- •Утверждено и рекомендовано к печати решением
- •В качестве учебно-практического пособия.
- •Ó Мусинова н.Н., 2008 Введение
- •Тема 1. Концепция и сущностные признаки местного самоуправления
- •1.1. Местное самоуправление в рф — это
- •Тема 2. Исторический путь местного самоуправления
- •2.7. Задачи, решаемые в 20-х годах XX века на местном уровне
- •2.9. Крупнейший представитель советской муниципальной науки начала XX века
- •2.11. Установите, в каких странах используются представленные ниже системы местного самоуправления
- •2.12. Системы местного самоуправления, используемые в современном мире
- •Тема 3. Правовые основы местного самоуправления
- •3.10. Устав муниципального образования вступает в силу после
- •3.11. Установите принадлежность документа виду акта
- •3.12. Установите, какие виды документов вправе издавать органы и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 4. Территориальная организация местного самоуправления
- •4.15. Закончите предложение, вставив недостающие слова
- •Тема 5. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •5.6. Подберите каждому термину соответствующее значение
- •5.7. Вставьте пропущенное слово
- •5.8. Определите характер вопросов местного значения
- •5.9. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления определены
- •5.10. Полномочия местного самоуправления разделяются на группы
- •5.11. Завершите фразу: "Согласно российской Конституции, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Это означает, что … "
- •5.12. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется
- •5.13. Закончите предложение, вставив недостающие слова
- •5.14. Условия и порядок контроля осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются
- •Тема 6. Местное самоуправление и государство
- •Тема 7. Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении
- •7.17. Установите соответствие положений виду избирательной системы
- •7.19. Установите, в каких формах население осуществляет местное самоуправление, а в каких – участвует в его осуществлении
- •7.20. Подберите каждому термину соответствующее значение
- •7.21. Порядок назначения и проведения местного референдума устанавливается
- •Тема 8. Территориальное общественное самоуправление (тос)
- •Тема 9. Организационные основы местного самоуправления
- •9.36. Завершите фразу: "в структуре органов местного самоуправления обязательным является наличие представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, …"
- •9.38. Вставьте в предложение пропущенное слово
- •9.39. Подберите каждому термину соответствующее значение
- •9.41. Закончите предложение, вставив пропущенные слова
- •Тема 10. Муниципальная служба
- •Тема 11. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления
- •11.25. Установите соответствие муниципального имущества типу муниципального образования
- •11.26. Подберите каждому термину соответствующее значение
- •11.27. Подберите каждому термину соответствующее значение
- •11.28. Закончите предложение, вставив недостающее слово
- •Тема 12. Межмуниципальное сотрудничество
- •12.1. Союзы и ассоциации муниципальных образований вправе
- •12.7. Закончите предложение, вставив пропущенное слово
- •12.8. Установите принадлежность формы межмуниципального сотрудничества соответствующему государству
- •12.9. Установите профиль деятельности союзов и ассоциаций муниципальных образований
- •12.10. Установите территорию действия союзов и ассоциаций муниципальных образований
- •12.11. Установите соответствие способа межмуниципальной хозяйственной кооперации методу финансирования
- •12.12. Определите в какой форме учреждаются нижеследующие объединения межмуниципального сотрудничества
- •Тема 13 - 16 . Организация управления и самоуправления в городах федерального значения
- •Тема 13. Становление и развитие управления и самоуправления в крупнейших городах
- •13.1. К принципам управления городским и территориальным развитием относятся
- •13.2. Реализация принципа устойчивости системы управления крупнейшим городом предполагает
- •13.3. Основные характеристики функционирования мегаполиса и управления его развитием
- •13.4. Орган в городе Москве, который был создан в 1996 году для выполнения функций органа местного самоуправления
- •Тема 14. Субъекты государственной власти и управления в городе Москве
- •14.2. Мэр города Москвы
- •Тема 15. Система исполнительных органов государственной власти и управления в городе Москве
- •15.12. Закончите предложение, вставив недостающее:
- •15.13. Состав органов исполнительной власти города Москвы:
- •Тема 16. Организация местного самоуправления в городе Москве
- •16.25. Установите соответствие полномочия органу
- •16.26. Разовое добровольное внесение средств для финансирования решения вопросов, находящихся в ведении муниципального образования могут предусматривать
- •16.27. Установите соответствие полномочий органу или должностному лицу
- •16.28. Установите соответствие полномочий органу
- •Тема 17. Особенности муниципального управления в сельской местности
- •17.7. Станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы - это
- •Источники
9.41. Закончите предложение, вставив пропущенные слова
"Выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти – это органы … …"
Тема 10. Муниципальная служба
Изучив эту тему, вы сможете понять:
отличие муниципальной службы и государственной;
правовые основы муниципальной службы;
требования, предъявляемые к муниципальным служащим;
классификацию муниципальных должностей;
какие ограничения и с какой целью накладываются на муниципального служащего;
какие социальные гарантии имеют муниципальные служащие;
вопросы практической организации муниципальной службы.
Изучение этой темы следует начинать со знакомства с федеральным и региональным законодательством о муниципальной службе, в котором даются понятия муниципальной должности, муниципальной службы, муниципального служащего, излагаются принципы муниципальной службы, определяется статус муниципального служащего.
Обратите внимание, что финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета; на муниципальных служащих распространяется действие законодательства о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом, и накладываются определенные ограничения, связанные с муниципальной службой; муниципальные служащие имеют определенные социальные гарантии.
Целесообразно более подробно рассмотреть порядок и условия прохождения муниципальной службы и ее прекращения.
Рекомендуемая литература: [1, с78-85]; [2, с.124-133]; [7].
Тесты
10.1. Муниципальный служащий может
а) быть депутатом Государственной думы
б) быть депутатом представительного органа местного самоуправления
в) принимать участие в забастовках
г) заниматься предпринимательской деятельностью
д) заниматься преподавательской деятельностью
10.2. Муниципальная служба – это
а) работа в органах местного самоуправления
б) работа на муниципальных предприятиях
в) профессиональная деятельность на постоянной основе по исполнению муниципальных полномочий
г) разновидность государственной службы
10.3. Муниципальные служащие – это
а) выборные должностные лица местного самоуправления
б) члены выборного органа местного самоуправления (депутаты)
в) руководители структурных подразделений местной администрации
г) руководители предприятий и учреждений, полностью финансируемых за счет средств местного бюджета
10.4. Федеральным законом "О муниципальной службе в РФ" устанавливается статус
а) депутата
б) члена выборного органа местного самоуправления
в) выборного должностного лица местного самоуправления
г) муниципального служащего
10.5. Закончите предложение, вставив недостающее
“Муниципальная служба – это профессиональная деятельность, осуществляемая…”
а) депутатами представительного органа муниципального образования
б) в органах местного самоуправления
в) на любой муниципальной должности
г) на должностях муниципальной службы
д) на постоянной основе
10.6. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств
а) федерального бюджета
б) регионального бюджета
в) местного бюджета
10.7. Профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий – это
а) государственная должность
б) муниципальная должность
в) муниципальная служба
г) местное самоуправление
д) государственная служба
10.8. Муниципальный служащий вправе
а) заниматься коллекционированием
б) заниматься предпринимательской деятельностью
в) выезжать за границу
г) принимать участие в забастовках
д) состоять членом органов управления хозяйствующего субъекта
10.9. Правовая регламентация муниципальной службы включает в себя
а) требования к муниципальным должностям
б) статус депутатов, членов выборных органов
в) условия и порядок прохождения муниципальной службы
г) социальное обеспечение муниципального служащего
д) статус членов избирательных комиссий муниципальных образований
10.10. Закончите предложение, вставив недостающее "Профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) – это … …"
10.11. Закончите предложение, вставив недостающее: «При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать…»
а) квалификационный экзамен
б) аттестация
в) конкурс
г) испытательный срок
10.12. Муниципальному служащему устанавливается отпуск не менее
а) 30 дней
б) 25 дней
в) 40 дней
г) 45 дней
д) двух недель
10.13. Муниципальные служащие
а) избираются на определенный срок полномочий
б) представляют различные политические партии и объединения
в) нанимаются на срок полномочий выборного должностного лица
г) работают на неполитической основе
д) отбираются на конкурсной основе с учетом опыта, квалификации и профессионализма
10.14. Основные принципы муниципальной службы
а) демократизм г) внепартийность
б) стабильность д) иерархичность
в) соотносительность
10.15. Закончите предложение, вставив недостающее
"Гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета, - это … …"
