- •Семинар 3. Проблемы безопасности в современной политике.
- •1. Безопасность: понятие, измерения, национальные интересы, угрозы, баланс сил.
- •2А. Международный терроризм и мировой опыт борьбы с ним.
- •2Б. Войны и вооруженные конфликты: причины, сущность, пути предотвращения и урегулирования.
- •2В. Проблемы сокращения вооружений и разоружения в современной геополитике.
2Б. Войны и вооруженные конфликты: причины, сущность, пути предотвращения и урегулирования.
Война - конфликт между политическими образованиями (государствами, племенами, политическими группировками и т. д.), происходящий в форме вооружённого противоборства, военных (боевых) действий между их вооружёнными силами. Как правило, война имеет целью навязывание оппоненту своей воли. По формулировке Клаузевица, «война есть продолжение политики иными, насильственными средствами». Основным средством достижения целей войны служит организованная вооружённая борьба как главное и решающее средство, а также экономические, дипломатические, идеологические, информационные и другие средства борьбы. В этом смысле война - это организованное вооружённое насилие, целью которого является достижение политических целей. Тотальная война - это вооружённое насилие, доведённое до крайних пределов. Главным средством в войне является армия.
Основная причина возникновения войн - стремление политических сил использовать вооружённую борьбу для достижения различных внешне- и внутриполитических целей.
С возникновением в XIX веке массовых армий важным инструментом мобилизации населения для войны стала ксенофобия (ненависть, нетерпимость к кому-либо или чему-либо чужому, незнакомому, непривычному, восприятие чужого как непонятного, непостижимого, а поэтому опасного и враждебного). На её основе легко разжигается национальная, религиозная или социальная вражда и поэтому со 2-й половины XIX века ксенофобия является основным инструментом разжигания войн, направления агрессии, определённых манипуляций массами внутри государства и т. д.
С другой стороны, европейские общества, пережившие разрушительные войны XX века, стали стремиться жить в мире. Очень часто члены таких обществ живут в страхе перед любыми потрясениями. Примером этого может служить идеологема «Лишь бы не было войны», преобладавшая в советском обществе после окончания самой разрушительной войны XX века - Второй мировой.
· По своему масштабу войны делятся на мировые и локальные (конфликты)
· Важное значение имеет также деление войн на «внешние» и «внутренние»
· Воздушная война · Морская война · Локальная война · Ядерная война · Колониальная война · Информационная война · Холодная война · Сетецентрическая война
Прямая цель войны состоит в навязывании противнику своей воли. Один субъект политики пытается изменить поведение другого, заставить его отказаться от своей свободы, идеологии, от прав на что-либо, отдать требуемые национальные богатства, территорию, акваторию и др. Реализация этого стремления невоенными средствами, например, в процессе переговоров, сопровождаемых угрозой применения силы, может завершиться так называемым «добровольным присоединением» одного государства к другому, без применения вооруженной силы. По мнению известного американского специалиста по психологической войне П. Лайнбарджера, война - это своего рода убеждение, дорогостоящее, опасное, кровавое и неприятное, но эффективное, если другие меры не дают желаемых результатов.
При этом нередко инициаторы войны преследуют и непрямые цели, как то: укрепление своей внутриполитических позиции («маленькая победоносная война»), дестабилизация региона в целом, отвлечение и связывание сил противника. В новое время, для стороны, непосредственно начавшей войну, целью является мир лучший, чем довоенный (Лиддел-Гарт, «Стратегия непрямых действий»). Для стороны же, испытывающей агрессию со стороны развязавшего войну противника, целью войны автоматически становится:
· противостояние противнику, желающему навязать свою волю;
· предотвращение рецидивов агрессии.
В реальной жизни часто нет четкой грани между нападающей и обороняющейся стороной, ибо обе стороны находятся на грани открытого проявления агрессии, и какая из них начнёт атаку первой - дело случая и принятой тактики. В таких случаях цели войны обеих сторон одинаковы - навязывание своей воли противнику с целью улучшения своего довоенного положения.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что война может быть:
· Полностью выиграна одной из противоборствующих сторон - либо воля агрессора исполнена, либо, для обороняющейся стороны, нападки агрессора успешно пресечены и его активность подавлена;
· Цели ни одной стороны не достигнуты до конца -- воля агрессора(ов) исполнена, но не полностью;
Вооружённый конфликт - вооружённое противоборство между государствами или социальными общностями внутри отдельных государств, имеющее целью разрешение экономических, политических, национально-этнических и иных противоречий через ограниченное применение военной силы.
Вооружённый конфликт отличается от войны:
· ограниченностью политических целей противоборствующих сторон;
· выдвижением на первый план в качестве причинных факторов не коренных, а более частных противоречий между сторонами;
· количественным и качественным ограничением пределов применения военной силы;
· сравнительно небольшими территориальными масштабами противоборства;
· сравнительно меньшей продолжительностью или пульсирующим характером противостояния.
· Одним из основных формальных признаков войны является участие в вооружённом конфликте независимых государств.
Международные вооружённые конфликты являются предметом международного права. Основные нормы права вооружённых конфликтов закреплены в Гаагских Конвенциях 1907 г., Женевских Конвенциях «О защите жертв войны» 1949 г. и Дополнительных Протоколах к ним 1977 г.
Для предотвращения войн и военных конфликтов нужно:
· Постоянно на научном и общественном уровне открыто дискутировать о том, какой путь развития общества лучше, дает более быстрое развитие. Эксперименты на уровне «малых групп», энтузиастов должны поддерживаться и обществом, и государством.
· Постоянно освящать и рекламировать принцип подчинения более умным согражданам. Гражданская и производственная дисциплина должны стать основой жизни общества. Расшатывание этих принципов должно быть приравнено к пропаганде войны.
· Стимулировать денежно и морально (информационно) неравнодушие к развитию общества. Участие в общественных проектах, дискуссиях, экспериментах должно быть приравнено к значимой государственной службе и соответственно оплачиваться, к нему должно привлекаться как можно больше граждан.