Тема 7. Стадії провадження в справах про адміністративні та фінансові правопорушення (4 год)

1. Порушення справи про адміністративні та фінансові правопорушення. Складення протоколу та його зміст.

2. Спрощене провадження в справах про адміністративні правопорушення без складення протоколу.

3. Місце та строки розгляду справ про адміністративні та фінансові правопорушення

4. Процедура розгляду справ про адміністративні правопорушення

5. Рішення в справах про адміністративні та фінансові правопорушення, їх види та зміст. Постанови про адміністративні правопорушення. Податкові повідомлення-рішення.

6. Порядок оскарження та опротестування рішень в справах про адміністративні та фінансові правопорушення

7. Рішення, що приймаються в результаті розгляду скарги або протесту на рішення по справі про адміністративні та фінансові правопорушення

Контрольні запитання:

1. В яких випадках складення протоколу про адміністративне правопорушення не є обов‘язковим?

2. Чи складається протокол при вчиненні податкових правопорушень? Яким чином питання фіксації вчиненого правопорушення регулюється у Податковому кодексі?

3. Чи підлягають зупиненню строки розгляду справ про адміністративні правопорушення?

4. У якій формі приймаються рішення про притягнення до адміністративної та фінансової відповідальності?

5. Назвіть переваги адміністративного та судового способів оскарження рішень про притягнення до адмінстративної та фінансової відповідальності.

6. Назвіть особливості провадження у справах щодо оскарження рішень про притягнення до адміністративної відповідальності в порядку адміністративного судочинства.

7. Чи підлягає оскарженню рішення апеляційного суду у справі про оскарження (опротестування) постанови про притягнення до адміністративної відповідальності?

Завдання 1.

Директора підприємства було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення правил техніки безпеки. Суддя наклав на нього штраф у розмірі 100 грн. Рішення судді було опротестовано прокурором. Вкажіть мотиви протесту.

Завдання 2

В адміністративну комісію Галицького району міста Львова 15 січня 2010 року надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина К. за статтею 186-1 КпАП України. З‘ясувавши, що К. Перебуває у Львові у відрядженні, секретар адміністративної комісії надіслав матеріали до міста Луцька в адміністративну комісію за місцем проживання правопорушника. 22 березня 2010 року К. Повернувся додому і дізнався, що з його заробітної плати відрахували 50 гривень. К. Звернувся за роз‘ясненням до прокурора. Що відповів прокурор?

Завдання 4

Громадянин Н. Був затриманий за злісну непокору працівнику міліції 19 травня 2009 року о 17.00. 21 травня 2009 року в 10.00 суддя місцевого загального суду розглянув справу і наклав адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту на 15 діб. Н. Звернувся зі скаргою в апеляційний суд, який повернув скаргу без розгляду. Чи було порушення законності в цій справі?

Рекомендоване законодавство та література:

• Митний кодекс від 13 березня 2012 р (статті 489, 491, 494, 507-521, 524-533) // Офіційний вісник України. - 2012. - № 32. – Стор. 9. – Ст.1175.

• Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року (стаття 171-2) // Відомості Верховної Ради України. – 2005. - № 35-36. – Ст. 446.

• Закон України в ред. 22 грудня 2011 року «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудування» (статті 4-5)

• Закон України «Про відповідальність перевізників під час здійснення міжнародних пасажирських перевезень» в ред. від 02 грудня 2010 року (статті 3, 12-13)

• Закон України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» в ред. від 8 січня 20126 року (стаття12)

• Закон України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» від 12 липня 2001 року (стаття 42)

• Постанова Кабінету Міністрів України в ред. від 01.03.2012 р. «Про затвердження Порядку накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»

• Баб‘як А.В. Процесуальні строки в адміністративному процесі: процедурні та юрисдикційні провадження. – Львів: Атлас, 2006. – 192 с.

• Голосніченко І., Стахурський М., Золотарьова Н. Попереднє адміністративне розслідування як стадія провадження в справах про адміністративні проступки // Право України. – 2002. - №2. – С. 26.

• Колпаков В.К. Теоретичний вимір законодавчого регулювання порушення справи про адміністративний проступок // Право України. – 2005. - № 2. – С. 10-14.

• Колотило О. Апеляційне оскарження постанови судді у справах про адміністративне правопорушення потребує вдосконалення // Право України. – 2009. - № 8. – С. 119-123.