3Функции управления

Функции управления — это определенные виды це­ленаправленной деятельности людей по управлению про­изводством, основанные на разделении труда.

Самостоя­тельность функции определяется однородностью харак­тера деятельности людей и общностью выполняемых задач.

С общественным разделением труда функция уп­равления в начале обосабливается как самостоятельная, а затем, по мере дальнейшего увеличения масштабов производства и его кооперации, она сама разделяется. Вместе с разделением функции управления возникает объективная необходимость специализации отдельных работников. Расчленение управления на функции яв­ляется основой научной организации управления произ­водством. Анализ процесса управления составляет основу для установления объема работы по каждой функции определения численности управленческих работников по ней и, в конечном счете, проектирования структуры и организации аппарата управления.

Функции управления подразделяют по задачам и содержанию процесса управления. Одна часть функций порождается общими задачами и характерна для всего процесса управления. Другая часть функций определя­ется специфическими задачами: организация труда, обес­печение производства средствами производства, разра­ботка технологии работ и организация их выполнения, учет, хозяйственное обслуживание и др.

Регламентирующими документами в хозяйстве являются разрабатываемые в самом хозяйстве положения об отделах и подразделениях, должностные инструкции и другие документы.

В управленческой иерархии выделяют три типа руководителей: высшего, среднего и низшего звена. Все работники аппарата управления имеют свой круг обязанностей, функций, полномочий, ответственности, отраженные в должностных инструкциях, трудовых договорах, приказах директора.

Основные функции высших руководителей организации состоят в формировании её политики, основных стандартов деятельности, структуры и системы управления, представительстве на переговорах с государственными органами и главными контрагентами.

Руководители низшего звена несут ответственность за выполнение полученных заданий и сохранность имущества вверенных им подразделений. Они управляют текущей деятельностью: устанавливают задания исполнителям, осуществляют контроль, проводят мероприятия по совершенствованию организации и технологии производства. Условий труда, соблюдению производственной, технологической, трудовой дисциплины, санитарных норм.

Именно на них ложится вся тяжесть повседневного управления персоналом: распределения заданий, разработка графиков работы, организация и координация труда подчинённых; обеспечение условий для выполнения ими качественно и в срок производственных заданий; контроль за их осуществлением, за рациональным использованием оборудования, материальных и иных ресурсов.

Руководители низшего уровня имеют право в установленном порядке премировать подчинённых, налагать на них дисциплинарную ответственность. Их работа характеризуется частой сменой небольших по масштабам задач. Около 50% времени при этом затрачивается на общение с работниками.

Помимо официальных обязанностей, закреплённых в соответствующих документах, руководители несут по отношению к своим подчинённым обязанности неофициальные. Они состоят в справедливом и уважительном отношении к добросовестным работникам, заботе об их личных интересах и проблемах, здоровье, успехах, взаимоотношениях в коллективе; оказании им при необходимости всесторонней помощи, вплоть до принятия иногда на себя

В ЗАО «Грачевское» используются следующие функции управления:

1. планирование - одна из составных частей управления, заключающаяся в разработке и практическом осуществлении планов, определяющих будущее состояние экономической системы, путей, способов и средств его достижения. Выполняет эту функцию главный бухгалтер и директор предприятия;

1. оперативное управление - управление текущими событиями, включающее оперативное планирование, оперативный учет, оперативный контроль; оперативное планирование - текущее, производственно-финансовое и исполнительское планирование на короткие отрезки времени, ориентировано на дополнение, детализацию, внесение корректив в намеченные ранее планы и графики работ;

1. оперативный учет - более быстрый и детальный в сравнении с бухгалтерским учет производства, закупок, продаж, денежных, кредитных, расчетных операций, проводимых компаниями, банками в дополнение к бухгалтерскому учету и в целях его обеспечения входной информацией. Такой учет ведется в производственных и торговых подразделениях предприятия самостоятельно, работниками этих служб. Такие функции выполняют бригадиры, заведующие цехами, главные специалисты;

1. подбор и расстановка кадров - эту функцию выполняет руководитель предприятия;

1. учет и контроль необходимы для расположения достоверной информацией о ходе и результатах производственного процесса. Осуществляется бухгалтерской службой и руководителями подразделении;

1. оплата труда - метод материального стимулирования к труду и повышения ответственности за проделанную работу.

1. Организация включает перечень работ по упорядоче­нию управляемой и управляющей систем, вплоть до установления прав и обязанностей должностных лиц и исполнителей, определения характера взаимоотношений между подразделениями и трудовыми коллективами, а также и внутри них;

1. Координирование заключается в согласовании от­дельных процессов управления, действий отдельных ис­полнителей во времени и пространстве. Координирование деятельности органов управления призвано обеспечить единство действий всех подразделений, работников уп­равления и специалистов для наиболее эффективного воздействия на процесс производства;

1. Регулирование призвано обеспечивать поддержание управляемого субъекта и объекта в заданных границах и ликвидацию возможных отклонений от плановых за­даний, намеченных целей и условий (материальная обес­печенность, изменение в погодных условиях, трудовых ресурсах и т. д.);

1. Контроль заключается в систематическом наблюде­нии и проверке всех сторон деятельности объекта управ­ления в соответствии с установленными требованиями или управленческими решениями. Одной из важнейших форм контроля является учет, обеспечивающий подведе­ние итогов выполнения плана или определенных этапов его осуществления.

Все работники имеют свой круг обязанностей, функций, полномочий, ответственности, отраженные в должностных инструкциях, трудовых договорах, приказах директора.

Функции общего руководства осуществляет директор предприятия и специалисты. Руководство работой первичных внутрихозяйственных подразделений осуществляется бригадиром ТПБ при непосредственном контроле директора и старших специалистов хозяйства.

Директор является руководителем и организатором всей производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Он способствует решению вопросов перспективного развития хозяйства, координирует деятельность подразделений, проводит работу по совершенствованию организации производства и управления, устанавливает и укрепляет связи с другими предприятиями и организациями, занимается вопросами подбора и расстановки кадров.

Важная роль в управлении принадлежит старшим специалистам. Они разрабатывают технологию производства продукции, следят за ее выполнением, руководят соответствующими отраслевыми специалистами, подводят итоги работы подразделений и хозяйства в целом.

Главный агроном является организатором и руководителем всей агрономической работы. Вся его деятельность направлена на достижение стратегической цели, стоящей перед отраслью растениеводства. В его непосредственном подчинении находятся заведующий семенным складом, складом удобрений, зав.током, весовщик.

Главный инженер - руководитель и организатор работы по техническому обслуживанию и обеспечению производства. В его непосредственном подчинении находятся зав.центральной ремонтной мастерской, зав.гаражом, зав.складом запасных частей и инженер-энергетик, зав.складом ГСМ, нормировщик.

Главный бухгалтер - руководитель и организатор учетно-финансовой работы в хозяйстве. Отвечает за правильную постановку бухгалтерского учета и финансовой деятельности, достоверность и оперативность учета и отчетности, контролирует сохранность и рациональное использование ресурсов в хозяйстве. Ему непосредственно подчиняются кассир и бухгалтера в количестве 4 человек, а по вопросам отчетности - все материально ответственные лица.

Одним из недостатков в данных условиях является невысокая подготовленность работников аппарата управления в области компьютерной техники, так как повышение квалификации специалистов не проводилось уже давно. На мой взгляд, для более эффективного использования имеющихся возможностей требуется более тщательное обучение специалистов предприятия в этой области. Большее внимание следует уделять и приобретению специальной литературы по данным вопросам.

Премирование специалистов проводится в том случае, если будет выполнен план производственной программы в целом по предприятию

Взаимосвязь между отдельными звеньями управления и должностными лицами строится как на линейной, так и на функциональной основе. Так, главный бухгалтер функционально связан с управляющими отделениями, заведующим центральной ремонтной мастерской, бригадирами и учетчиками, заведующими столовой, складами и т.д.

Оперативное управление как особая функция связана с выполнением работ по оперативно-календарному пла­нированию, оперативному учету и регулированию хода производства. Осуществляется главным образом бригадирами, началь­никами участков, управляющими. Не исключена воз­можность оперативного вмешательства в производствен­ные процессы и вышестоящих руководителей, а также главных специалистов хозяйства.

Технологическая подготовка производства — функция специалистов сельского хозяйства. Они разрабатывают и внедряют технологию производства сельскохозяйст­венной продукции на основе достижений науки и пере­дового опыта. Специалисты помогают управляющим и бригадирам совершенствовать организацию труда и рабочих процессов, сокращать затраты на производство.

Поддержание оборудования, энергетического хозяй­ства и рабочих помещений в надлежащем состоянии (ре­монтное и энергетическое обслуживание) осуществляется большой группой инженерно-технических работников. В связи с механизацией производственных процессов объем их работы постоянно возрастает, а работники, занятые ее осуществлением, начинают специализиро­ваться на выполнении определенной части.

Материально-техническим снабжением и реализацией продукции на предприятии в основном заняты руководители хозяйств и главные спе­циалисты, что в значительной мере отвлекает последних от вопросов производственной деятельности.

Организацией финансов, учета и анализом производст­венной деятельности предприятия занимаются работники бухгалтерии во главе с главным бухгал­тером. Работу отраслей анализируют и другие руководители, и специалисты хозяйства. Финансовая деятель­ность предприятия должна находиться под постоянным контролем директора.

Подбором и расстановкой кадров ведают непосредст­венно руководители хозяйства, управляющие отделения­ми (начальники участков), бригадиры. Учетом кадров, их оформлением на работу и другими вопросами, связан­ными с рабочими и служащими, заняты инспектора по кадрам. Однако они имеются не во всех хозяйствах. Вос­питанию и повышению квалификации работников должны уделять постоянное внимание все руководители и спе­циалисты хозяйства.

Вопросами охраны труда и техники безопасности должны заниматься все руководители и специалисты предприятия. На предприятии име­ется инженер по охране труда и технике безопасности.

Высокий уровень управления производством дости­гается тогда, когда функции четко распределены по кон­кретным исполнителям и выполняются ими в тесном вза­имодействии.