- •Профессия «менеджер» (управленец)
- •Профессионально-деловые качества менеджера
- •Сущность деятельности менеджера
- •Основные функции управления
- •Представительный орган муниципального образования
- •Гражданское общество, его понятие, природа и происхождение
- •Институты, формы и методы в государственном и муниципальном управлении
- •Классификация форм и методов государственного и муниципального управления
- •Территориальный публичный коллектив. Страна, общество, государство
- •Публичная власть
- •Публичное управление
Гражданское общество, его понятие, природа и происхождение
Понятие гражданского общества появилось в XVII веке в трудах Ж. Руссо, Д. Вико.
Природа и происхождение гражданского общества в современной литературе не однозначны. Границы между гражданским обществом и государством в современном обществе стерлись, т. к. государство вмешивается в решение всех фундаментальных экономических и социальных проблем.
Если человеческое общество возникает одновременно с человеком, то гражданское появилось почти два столетия назад.
Фундамент гражданского общества составляет рыночная экономика, развитие разнообразных форм частной собственности, утверждением прав и свобод человека и гражданина с признанием свободной и ответственной личности.
Гражданское общество возможно лишь в демократическом государстве.
Гражданское общество - это совокупность негосударственных отношений и организаций, выражающих частные интересы граждан в различных сферах. В нем граждане удовлетворяют свои частные потребности (в материальном благополучии, общении, семейной жизни, духовно-нравственном совершенствовании, учебе, творчестве, информации и др.).
В процессе удовлетворения частных интересов и потребностей между людьми возникают связи и отношения: социально-экономические (союзы предпринимателей, кооперативов, ассоциации, рабочие профсоюзы и др.), социокультурные (семья, общество, союзы, объединения, организации, общества ветеранов труда и войны и др.).
Гражданское общество – это социальное пространство, в котором люди связаны и взаимодействуют между собой.
Гражданское общество – это не только определенный комплекс институтов, но и система отношений. Для структур государства характерны иерархические связи, вертикальные государственно-властные отношения, которые строятся на началах подчинения, а для гражданского общества – горизонтальные невластные связи, в которых участники взаимоотношений выступают как равноправные, свободные и ответственные стороны. Они ограждены законами от прямого вмешательства органов власти.
В гражданских обществах зарождаются политические партии, общественно-политические движения.
Государство призвано служить гражданскому обществу: отношения между людьми, защита их от возможных негативных явлений (безработицы, преступности и др.).
Фундамент составляют отношения, связанные с обеспечением функционирования общества. Социокультурные отношения, включающие семейно-родственные, этнические, религиозные связи, группы по интересам, политические движения, клубы, партии.
Гражданское общество обеспечивает права человека, а государство – права гражданина. Однако и гражданское общество, и государство обеспечивает право личности: право на жизнь и свободу, а также политические права.
Направления формирования гражданского общества следующие:
1. Создание экономического фундамента на основе многообразия форм собственности и социально ориентированной рыночной экономики;
2. Формирование нового типа государственности на условиях дифференциации интересов различных групп и общностей;
3. Создание плюрализма в обществе, появление самоуправляемых структур, ассоциаций и неформальных движений;
4. Стабилизация в обществе на основе гражданского мира, гарантированного Конституцией.
Для семинара (стр. 125 Ф.Ж. Суркина «Введение в специальность»).
1. Дайте понятие «общество» и «гражданское общество», чем они отличаются?
2. Роль гражданского общества в отношениях личности и государства.
3. Какие общественные организации возникают в различных сферах гражданского общества?
4. В каких государствах может функционировать гражданское общество?