязанности покупателя квартиры возникают непосредственно у представляемого, т.е. у организации с момента заключения договора купли-продажи.

При этом, как следует из практики, последующее одобрение может быть сделано в любой форме. Перечисление организацией в приведенном примере денежной суммы на счет продавца, равной цене договора купли-продажи, следует расценивать как последующее одобрение сделки, заключенной сверх полномочий. И, наоборот, явно выраженное несогласие с действиями представителя свидетельствует о неодобрении представляемым совершенной представителем сделки.

Показательным в этом плане может быть следующий пример.

В ходе рассмотрения иска ОАО "М" о признании недействительным договора, заключенного с ООО "П", хозяйственным судом было установлено, что договор с ответчиком о бартерном обмене продукцией от имени истца был подписан главным инженером, исполнявшим в тот период на основании приказа директора ОАО "М" обязанности последнего. По условиям договора ответчик должен был поставить истцу комплект запчастей согласно спецификации. Хозяйственный суд пришел к выводу, что поскольку наличие спецификации было определено сторонами в качестве существенного условия договора, то в соответствии со ст. 402 ГК договор считается заключенным с момента согласования спецификации. Спецификацию от имени истца также подписал главный инженер, хотя в это время он уже не исполнял обязанности директора. Суд пришел к выводу, что на момент заключения договора (который в данном случае совпадает с моментом согласования спецификации) у главного инженера отсутствовали полномочия на заключение договора от имени истца. Факт предъявления иска о признании договора недействительным хозяйственный суд расценил как выражение несогласия истца с договором, заключенным от его имени главным инженером, не имевшим на это соответствующих полномочий.

4. На практике немаловажное значение имеет выяснение статуса лиц, намеревающихся вступить в гражданско-правовые отношения, полномочий представителя (представителей) стороны (сторон) на совершение сделок, иных юридически значимых действий.

В частности, следует иметь в виду, что поскольку представительства и филиалы не являются юридическими лицами, их руководители назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности (п. 3 ст. 51 ГК), то и соответствующие полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью, а не основываться на общих указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве).

При разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала (представительства) от имени филиала и на основании выданной ему доверенности, следует выяснять, имелись ли у руководителя филиала (представительства) на момент подписания договора соответствующие полномочия, выраженные в доверенности. Сделки, совершенные руководителем филиала (представительства) при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица. Руководитель филиала (представительства) вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу с соблюдением правил, предусмотренных статьей 188 ГК (абз. 4 и 5 п. 11 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16.12.1999 N 16 "О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров").

В п. 13 указанного постановления разъясняется также, что заключению договора участником полного товарищества, ведение дел которого поручено другим (одному или нескольким) его участникам, должно предшествовать получение соответствующей доверенности от участника (участников), ведущих дела в товариществе (ст. 69 ГК). При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку (п. 1 ст. 184 ГК). Это же правило распространяется на вкладчиков в коммандитном товариществе (ст. 83 ГК).

5. Следует иметь в виду, что на практике нередко имеют место случаи совершения сделок, когда полномочия органа юридического лица, определенные в доверенности, не совпадают с полномочиями, указанными в учредительных документах. В таком случае следует руководствоваться правилами ст. 175 ГК, согласно которой, если полномочия органа юридического лица на совершение сделки ограничены его учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законодательстве либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении орган вышел за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения.

Пример. ОАО "П" предъявило иск к предприятию "Р" о признании недействительным дополнения к заключенному договору купли-продажи. Этим дополнением стороны предусмотрели в качестве оплаты за поставленный товар передачу ответчику простых именных акций истца. Хозяйственный суд признал данное дополнение к договору недействительным. В соответствии с подп. 7.3 устава ОАО "П" договоры на сумму свыше 5% уставного фонда утверждаются правлением общества. Поскольку стоимость передаваемых акций превысила установленное ограничение, а процедура утверждения сделки по передаче акций не была соблюдена, суд правомерно пришел к выводу, что директор общества, подписавший договор, вышел за пределы своих полномочий, установленных учредительными документами ОАО "П".

Комментарий к статье 185

1. ГК 1998 года в гражданский оборот введен новый вид представительства - коммерческое представительство, которое имеет свою специфику, отличающую его от обычного представительства.

2. Коммерческим представителем является лицо, которое постоянно и самостоятельно представительствует от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. Отсюда следует, что, если лицо занимается представительством эпизодически либо представительство, которое это лицо осуществляет, не связано с заключением договоров в сфере предпринимательской деятельности, его нельзя считать коммерческим представителем. В качестве коммерческого представителя может выступать как физическое, так и юридическое лицо. При этом физическое лицо может выступать в качестве коммерческого представителя, если оно зарегистрировано индивидуальным предпринимателем, а юридическое лицо - если оно имеет статус коммерческой организации, поскольку это следует из сущности коммерческого представительства.

В отличие от обычного представителя коммерческий представитель вправе представлять одновременно обе стороны в сделке, если на то есть согласие сторон либо в случаях, предусмотренных законодательством. В таких случаях коммерческий представитель обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного предпринимателя.

3. Основная функция коммерческого представителя - заключение договоров в сфере предпринимательской деятельности от имени и в интересах уполномочивших его предпринимателей. Из этого следует вывод о возложении на коммерческого представителя риска ответственности за действительность заключения договоров.

4. В случае одновременного представительства разных сторон в сделке коммерческий представитель вправе требовать уплаты ему обусловленного вознаграждения и понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Приведенная норма носит диспозитивный характер, из чего следует, что стороны в договоре с коммерческим представителем могут определить не только размер вознаграждения, но и отступить от равенства долей по возмещению понесенных издержек.

Поскольку отличительным признаком коммерческого представителя является постоянное и самостоятельное представительствование от имени предпринимателей, это означает, что он не может быть работником представляемой организации.

5. В силу предписаний п. 3 комментируемой статьи коммерческое представительство осуществляется на основании договора (что позволяет отнести этот вид представительства к добровольному или договорному), заключаемого в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности. Из смысла приведенной нормы следует, что доверенность дополняет (восполняет) содержание договора в части указаний на содержание полномочий коммерческого представителя, но не заменяет договор. В таком случае объем полномочий представителя определяется в доверенности.

6. Поскольку коммерческое представительство осуществляется в сфере предпринимательской деятельности, законодатель ввел специальное требование об обязанности коммерческого представителя сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения (ч. 2 п. 3 комментируемой статьи).

Речь фактически идет о сохранении коммерческой тайны. Перечень таких сведений определяется сторонами-предпринимателями, от имени которых представительствует коммерческий представитель.

7. В комментируемой статье приведены общие нормы, характеризующие коммерческое представительство как таковое. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законодательством.

Комментарий к статье 186

1. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами, удостоверенное в предусмотренном указанной статьей порядке.

Таким образом, анализ приведенного выше легального определения доверенности свидетельствует о том, что действующее гражданское законодательство рассматривает доверенность прежде всего как юридический документ, призванный обеспечить вовне содержание представительства. В доверенности как документе, адресованном третьим лицам, которые вступят в правоотношения с представителем, фиксируются указания представляемого, образующие таким образом круг прав и обязанностей представителя. При этом для третьих лиц значение имеют лишь те указания представляемого, которые нашли закрепление в доверенности.

Доверенность одновременно опосредует собой также одностороннюю сделку, поскольку для ее выдачи необходимо и достаточно выражения воли только одной стороны - представляемого. Будучи гражданско-правовой сделкой, доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом.

2. В зависимости от объема и характера полномочий, которыми наделяется представитель, различают доверенности генеральные (общие), специальные и разовые. Генеральной считается доверенность, которая уполномочивает представителя на совершение неопределенного круга сделок и других юридически значимых действий. Примерами такой доверенности могут служить доверенность, выданная юридическим лицом руководителю его филиала (ч. 3 п. 3 ст. 51 ГК), доверенность, выданная от имени всех товарищей одному из товарищей на совершение сделок (п. 2 ст. 914 ГК). Специальная доверенность выдается на совершение представителем нескольких однородных действий (например, на получение заработной платы в течение календарного года) либо в ней очерчивается сфера деятельности представителя (например, следует признавать специальной доверенность, выдаваемую представителю на ведение дела в суде). Разовая доверенность выдается на совершение конкретной сделки либо иного конкретного действия (например, на получение конкретного почтового перевода, подписание конкретного договора и т.п.).

3. Доверенность всегда является именным документом. В числе обязательных реквизитов в доверенности должны быть указаны без сокращений фамилии, имена и отчества как представляемого, так и представителя, а также место их жительства. Для доверенностей на совершение некоторых сделок и действий законом могут быть установлены дополнительные требования. Так, согласно п. 3 ст. 547 ГК доверенность на совершение дарения представителем должна содержать указание на одаряемого и на предмет дарения. Отсутствие указанных реквизитов делает доверенность ничтожной.

4. В соответствии с правилами совершения нотариальных действий нотариус может удостоверить доверенность от имени одного или нескольких лиц на имя одного лица или нескольких лиц. Доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверена только в том случае, если действия представителя, оговоренные в доверенности, касаются однородных интересов лиц, выдавших доверенность, а не каждого из них в отдельности. Таковой, например, может быть доверенность, выданная несколькими участниками общей долевой собственности на жилой дом на его продажу.

5. Доверенность может быть выдана только дееспособными гражданами, а также юридическими лицами в рамках их специальной правосубъектности.

На основании положений ст. 27 и 30 ГК следует сделать вывод, что, поскольку от имени малолетних и граждан, ограниченных судом в дееспособности, представительство перед третьими лицами осуществляют их опекуны, попечители как законные представители, выступающие согласно ст. 34 ГК в отношениях с любыми лицами и организациями, в том числе в судах, без специального полномочия, допускается представительство перед третьими лицами от имени малолетних и лиц, ограниченных судом в дееспособности, осуществляемое по доверенности, выданной опекуном, попечителем в установленном порядке, включая соблюдение требований ст. 35 ГК о распоряжении имуществом подопечных.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии со ст. 25 ГК могут выдавать доверенности в пределах тех прав, которые могут совершать самостоятельно (например, в части распоряжения своим заработком, стипендией или иными собственными доходами, осуществления прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности, распоряжения вкладом, внесенным таким несовершеннолетним в банк или финансово-кредитную организацию). На совершение всех других сделок и юридических действий несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе выдать доверенность с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей, попечителей. Данное ограничение не касается несовершеннолетних, которые приобрели дееспособность в полном объеме в результате вступления в брак либо эмансипации (п. 2 ст. 20 ГК).

6. Доверенность может быть выдана лишь на совершение правомерных юридических действий. Воля представляемого на выдачу доверенности должна быть сформирована свободно и быть адекватной его указаниям, нашедшим отражение в доверенности. Доверенность, выданная гражданином, не способным понимать значение своих действий и руководить ими (ст. 177 ГК), под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение (ст. 179 ГК), обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя с третьими лицами или вследствие стечения тяжелых обстоятельств (ст. 180 ГК), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего (самого гражданина либо лица, чьи права или законные интересы были нарушены в результате совершения сделки).

7. К составлению и выдаче доверенности применяется целый ряд специальных правил, несоблюдение которых может повлечь за собой недействительность доверенности.

Одно из основных требований - это форма доверенности. В легальном определении доверенности указанное требование выражено термином "письменное уполномочие". Таким образом, в устной форме доверенность существовать не может в силу предписания закона.

По общему правилу для действительности доверенности достаточно, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом не обязательно составление отдельного документа, обозначенного как доверенность. Доверенность может иметь форму письма, телеграммы, телетайпограммы, факса, части договора (например, части договора поручения, экспедиции) и т.п. Главное, чтобы в документе содержались все реквизиты, необходимые для доверенности, в частности данные о представляемом, представителе, содержании полномочий представителя, дате совершения доверенности и сроке ее действия.

В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявляются повышенные требования. Так, согласно п. 2 комментируемой статьи доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами. Следует отметить в связи с этим, что содержавшееся в части первой ст. 67 ГК 1964 года требование об обязательном нотариальном удостоверении доверенностей на совершение действий в отношении государственных, кооперативных и других общественных организаций в ГК 1998 года отсутствует, что отвечает принципу равенства участников гражданских правоотношений (ст. 2 ГК).

Порядок нотариального удостоверения доверенностей определяется Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий".

8. В зависимости от ситуации, связанной с определенным статусом и местонахождением представляемого, в п. 3 комментируемой статьи предусмотрены случаи, когда доверенности, удостоверенные специально уполномоченными на то должностными лицами, приравниваются к нотариально удостоверенным.

В приведенном в указанном пункте перечне содержатся четыре вида доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным, а именно:

- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками таких учреждений, их заместителями по медицинской части, старшими или дежурными врачами;

- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям военного профиля, в которых нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работающих в этих частях, соединениях, учреждениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений или учреждений;

- доверенности лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного заключения, или местах содержания под стражей, удостоверенные начальниками соответствующих учреждений, исполняющих наказание, или руководителями администраций мест содержания под стражей;

- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрациями этих учреждений или руководителями (их заместителями) соответствующих органов социальной защиты населения.

Приведенный перечень является исчерпывающим.

Порядок удостоверения доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным, определяется Инструкцией о порядке удостоверения завещаний и доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным, свидетельствования подлинности подписи на документах, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.02.2002 N 3 "Об утверждении Инструкции о порядке удостоверения завещаний и доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным, свидетельствования подлинности подписи на документах" (далее - Инструкция N 3).

В частности, согласно п. 25 Инструкции N 3 должностные лица могут удостоверять доверенности от имени одного лица на имя другого лица для представительства перед третьими лицами. Должностные лица не удостоверяют доверенности, предназначенные для действия за пределами Республики Беларусь. Дополнительно к случаям, указанным в п. 14 Инструкции N 3, должностное лицо обязано отказать заинтересованному лицу в удостоверении доверенности на совершение сделки либо действия, которые по своему характеру могут быть совершены только лично заинтересованным лицом (составление завещания, заключение брака и так далее), а равно других сделок и действий, указанных в законодательных актах Республики Беларусь.

От имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет (малолетних) доверенности выдаются в соответствии с нормами ст. 25 и 27 ГК. Для удостоверения доверенности от имени несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет требуется его личная явка к должностному лицу с одним из родителей (усыновителем, попечителем). В тексте доверенности указываются фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения ребенка, адрес места его жительства, а также фамилия, собственное имя, отчество и адрес родителя (усыновителя) либо попечителя. Доверенность подписывается несовершеннолетним, а затем с записью: "Согласен" - родителем (усыновителем или попечителем). Если несовершеннолетний выдает доверенность на имя одного из родителей либо на имя усыновителя или попечителя, то указание в доверенности о согласии последних не требуется, но в тексте доверенности должно быть указано, что несовершеннолетний доверяет матери или отцу, усыновителю или попечителю совершать те или иные действия. От имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет (малолетнего) доверенность может быть выдана одним из его родителей (усыновителей) либо опекуном. В тексте доверенности от имени малолетнего необходимо указать фамилию, собственное имя, отчество и адрес законного представителя, а также фамилию, собственное имя, отчество, дату рождения малолетнего. Подпись малолетнего на доверенности и его присутствие не требуются. При удостоверении доверенностей от имени несовершеннолетних должностное лицо в подтверждение полномочий законных представителей истребует документы, подтверждающие их полномочия как законных представителей (п. 26 Инструкции N 3).

Доверенность от имени гражданина, признанного в судебном порядке недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), в соответствии с п. 27 Инструкции N 3 выдается и подписывается его опекуном. Доверенность от имени гражданина, ограниченного в дееспособности судом вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, действующего с согласия его попечителя, удостоверяется с письменного согласия его попечителя. Доверенность подписывается гражданином, ограниченным в дееспособности судом, а затем с записью: "Согласен" подписывается попечителем. Должностное лицо истребует документы, подтверждающие полномочия опекуна либо попечителя.

При удостоверении доверенности от имени несовершеннолетнего подопечного на совершение сделок, требующих в соответствии с законодательством согласия либо предварительного разрешения органов опеки и попечительства, должностное лицо разъясняет о необходимости в последующем предоставления при удостоверении сделки такого согласия либо разрешения. Не может быть удостоверена доверенность на совершение договора дарения от имени подопечного малолетнего и гражданина, признанного недееспособным (п. 28 Инструкции N 3).

При обращении заинтересованного лица с просьбой об удостоверении доверенности должностное лицо в соответствии с п. 29 Инструкции N 3 обязано разъяснить ему права представляемого, а именно:

- право указать в доверенности, что лицо, на имя которого она выдана, вправе передоверить предоставленные ему полномочия другому лицу;

- право отменить доверенность, направив при необходимости письменное заявление о ее отмене представителю и в адрес юридического лица, которому должна быть представлена доверенность.

Согласно п. 30 Инструкции N 3 доверенность удостоверяется в одном экземпляре. В тексте доверенности должны быть указаны место и дата ее удостоверения, фамилии, собственные имена, отчества и адрес места жительства заинтересованного лица и его представителя, объем предоставляемых полномочий, в необходимых случаях - полное наименование и местонахождение юридического лица, которому должна быть представлена доверенность. В доверенности на имя адвокатов указываются место работы адвокатов (юридическая консультация), номер и дата выдачи специального разрешения (лицензии) на право осуществления адвокатской деятельности. В доверенности, выданной иностранным гражданином, должно быть указано, гражданином какого государства он является.

Срок действия доверенности устанавливается представляемым по своему усмотрению и в соответствии с нормами ст. 187 ГК. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок действия доверенности в ней не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Срок действия доверенности указывается цифрами и словами. Доверенность на получение пенсии не может быть выдана на срок более одного года. При указании срока ее действия необходимо обозначить месяцы, за которые представляемый уполномочивает представителя получать пенсию (например, "с января две тысячи четвертого года до января две тысячи пятого года" либо "за январь, февраль, март две тысячи четвертого года"). Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (п. 31 Инструкции N 3).

При удостоверении доверенностей на совершение сделок с отдельными видами имущества и иных действий в соответствии с предписаниями п. 32 Инструкции N 3 следует учитывать законодательство, регулирующее соответствующие правоотношения, в частности:

- в доверенностях на представительство в отношениях, регулируемых законодательством Республики Беларусь о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, в тексте доверенности должны быть указаны идентификационные сведения представляемого - фамилия, собственное имя, отчество, число, месяц, год рождения, идентификационный номер, гражданство, адрес места жительства гражданина.

В доверенности на продажу недвижимого имущества кроме обязательных реквизитов, указанных в ч. 1 подп. 32.1 п. 32 Инструкции N 3, указываются место нахождения недвижимого имущества, оговаривается цена, за которую представитель вправе его продать, и другие условия продажи или право представителя заключить договор за цену и на условиях по его усмотрению, а также определяется порядок расчета денежными средствами (получение их представителем либо перечисление в банк на имя представляемого и тому подобное), указывается на право представителя получать справки и документы для удостоверения договора и т.д.;

- в тексте доверенности на получение гражданином выплат в банках должны быть указаны название банка, в котором открыт текущий (расчетный) банковский счет либо размещен банковский вклад гражданина, и номер этого счета;

- в доверенности на ведение гражданского дела в суде, на участие в деле полномочия представителя указываются в соответствии со ст. 79 ГПК и ст. 79 ХПК;

- в доверенности на совершение дарения должен быть назван одаряемый и указан предмет дарения.

Доверенность на совершение представителем дарения любого имущества, в тексте которой не названа фамилия, собственное имя, отчество одаряемого и не указан предмет дарения, ничтожна (п. 3 ст. 547 ГК).

Ознакомление представляемого с текстом доверенности и ее подписание осуществляются в порядке, определенном п. 10 и 11 Инструкции N 3 (п. 33 Инструкции N 3).

Согласно п. 34 Инструкции N 3 после того как доверенность подписана, она удостоверяется должностным лицом. Должностное лицо на доверенности совершает удостоверительную надпись по соответствующей форме согласно приложениям 9 - 13 к Инструкции N 3, подписывает и скрепляет гербовой печатью (печатью) учреждения, воинской части, соединения, судна.

Доверенность выдается на руки представляемому (п. 35 Инструкции N 3).

9. В п. 4 комментируемой статьи определен порядок выдачи доверенностей на совершение действий, не требующих нотариальной формы удостоверения. Речь, в частности, идет о доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, выплат гражданам в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной. Такая доверенность может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенности на получение гражданами выплат в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях могут быть удостоверены в порядке, установленном законодательством, также банком или небанковской кредитно-финансовой организацией, в которых открыт текущий (расчетный) банковский счет либо размещен банковский вклад (депозит).

Приведенный в п. 4 комментируемой статьи перечень случаев не является исчерпывающим, поскольку допускается удостоверение в таком (упрощенном) порядке доверенностей и на совершение иных действий, не требующих нотариальной формы удостоверения.

10. В силу требований закона к отдельным доверенностям предъявляются дополнительные требования. Так, согласно п. 5 комментируемой статьи доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, скрепленной печатью этой организации. При этом руководитель юридического лица в пределах своей компетенции действует от его имени без доверенности. Доверенность от имени юридического лица, основанного на собственности Республики Беларусь или собственности административно-территориальной единицы, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации. Из приведенных предписаний можно сделать вывод, что, если речь идет о выдаче доверенности на совершение аналогичных действий от имени юридического лица, основанного на частной собственности, например, коммандитного товарищества, общества с ограниченной ответственностью и т.п., достаточно подписи руководителя или иного уполномоченного лица. В этой связи обращают на себя внимание положения ст. 7 Закона Республики Беларусь от 18.10.1994 N 3321-XII "О бухгалтерском учете и отчетности" (далее - Закон о бухгалтерском учете и отчетности), согласно которой денежные и расчетные документы без подписи главного бухгалтера (лица, им уполномоченного) считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. В силу же требований ст. 1 Закона о бухгалтерском учете и отчетности он распространяется на все юридические лица (организации), находящиеся на территории Республики Беларусь.

11. Отдельные особенности оформления и удостоверения доверенностей определены в ГК в зависимости от характера сделки, по поводу которой удостоверяется доверенность, или иных обстоятельств, имеющих юридическое значение.

В качестве примера можно сослаться на п. 3 ст. 547 ГК, в соответствии с которым доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна. В силу требований п. 2 ст. 914 ГК в отношениях товарищества с третьими лицами полномочие товарища совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяется доверенностью, выданной ему всеми остальными товарищами. Согласно части второй п. 1 ст. 1070 ГК принятие наследства через представителей возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на его принятие.

Удостоверить доверенность от имени как одного, так и нескольких лиц, на имя как одного, так и нескольких лиц может только нотариус. Более того, доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверена только в случае, если действия, предусмотренные ею, касаются однородных интересов лиц, выдавших доверенность, а не каждого из них в отдельности. Таковой, например, является доверенность, выданная товарищу на ведение общих дел простого товарищества, доверенность от имени нескольких собственников на продажу принадлежащего им на праве общей собственности имущества.

Комментарий к статье 187

1. Доверенность в силу закона определена как срочная сделка. Максимальный срок ее действия согласно п. 1 комментируемой статьи ограничен тремя годами. Если срок действия в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. В доверенности обязательно должна быть указана дата ее совершения. Доверенность, в которой такая дата не указана, является ничтожной.

Исключение из общего правила составляет доверенность, удостоверенная нотариусом, предназначенная для совершения действий за границей, если в ней не указан срок действия. В силу предписаний п. 2 комментируемой статьи такая доверенность сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Комментарий к статье 188

1. По общему правилу, относящемуся ко всем случаям выдачи доверенности, лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено (п. 1 комментируемой статьи). Согласно предписаниям закона передоверить совершение указанных действий другому лицу можно только в случаях, если в самой доверенности предусмотрена возможность передоверия либо когда представитель вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность. В последнем случае представитель должен представить нотариусу доказательства того, что такие обстоятельства действительно имеют место, например, выписку из приказа о направлении его в длительную командировку, направление на стационарное лечение и т.п.

2. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Это правило распространяется даже на случаи, когда первоначальная доверенность была совершена в простой письменной форме. Исключение составляют случаи, предусмотренные п. 4 ст. 186 ГК, то есть когда доверенность выдается на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, выплат гражданам в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, и когда доверенность в порядке передоверия может быть удостоверена организацией, в которой передающее полномочия лицо работает или учится, ЖЭО по месту его жительства либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. При этом, однако, следует иметь в виду, что если доверенность на совершение каких-либо действий была оформлена в нотариальном порядке, то передоверие должно быть оформлено в таком же порядке.

3. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (п. 3 комментируемой статьи). На практике это может выразиться в выдаче в порядке передоверия доверенности на оставшуюся часть срока по основной доверенности либо на совершение одного либо части действий в пределах срока основной доверенности.

4. Поскольку полномочия лица, которому передоверено совершение действий, производны от полномочий первоначального представителя, то доверенность, выданная в порядке передоверия, не может выходить за рамки ограничений, которые установлены в первоначальной доверенности. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать больше прав для представителя, чем это предусмотрено в основной доверенности. Не может быть выдана в порядке передоверия специальная доверенность вместо первоначальной разовой либо генеральная (общая) вместо специальной, поскольку это означало бы передачу представителем в порядке передоверия прав больших, нежели он имел сам.

5. Независимо от оснований передоверия представитель, передавший полномочия другому лицу, должен известить об этом лицо, выдавшее доверенность, и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. При этом по смыслу требований закона речь идет о сообщении не только об имени и месте жительства нового представителя, но и о его профессиональных, деловых, личных качествах, учитывая лично-доверительный, фидуциарный (от лат. fides, fiducia - совесть, доверие, надежность) характер доверенности. Неисполнение указанной обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Комментарий к статье 189

1. Основания прекращения доверенности, изложенные в комментируемой статье, в зависимости от положенных в их основу обстоятельств могут быть разделены на три группы.

В первую группу следует отнести основание, обусловленное характером доверенности как срочной сделки. Истечение срока доверенности прекращает ее действие. Равным образом прекращается действие разовой доверенности совершением представителем указанного в ней действия.

Вторую группу составляют основания, обусловленные доверительным характером отношений между представляемым и представителем, в силу чего они оба имеют право на досрочное прекращение доверенности по своей воле. Лицо, выдавшее доверенность, вправе отменить доверенность, а лицо, которому выдана доверенность, вправе отказаться от нее в любое время без объяснения причин и мотивов такой отмены или отказа. Очевидно, что такие действия могут быть совершены только в период действия доверенности. Любые соглашения и оговорки о том, что представляемое лицо или представитель не могут воспользоваться своим правом на досрочное прекращение доверенности, являются ничтожными.

Третью группу составляют основания, перечисленные в подп. 4 - 7 п. 1 комментируемой статьи. В указанных случаях закон связывает прекращение действия доверенности с прекращением юридического лица, выдавшего (которому была выдана) доверенность, либо со смертью гражданина, выдавшего (которому была выдана) доверенность, объявлением его умершим, признанием его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

2. Прекращение доверенности влечет за собой прекращение передоверия. Последнее в силу предписаний п. 3 комментируемой статьи теряет силу.

3. См п. 3 комментария к статье 190.

Комментарий к статье 190

1. Прекращение доверенности влечет правовые последствия не только для представителя, но и для третьих лиц. Поэтому оправданно закрепление в комментируемой статье гарантий защиты прав указанных лиц, если они действовали добросовестно в период с момента прекращения доверенности до того, как они узнали или должны были узнать о ее прекращении. В частности, указанной статьей на лицо, выдавшее доверенность и впоследствии ее отменившее, возлагается обязанность известить об отмене доверенности лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми доверенность была выдана. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным подп. 4 и 6 п. 1 ст. 189 ГК. Например, в случае смерти гражданина эта обязанность лежит на наследниках, в случае реорганизации юридического лица - на юридическом лице, к которому в порядке правопреемства перешли права и обязанности реорганизованного юридического лица.

2. Те права и обязанности, которые возникли в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для лица, выдавшего доверенность, и его правопреемников в отношении третьих лиц. Указанное правило не применяется, если третье лицо знало либо должно было знать, что действие доверенности прекратилось. При этом правомерность поведения третьего лица презюмируется. Если лицо, выдавшее доверенность, или его правопреемники оспаривают недействительность сделки, заключенной с третьим лицом после прекращения доверенности, ссылаясь на то, что третье лицо располагало сведениями о прекращении доверенности на момент совершения сделки, они должны доказать указанные обстоятельства.

3. Лицо, которому выдана доверенность, в случае прекращения доверенности обязано немедленно вернуть доверенность лицу, выдавшему ее, либо его правопреемнику. Такая же обязанность лежит и на правопреемниках представителя. На практике к фактическим действиям по возврату прекращенной доверенности как документа приравниваются и юридические действия по уничтожению такой доверенности самим представителем.