39. Государственные и муниципальные образования как субъекты гп

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, МО выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами.

К этим субъектам применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

От имени РФ и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени МО органы МСУ в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных ФЗ, указами Президента и постановлениями Правительства, нормативными актами субъектов РФ и МО, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Ответственность:

1. Российская Федерация, субъект РФ, МО отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.

2. Юридические лица, созданные РФ, субъектами РФ, МО, не отвечают по их обязательствам.

3. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

4. Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов РФ и МО.

5. Субъекты РФ, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам РФ.

6. Правила не распространяются на случаи, когда Российская Федерация приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам РФ.

Особенности ответственности РФ и субъектов РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств определяются законом об иммунитете государства и его собственности.

40. Понятие и классификация вещей

Вещи представляют собой предметы и явления материального мира, которые обладают полезными свойствами и служат средством удовлетворения потребностей участ­ников правоотношений. Вещи, выступая объектами гражданских правоотношений, имеют ряд специфических черт: выступают материальными объектами внешнего мира; считаются статичными объектами, по своей природе они выступают результатом определенных процессов; способны удовлетворить материальные потребности человека; имеют денежную оценку. Вещи классифицируются по различным основаниям:

1. В зависимости от оборотоспособности выделяют вещи:

   1. Разрешённые в обороте вещи;

   2. Ограниченные в обороте вещи;

   3. Изъятые из оборота вещи.

При этом под оборотом имеется ввиду совокупность сделок и иных юридических фактов, влекущих переход права собственности на имущество.

По общему правилу вещи являются свободно обращаемыми, если иное прямо не установлено в законодательстве.

Вещи могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом без каких-либо ограничений.

Ограничено оборотоспособными признаются вещи, которые могут принадлежать лишь определённым участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (например, оружие).

Вещи, изъятые из оборота. Это вещи, нахождение которых в обороте не допускается. В основном это вещи, находящиеся в исключительной государственной собственности, которые не могут отчуждаться другим субъектам, либо вещи, запрещённые в обороте действующим законодательством.

Результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (статья 1225) не могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому. Однако права на такие результаты и средства, а также материальные носители, в которых выражены соответствующие результаты или средства, могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

2. Различаются вещи индивидуально определённые и определённые родовыми признаками.

Индивидуально определёнными считаются вещи, которые отличаются конкретными только им присущими характеристиками. Это могут быть вещи единственные в своём роде, вещи, которые идентифицируются с помощью местонахождения, номера или иным способом.

Родовыми являются вещи, которые определяются общими характеристиками (числом, весом, маркой и так далее).

Эта классификация имеет значение:

1. Во-первых, для квалификации правоотношения (например, предметом договора аренды могут быть только индивидуально определённые вещи, а предметом договора займа – родовые вещи)

2. Во-вторых, имеет значение для исполнения обязательства. Индивидуально определённые вещи могут быть принудительно истребованы, они признаются юридически незаменимыми, в случае гибели или повреждения такой вещи нельзя требовать от обязанного лица предоставления аналогичных вещей. Вещи, определённые родовыми признаками, признаются юридически заменимыми, поэтому их гибель не освобождает обязанное лицо от исполнения обязательства, оно должно предоставить аналогичные вещи.

3. Вещи могут быть потребляемыми и непотребляемыми.

Потребляемыми являются вещи, которые в процессе их использования прекращают своё существование или изменяют свои свойства.

Непотребляемыми считаются вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования в течение достаточно длительного времени.

В данную классификацию необходимо учитывать при квалификации договорных отношений (например, в аренду может быть передана только непотребляемая вещь).

4. Различают также вещи делимые и неделимые.

Делимой признаётся вещь, которая в результате раздел не меняет своего назначения. Любая её часть может выполнять ту же функцию, что и вещь в целом (например, продукты питания).

Неделимой считается вещь, раздел которой невозможен без изменения её назначения.

Эта классификация имеет значение при разделе объектов общей собственности (статья 252 ГК РФ), а также при определении характера обязательства, возникающего по поводу таких вещей (пункт 1 статья 322 ГК РФ).

Если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). К сложным вещам относятся: например, гарнитур, сервиз, коллекция, библиотека…

5. Выделяют также главную вещь и принадлежность. Принадлежностью считается вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (музыкальный инструмент и футляр). По общему правилу, принадлежность следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

6. Животные также являются объектами гражданских прав, в связи с чем есть классификация на одушевлённые и неодушевлённые.

По отношению к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное, однако законодательство устанавливает требование, согласно которому при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащие принципами гуманности.

Специально выделяют плоды, продукцию и доходы (поступления, полученные в результате использования основной вещи). По общему правилу, они принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании.

7. Плоды, продукция, доходы. Поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества.

Появляются в результате использования других вещей. Поступления полученные в результате использования вещи принадлежат лицу, которое использовало вещь на законных основаниях, если иное не предусмотрено законом и договором.

Плоды являются приращением в органическом смысле, продукция – в техническом, доходы – в экономическом.

8. Вещи делятся на движимые и недвижимые.

Понятие недвижимости является собирательным и объединяет две группы объектов:

1. Первая группа выделяется по признаку связи объекта с землёй. В неё входят: объекты естественного происхождения (такие как земельные участки) и объекты, прочно связанные с землёй, перемещение которых без несоразмерного ущерба невозможно (здания, строения, сооружения…)

2. Вторая группа включает в себя имущество, которое не связано с землёй, однако прямо отнесено законом к недвижимым вещам. Закон относит к недвижимости подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, космические объекты, распространение на них правового режима недвижимости обусловлено их высокой стоимостью и необходимостью учёта прав на эти объекты.

Юридическое значение данной классификации состоит в том, что права на недвижимое имущество возникают, переходят и прекращаются с момента их государственной регистрации, кроме того, государственной регистрации подлежат также сделки с этими объектами, прямо указанные в законе (например, договор купли-продажи квартиры, где регистрируется переход права и регистрируется сам договор).