38. Правовое положение нко (общая характеристика)

Некоммерческой организацией является юрлицо, которое не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками (п.1 ст. 50 ГК, ст. 2 ФЗ О Некоммерческих организациях)

В отличие от коммерческих организаций некоммерческие организации не являются профессиональными участниками имущественных отношений. Поэтому для неком. юрлиц законодатель устанавливает специальную (целевую) правоспособность (п.1 ст. 49 ГК) и разрешает использовать имеющееся у них имущество лишь для достижения целей, указанных в их учредительных документах (п.4 ст. 213 ГК). В связи с этим основной целью деятельности неком. орг. не может служить извлечение прибыли (п.1 ст. 50 ГК).

Выступление неком. юрлиц. в гражданском обороте обусловлено необходимостью материального обеспечения их основной деятельности, которая не должна являться предпринимательской. Несмотря на то что всем неком. орг. разрешено, хотя и с ограничениями, заниматься предпринимательством, такую деятельность они могут осуществлять лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они были созданы, и соответствует этим целям (п.3 ст. 50 ГК). Например, образ. учрежд.

вправе оказывать платные доп. образоват. услуги, не предусмотр. соответствующими образ. программами. Платная д-ть негосуд. образоват. учреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса (в т.ч. заработную плату) его развитие и совершенствование (ст. 45-47 Закона об образовании).

Вместе с тем по общему правилу учредители (участники) неком. орг. не вправе распределять между собой прибыль, полученную от ее деятельности. При ликвидации неком. орг. оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соотв. с ее учредит. док-ми на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели, если иное не предусмотрено законом. Неком. юрлица, за исключением учреждений, полит. партий и религиозных организаций, могут признаваться несостоятельными (банкротами).

Некоммерческая организация создается в следующих формах: (формы 1, 3-6, 8 установлены ГК)

1. потребительских кооперативов (добровольных объ­единений граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемых путем объединения его членами имущественных па­евых взносов);

2. товариществ собственников жилья (объединения лиц собственников помещений для совместного управле­ния и эксплуатации единого комплекса недвижимого имущества (кондоминиума));

3. общественных объединений (добровольных объеди­нений граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей);

4. религиозных организаций (объединений граждан, имеющих основной целью совместное исповедание и распространение веры);

5. фондов (не имеющих членства некоммерческих орга­низаций, учрежденных гражданами и (или) юридиче­скими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующих социальные, благотворитель­ные, культурные, образовательные или иные обще­ственно полезные цели);

6. учреждений (организаций, созданных собственником для осуществления функций некоммерческого харак­тера, финансируемых полностью или частично за счет средств собственника);

7. автономных некоммерческих организаций (учрежден­ных на основе добровольных имущественных взносов некоммерческих организаций, имеющих целью предо­ставление услуг всем заинтересованным лицам);

8. ассоциаций (союзов) (союзов некоммерческих орга­низаций, при которых их члены — самостоятельные юридические лица).

9. выделяются также иные ОПФ ФЗ – некоммерческие партнерства, объединения работодателей, государственные корпорации, торгово-промышленные палаты етс.

В зависимости от формы некоммерческой организа­ции ее учредительными документами выступает:

1. устав, утвержденный учредителями (участниками) (для общественной организации (объединения), фон­да, некоммерческого партнерства и автономной не­коммерческой организации);

2. учредительный договор, заключенный ее членами, и устав, утвержденный ими (для ассоциации или союза);

3. решение собственника о создании учреждения и ус­тав, утвержденный собственником (для учреждения). Законодательство дает право некоммерческим организа­циям создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации.

Управление некоммерческими организациями осущест­вляют высший орган (коллегиальный высший орган управ­ления для автономной некоммерческой организации или об­щее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза)) и исполнительный орган (руководи­тель некоммерческой организации).