Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ 11.04.2012.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
30.08.2019
Размер:
81.41 Кб
Скачать

СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ 11.04.2012

Верховна Рада України – єдиний орган законодавчої влади в Україні

Частина друга. Структура парламенту – Верховної Ради України

1. Структура Верховної Ради України

2. Парламентська фракція. Депутатські групи.

3. Голова Верховної Ради України. Перший заступник і заступник Голови Верховної Ради України

4. Комітети Верховної Ради України

5. Тимчасові спеціальні та тимчасові слідчі комісії Верховної Ради України

6. Конституційно-правовий статус народного депутата України

Питання для самоконтролю:

1.

  1. Які критерії лежать в основі структуризації Верховної Ради України?

  2. Назвіть органи Верховної Ради України.

  3. Які органи утворюються в структурі новообраної Верховної Ради України передусім ?

2.

  1. Поняття парламентської фракції.

  2. Який принцип лежить в основі утворення парламентських фракцій?

  3. Поняття депутатської групи.

  4. Яка мінімальна чисельність фракції Верховної Ради України ?

  5. Яка мінімальна чисельність депутатської групи ?

  6. Які функції покладено на фракції та депутатські групи ?

  7. Чи має депутат право вийти з фракції ?

  8. Які конституційно-правові наслідки виходу депутата з фракції , депутатської групи ?

3.

  1. Якими нормативно-правовими актами визначається статус Голови Верховної Ради України, першого заступника і заступника Голови Верховної Ради України ?

  2. Компетенція Голови Верховної Ради України, першого заступника і заступника Голови Верховної Ради

  3. Акти Голови Верховної Ради, першого заступника і заступника Голови Верховної Ради та їх юридична природа

  4. Які конституційно-правові механізми взаємодії Голови Верховної Ради, першого заступника і заступника Голови Верховної Ради з іншими органами парламенту ?

  5. Припинення повноважень Голови Верховної Ради України, першого заступника і заступника Голови Верховної Ради

  6. Конституційно-правові наслідки припинення повноважень Голови Верховної Ради України, першого заступника і заступника Голови Верховної Ради

4.

  1. Поняття комітету Верховної Ради України

  2. Функціональне призначення комітетів Верховної Ради України

  3. Конституційно-правовий механізм формування комітетів Верховної Ради України 

  4. Функції комітетів Верховної Ради України

  5. Рішення комітетів Верховної Ради та їх юридична природа

  6. Конституційно-правові механізми взаємодії комітету Верховної Ради з іншими органами парламенту 

5.

  1. Якими нормативно-правовими актами визначається статус тимчасової спеціальної та тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України ?

  2. Особливості формування тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України 

  3. Особливості формування тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України

  4. Компетенція тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України

  5. Компетенція тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України

  6. Рішення тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради та їх юридична природа

  7. Особливості правової природи актів тимчасової слідчої комісії

6.

  1. Конституційні засади правового статусу народних депутатів України

  2. З якого моменту починаються повноваження народного депутата України ?

  3. Поняття та види депутатського мандату

  4. Повноваження народного депутата України у Верховній Раді України та її органах.

  5. Повноваження народного депутата України у взаємовідносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами. Установами організаціями, засобами масової інформації.

  6. Гарантії депутатської діяльності.

  7. Депутатський імунітет.

  8. Депутатський індемнітет

  9. Припинення повноважень народного депутата України

Завдання 1.

Проаналізуйте фракційну структуру чинної Верховної Ради України. Чи усі народні депутати України поточного скликання Верховної Ради України є членами фракцій ? Чи є конституційним невходження народного депутата України до жодної парламентської фракції ? Відповідь обґрунтуйте з посиланням на відповідні положення правових актів.

Завдання 2.

Народні депутати України, що були обрані відповідно до чинного Закону за мажоритарно-пропорційною виборчою системою в одномандатних виборчих округах, після складення присяги виявили бажання утворити декілька депутатських фракцій. Проте їм не вдалося цього зробити, оскільки вказані народні депутати не були членами тих політичних партій, які представлені у Верховній Раді України, а відповідно до чинного Закону «Про Регламент Верховної Ради України» депутатські фракції формуються на партійній основі народними депутатами, обраними за списком політичних партій, які за результатами виборів отримали депутатські мандати (ст. 58).

Чи порушені конституційні права народних депутатів України ? Чи відрізняється правовий статус народних депутатів України, обраних за списками кандидатів політичних партій (пропорційною виборчою системою) від правового статусу народних депутатів, обраних в одномандатних округах (мажоритарна виборча система) ? Які шляхи вирішення даної проблеми ?

Рекомендовані джерела: загальна література

Влада в Україні: шляхи до ефективності / ред. рада … : О.Д. Святоцький (голова) [та ін.]. – К. : Журн. «Право України» : Ін Юре, 2010. – 688 с.

Григоренко А. Юридичні колізії принципу несумісності поєднання посад народним депутатом України та міжнародна практика // Право України. – 2003. ‑ № 6. ‑ С. 97-100.

Грищенко О. Сутність і призначення Рахункової палати : проблемні питання // Право України. ‑ 2004. ‑ № 10. – С. 106-109.

Добкін М. Гарантії забезпечення статусу народного депутата України // Право України. – 2003. ‑ № 11. ‑ С. 123-126.

Закоморна К. Особливості законодавчого регулювання діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини // Право України. ‑ 2000. ‑ № 1. – С. 47-49.

Ковальчук О. Двохпалатний парламент: яким він може бути в Україні // Право України. ‑ 2004. ‑ № 7. – С. 118-121.

Колесник К. Особливості парламентської етики в Україні // Право України. – 2004. ‑ № 6. ‑ С. 84-85.

Конституція України. Науково-практичний коментар / В.Б. Авер’янов, О.В. Батанов, Ю.В. Баулін та ін.: ред. кол. В.Я. Тацій, Ю.П. Битяк, Ю.М. Грошевой та ін.- Харків: Видавництво «Право»; К.:Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2003. – 808 с. (384-392423-431).

Косинський В. Законодавчий процес та процедур, їх основні стадії і етапи // Право України. – 1999. ‑ № 6. – С. 26-30.

Марцеляк О.В. Інститут омбудсмена: теорія і практика / Відп. ред. Член.-кор. АПрН України О.Н. Ярмиш: Монографія. ‑ Харків: Вид-во Нац. у-ту внутр.справ, 2004. – 450 с.

Роговенко Д. До питання про статус Рахункової палати України // Право України. ‑ 2004. ‑ № 7. – С. 121-125.

Селиванов А. Проблемні аспекти законотворчого процесу та їх відображення в рішеннях Конституційного Суду України // Право України. – 2004. ‑ № 9. ‑ С. 34-36.

Чушенко В.І. Заяць І.Я. Конституційне право України: підруч. / В.І. Чушенко, І.Я. Заяць. – Вид. 2-ге, допов. і переробл. – К. : Ін Юре, 2009. – 548 с.

Шаповал В. Термін «більшість» і «вето» в конституційному праві // Вісник Конституційного Суду України. ‑ 2002. ‑ № 6. ‑ С. 44-54.